三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告的規(guī)定

　　長(zhǎng)期以來(lái)，關(guān)于生產(chǎn)安全事故報(bào)告的主體、內(nèi)容和程序沒(méi)有統(tǒng)一的、規(guī)范的法律規(guī)定。這些問(wèn)題不明確，直接影響事故信息的報(bào)送以及事故應(yīng)急救援的展開。《條例》第二章關(guān)于事故報(bào)告的規(guī)定，主要有以下10個(gè)方面：

　?。ㄒ唬﹫?bào)告事故是政府和企業(yè)的法定義務(wù)和責(zé)任

　　雖然有關(guān)地方人民政府及其職能部門和事故發(fā)生單位在事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的法律地位不同，各自的義務(wù)和責(zé)任有所不同，但其報(bào)告事故的法定義務(wù)和責(zé)任是共同的。作為監(jiān)管主體，政府及其職能部門的義務(wù)和責(zé)任主要是及時(shí)掌握、傳遞報(bào)送事故信息，組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理；不履行法定職責(zé)的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，事故發(fā)生單位的義務(wù)和責(zé)任主要是及時(shí)、如實(shí)報(bào)告其事故情況，組織自救，配合和接受事故調(diào)查，否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　（二）事故報(bào)告主體

　　要做到及時(shí)報(bào)告事故情況，必須明確法定的事故報(bào)告主體（義務(wù)人）。事故報(bào)告主體不履行法定報(bào)告義務(wù)，將受到法律追究?！稐l例》明確的負(fù)有事故報(bào)告義務(wù)的主體主要有5種：

　　1.事故發(fā)生單位現(xiàn)場(chǎng)人員。從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)的從業(yè)人員或者其他相關(guān)人員，只要發(fā)現(xiàn)發(fā)生了事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

　　2.事故單位負(fù)責(zé)人。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，必須依照《條例》的規(guī)定向有關(guān)政府職能部門報(bào)告。

　　3.有關(guān)政府職能部門?？h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門負(fù)有報(bào)告事故情況的義務(wù)。

　　4.有關(guān)地方人民政府。不論是哪一級(jí)地方人民政府的哪一個(gè)有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，都要按照程序向本級(jí)人民政府報(bào)告。有關(guān)地方人民政府負(fù)有向上級(jí)人民政府報(bào)告事故情況的義務(wù)o

　　5.其他報(bào)告義務(wù)人。

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