一、項(xiàng)目控制概述

　　項(xiàng)目控制是在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，制定控制目標(biāo)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目過(guò)程的監(jiān)控和記錄，分析偏離目標(biāo)的原因，并及時(shí)采取糾正措施，制定新的目標(biāo)，保證項(xiàng)目的正常進(jìn)展和最終的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。它實(shí)際上也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)過(guò)程。

　　工程項(xiàng)目總承包是國(guó)際大型工程公司的主要贏利手段。對(duì)于一個(gè)國(guó)際型工程公司而言，其優(yōu)勢(shì)就在于它的綜合管理能力，這是項(xiàng)目取得收益的基礎(chǔ)。工程公司的項(xiàng)目管理能力主要體現(xiàn)在項(xiàng)目控制的水平上，通過(guò)項(xiàng)目控制保證項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　費(fèi)用控制是項(xiàng)目控制最重要的崗位之一。我們這里所說(shuō)的費(fèi)用控制并不是國(guó)內(nèi)通常所說(shuō)的費(fèi)用計(jì)算，如工程（預(yù)）結(jié)算，也不是簡(jiǎn)單的施工過(guò)程中的變更及簽證的管理，而是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程的費(fèi)用控制，包括對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工各個(gè)階段的各項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容制定控制基準(zhǔn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過(guò)事前控制、分析來(lái)保證項(xiàng)目的費(fèi)用在受控范圍內(nèi)，從而在滿足合同要求基礎(chǔ)上達(dá)到工程公司的利益最大化，其費(fèi)用內(nèi)容主要包括；項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的影響，項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)控制，施工招投標(biāo)管理，項(xiàng)目人力的投入，變更管理，索賠管理等。

　　設(shè)計(jì)及采購(gòu)階段是對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用影響最大的兩個(gè)階段，設(shè)計(jì)方案的選擇及設(shè)備的選型將影響到項(xiàng)目投資的80%以上，因此，對(duì)這兩個(gè)階段的費(fèi)用控制尤為重要，而不應(yīng)是簡(jiǎn)單的對(duì)施工費(fèi)用的控制。

　　二、國(guó)外的項(xiàng)目費(fèi)用控制簡(jiǎn)介

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大，工程內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜，技術(shù)要求越來(lái)越高，國(guó)外在項(xiàng)目費(fèi)用控制方面已經(jīng)有了很成熟的經(jīng)驗(yàn)。他們用科學(xué)的分析方法結(jié)合工程實(shí)際，總結(jié)出了具有實(shí)際意義的控制方法。它們將許多領(lǐng)域的知識(shí)應(yīng)用在項(xiàng)目控制上，如控制論、概率論、數(shù)據(jù)庫(kù)理論、電子通訊技術(shù)等，使項(xiàng)目控制科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、集成化，收到了良好的效果。目前在國(guó)際上常用的“贏得值原理”（EVC），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度/費(fèi)用綜合控制，從而使工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。在估算和費(fèi)用控制方面，國(guó)外把高等數(shù)學(xué)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析來(lái)預(yù)測(cè)項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)，如我們所熟知的蒙特卡羅風(fēng)險(xiǎn)分析法就是利用數(shù)學(xué)模型來(lái)計(jì)算項(xiàng)目未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的。I-CARUS2000也是目前國(guó)際上較為流行的軟件，它通過(guò)對(duì)工程公司基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，來(lái)實(shí)現(xiàn)不同階段、不同類型工程的估算和費(fèi)用控制。

　　現(xiàn)在，許多公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，用異地辦公的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的控制，大大節(jié)省了公司成本和信息的傳遞時(shí)間。同時(shí)，還利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)設(shè)備材料的價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)了解價(jià)格信息，并完善更新價(jià)格庫(kù)，保證價(jià)格信息的準(zhǔn)確性。以后國(guó)際化工程公司在項(xiàng)目費(fèi)用控制方面的發(fā)展趨勢(shì)，將是建立大型無(wú)區(qū)域限制的集成化的開(kāi)放式控制平臺(tái)。

　　三、目前國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目費(fèi)用控制

　　1.目前的控制模式我國(guó)目前的總承包工程建設(shè)模式主要是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目控制模式主要是在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用所進(jìn)行的統(tǒng)籌控制，已形成了初步的控制體系，在一定意義上說(shuō)正在向國(guó)外工程公司先進(jìn)的項(xiàng)目控制模式進(jìn)行過(guò)渡。

　　2.國(guó)內(nèi)費(fèi)用控制與國(guó)外的差距雖然我國(guó)的項(xiàng)目費(fèi)用控制體系已經(jīng)初步形成，但與國(guó)際通行的控制體系還有很大差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　（1）各階段費(fèi)用控制脫節(jié)。

　　項(xiàng)目進(jìn)展包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和開(kāi)車(chē)四個(gè)階段。由于我國(guó)實(shí)行的總承包項(xiàng)目較少，造成目前的項(xiàng)目費(fèi)用控制基本上是分階段進(jìn)行的，項(xiàng)目費(fèi)用控制側(cè)重于對(duì)施工階段進(jìn)行控制，其他幾個(gè)階段的控制未充分結(jié)合起來(lái)。因此在設(shè)計(jì)和采購(gòu)方面的控制還不夠，而這兩個(gè)階段恰恰是對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用影響最大的階段。因此今后要加強(qiáng)對(duì)這兩個(gè)階段的費(fèi)用控制，同時(shí)也應(yīng)注意幾個(gè)階段費(fèi)用控制的結(jié)合。

　�。�2）費(fèi)用控制未做到科學(xué)化和系統(tǒng)化。

　　首先，項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，由分系統(tǒng)和子系統(tǒng)組成。分系統(tǒng)和子系統(tǒng)的優(yōu)化必須服從整個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)化。項(xiàng)目的局部?jī)?yōu)化必須服從整體優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目控制的最佳組合。分系統(tǒng)就如項(xiàng)目的各個(gè)階段，子系統(tǒng)就如同在各階段中進(jìn)行的各類項(xiàng)目控制。費(fèi)用控制作為項(xiàng)目控制的重要部分，應(yīng)服從項(xiàng)目整體目標(biāo)。也就是說(shuō)，對(duì)于項(xiàng)目的不同階段，雖然所進(jìn)行的控制類型相同，但根據(jù)其不同階段的特點(diǎn)，完成控制的方法及指標(biāo)對(duì)針對(duì)其特點(diǎn)而有所不同。

　　因此對(duì)于其不同階段，所制定的項(xiàng)目費(fèi)用控制目標(biāo)將是有所區(qū)別的，項(xiàng)目費(fèi)用控制目標(biāo)的制定應(yīng)是科學(xué)的、合理的，我們通常應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理和科學(xué)的方法去分析幾大控制的最佳組合。

　　然而我們?cè)趯?shí)際工作中往往忽視了各部分的特點(diǎn)，可能未處理好各階段的關(guān)系，造成了項(xiàng)目控制的前緊后松或是前松后緊。

　　其次，進(jìn)度/費(fèi)用控制未真正做到一體化。贏得值原理是國(guó)際通行的項(xiàng)目控制理論，利用贏得值原理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度/費(fèi)用綜合評(píng)價(jià)能夠準(zhǔn)確地反映出項(xiàng)目的完成情況，并提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。但我國(guó)工程公司在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)此理論的應(yīng)用還未全面展開(kāi)或是不夠深入、只停留在表面上。多數(shù)工程公司僅將之應(yīng)用在設(shè)計(jì)階段，而在采購(gòu)和施工階段應(yīng)用較少或不完整，很難對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，不能滿足項(xiàng)目控制的要求，因此國(guó)內(nèi)工程公司應(yīng)加強(qiáng)贏得值原理的理解和項(xiàng)目全過(guò)程的應(yīng)用。

　�。�3）控制程序細(xì)化程度不夠，各部門(mén)間的接口關(guān)系不明確。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家的工程公司根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，把項(xiàng)目管理的全過(guò)程分解為成百上千個(gè)工序，并有序的安排它們的接口，按程序進(jìn)行管理，有條不紊，確保項(xiàng)目有序地進(jìn)行。將費(fèi)用控制落實(shí)到項(xiàng)目中的各個(gè)部門(mén)，并在程序上進(jìn)行嚴(yán)格的職責(zé)劃分；、在保證項(xiàng)目費(fèi)用得到有效控制的前提下，降低部門(mén)之間的工作重疊。

　　而國(guó)內(nèi)目前由于起步較晚，經(jīng)驗(yàn)不足，某些程序上還受著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，控制的程序不完善，控制體系的很多程序上“人治”的因素較多。尤其在各部門(mén)之間，接口關(guān)系不明確，有時(shí)甚至造成關(guān)系的矛盾。這里我們應(yīng)該再次強(qiáng)調(diào)，控制不是制約，而是保障項(xiàng)目有序進(jìn)行的手段。

　�。�4）信息資源未充分利用。

　　信息傳遞的通暢和資源的充分共享是保證項(xiàng)目高效、有控制的運(yùn)行的至關(guān)重要的因素，是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、實(shí)時(shí)控制的手段之一。國(guó)外大型的工程公司的費(fèi)用控制部門(mén)都會(huì)建立本公司的各類數(shù)據(jù)庫(kù)，包括設(shè)備材料價(jià)格、人工時(shí)費(fèi)用、各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。其建立的基準(zhǔn)一面是對(duì)已完成項(xiàng)目的數(shù)據(jù)積累，另一方面來(lái)源于公司各個(gè)部門(mén)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、資源共享。由于國(guó)內(nèi)的費(fèi)用控制存在上述的問(wèn)題，必然造成在控制過(guò)程中信息傳遞的緩慢、資源的浪費(fèi)、工作效率的降低等等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了費(fèi)用控制的滯后，嚴(yán)重的會(huì)造成費(fèi)用失控。

　　四、提高項(xiàng)目費(fèi)用控制的水平

　　1.加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建立工程公司標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)是進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用控制的基礎(chǔ)，這也是國(guó)內(nèi)工程公司相對(duì)于國(guó)外工程公司來(lái)講較為薄弱的環(huán)節(jié)。

　�。�1）建立公司人工時(shí)定額庫(kù)。

　　項(xiàng)目的費(fèi)用控制也是項(xiàng)目成本的控制。建立工程公司標(biāo)準(zhǔn)人工時(shí)定額庫(kù)是計(jì)算和控制項(xiàng)目人工時(shí)的關(guān)鍵，也是進(jìn)行項(xiàng)目人工時(shí)成本核算和跟蹤的基礎(chǔ)。人工時(shí)定額庫(kù)的準(zhǔn)確與否將直接影響到工程公司的成本和效益，它主要取決于對(duì)歷史數(shù)據(jù)的積累和利用科學(xué)的手段進(jìn)行分析。按照項(xiàng)目費(fèi)用的劃分，與之相關(guān)的費(fèi)用包括施工管理人員工資費(fèi)用、施工管理人員非工資費(fèi)用、公司本部設(shè)計(jì)人員工資費(fèi)用、公司本部設(shè)計(jì)人員非工資費(fèi)用、公司本部管理人員工資費(fèi)用、公司本部管理人員非工資費(fèi)用等，需要通過(guò)對(duì)公司成本的分析和對(duì)比，才能真實(shí)計(jì)算出來(lái)。這些將作為總承包項(xiàng)目中工程公司的成本，也是工程公司獲得利潤(rùn)的基礎(chǔ)，因此人工時(shí)定額庫(kù)必然在項(xiàng)掃控制中占有重要的地位。

　　在項(xiàng)目費(fèi)用控制上，國(guó)際的通行的作法是人工時(shí)費(fèi)用單獨(dú)管理，通過(guò)細(xì)化項(xiàng)目費(fèi)用分解，可以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用控制。項(xiàng)目的進(jìn)度/費(fèi)用綜合檢測(cè)也要求使用標(biāo)準(zhǔn)的人工時(shí)定額庫(kù)，以便實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的檢測(cè)。在對(duì)外報(bào)價(jià)項(xiàng)目中，外商要求我們明確的地報(bào)出人工時(shí)費(fèi)用，可以看出對(duì)人工時(shí)費(fèi)用的控制在項(xiàng)目管理中的重要性。因此我們必須盡快完成工程公司的人工時(shí)定額庫(kù)的建立工作，并在項(xiàng)目中不斷完善，才能盡快適應(yīng)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　�。�2）建立公司標(biāo)準(zhǔn)代碼及編碼庫(kù)。

　　項(xiàng)目的代碼及編碼是做好項(xiàng)目費(fèi)用控制的前提條件。時(shí)代的發(fā)展為我們的項(xiàng)目控制提供了計(jì)算機(jī)這一先進(jìn)的手段，而對(duì)于計(jì)算機(jī)來(lái)說(shuō)，代碼和編碼系統(tǒng)是它的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，為了對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有效的控制，需要制定一套相互協(xié)調(diào)而又符合邏輯的代碼和編碼系統(tǒng)，以供計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)作存儲(chǔ)、取出、修改和檢索之用。

　　項(xiàng)目代碼編碼的規(guī)則是由工程公司制定的；所有具體項(xiàng)目的代碼和編碼，都必須遵守工程公司的代碼和編碼的規(guī)則。使項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的全部信息，都具有確定的具唯一性的代碼和編碼，以確保利用計(jì)算機(jī)手段對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用/進(jìn)度實(shí)行綜合控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目控制的高效、準(zhǔn)確。我們用于項(xiàng)目控制中最基本的WBS和OBS編碼已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目的控制，但還需不斷完善。

　�。�3）建立統(tǒng)一的設(shè)備材料價(jià)格庫(kù)。

　　在項(xiàng)目的前期階段，最重要的工作是進(jìn)行報(bào)價(jià)估算，在項(xiàng)目費(fèi)用控制工作中，有一部分工作是合理確定價(jià)款。要做好報(bào)價(jià)估算，首先必須有完整的設(shè)備、材料價(jià)格庫(kù)，必須掌握不斷變化的市場(chǎng)價(jià)格，并利用科學(xué)的方法對(duì)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。目前，市場(chǎng)上的新設(shè)備、新材料層出不窮，而且有些設(shè)備、材料的價(jià)格還在不斷的變化，如果不能準(zhǔn)確掌握這些設(shè)備、材料的價(jià)格，費(fèi)用控制只能是被動(dòng)的、盲目的。

　　通常的石油化工項(xiàng)目在工程總投資中，設(shè)備、材料費(fèi)占項(xiàng)目總投資的60%以上，而建筑工程費(fèi)及安裝施工費(fèi)僅占總投資的10—20%。這說(shuō)明，作為總承包項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，影響項(xiàng)目總費(fèi)用的關(guān)鍵是在設(shè)備、材料費(fèi)上，采購(gòu)價(jià)格的高低將直接影響到總承包的效益。只有對(duì)市場(chǎng)的價(jià)格信息清楚掌握，而且做到及時(shí)跟蹤，才能有效的控制采購(gòu)費(fèi)用。

　　在設(shè)備、材料的采購(gòu)過(guò)程中，還會(huì)發(fā)生相關(guān)費(fèi)用（包括運(yùn)雜費(fèi)、采保費(fèi)及從屬費(fèi)用等），對(duì)如此多的費(fèi)用組成，必須通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。在已進(jìn)行的總承包項(xiàng)目中，我們已經(jīng)積累了很多的設(shè)備、材料價(jià)格，對(duì)這些歷史數(shù)據(jù)的積累和查詢也要求我們必須使用計(jì)算機(jī)這種手段。

　　2.利用科學(xué)的方法科學(xué)的方法是做好項(xiàng)目費(fèi)用控制的理論基礎(chǔ)。我們知道，項(xiàng)目有它的系統(tǒng)性和整體性，每個(gè)大型項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程的分析理論和方法在許多方面都可應(yīng)用于項(xiàng)目費(fèi)用控制，項(xiàng)目費(fèi)用控制與系統(tǒng)工程分析在許多方面是完全一致的。迄今為止，已經(jīng)有許多的科學(xué)技術(shù)在項(xiàng)目控制方面得到了應(yīng)用，像在前面提到的概率論、蒙特卡洛風(fēng)險(xiǎn)分析以及在計(jì)劃軟件上應(yīng)用的資源鏟平等，為我們?cè)陧?xiàng)目控制的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題方面提供了有力的幫助。國(guó)外對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模�通過(guò)詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析計(jì)算出不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，這是公司決策的依據(jù)。目前國(guó)內(nèi)對(duì)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的計(jì)算和管理還只停留在利用經(jīng)驗(yàn)上，還不具備其科學(xué)性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求。

　　3.先進(jìn)的技術(shù)手段利用先進(jìn)的技術(shù)手段可以大大提高項(xiàng)目費(fèi)用控制人員的工作效率和質(zhì)量。目前廣泛應(yīng)用在項(xiàng)目費(fèi)用控制上的手段是計(jì)算機(jī)，通過(guò)多擘的不斷探索和實(shí)踐，在國(guó)際上已經(jīng)開(kāi)發(fā)了適用于項(xiàng)目控制的一系列先進(jìn)的工具軟件，如P3，PROJECT98，EXPEDI—TION，ICARUS2000……使項(xiàng)目費(fèi)用控制與其他控制完美結(jié)合，使工作更快捷，更準(zhǔn)確。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，許多國(guó)際知名的工程公司已將INTERNET技術(shù)應(yīng)用在項(xiàng)目控制中。相信隨著時(shí)間的推移，以后的項(xiàng)目控制手段將更先進(jìn)，更簡(jiǎn)便。

　　4.進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)。避免工作重疊，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)展是進(jìn)行有效的費(fèi)用控制的根本點(diǎn)。費(fèi)用控制不是通過(guò)哪一個(gè)人或哪一個(gè)崗位來(lái)實(shí)現(xiàn)的，需要各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)一致，共同完成項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)。沒(méi)有明確的職責(zé)分工，費(fèi)用控制無(wú)從談起，所面臨的將只會(huì)是資源的浪費(fèi)和效率的降低。面對(duì)不斷開(kāi)發(fā)的國(guó)際市場(chǎng)，必須先提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，建立健全工程公司的管理制度，強(qiáng)化管理程序。只有明確職責(zé)，確定程序，才能保證項(xiàng)目在有序的控制下進(jìn)行，才能完成項(xiàng)目的目標(biāo)，才能提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　在SEI已完成的或正在進(jìn)行的總承包項(xiàng)目中，推行了項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)和限額采購(gòu)，項(xiàng)目組根據(jù)不同階段制定不同的審批權(quán)限，收到了較好的效果。

　　5.全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制，幾大控制的密切結(jié)合

　�。�1）全過(guò)程費(fèi)用控制的意義。

　　進(jìn)度和費(fèi)用是項(xiàng)目控制的主要目標(biāo)，運(yùn)用贏得值原理對(duì)費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行綜合檢測(cè)是告別粗放式管理、同國(guó)際接軌的標(biāo)志之一。

　�。�2）各階段主要控制目標(biāo)。

　　設(shè)計(jì)階段是整個(gè)工程中對(duì)費(fèi)用、進(jìn)度影響最大的階段。此階段的主要控制目標(biāo)是組織編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，設(shè)立投資控制點(diǎn)，推行限額設(shè)計(jì)，并組織對(duì)計(jì)劃和費(fèi)用完成情況的跟蹤檢測(cè)，對(duì)偏離控制計(jì)劃的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決辦法。

　　采購(gòu)階段也是對(duì)費(fèi)用影響較大的階段。在此階段主要控制目標(biāo)是組織計(jì)劃、材料控制工程師對(duì)設(shè)備材料的狀態(tài)進(jìn)行跟蹤，并組織費(fèi)用控制工程師對(duì)采購(gòu)的價(jià)格進(jìn)行控制，推行限額采購(gòu)，參加采購(gòu)合同談判，對(duì)超出限額費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)偏離控制計(jì)劃的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決。

　　施工階段組織計(jì)劃、材料控制工程師對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用問(wèn)題進(jìn)行審查，控制的重點(diǎn)主要是進(jìn)度的跟蹤和檢測(cè)、材料的發(fā)放以及變更和簽證的嚴(yán)格管理。對(duì)偏離控制計(jì)劃的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決辦法。

　�。�3）各階段的費(fèi)用控制內(nèi)容。

　　工作重點(diǎn)主要在設(shè)計(jì)階段，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)和施工階段的控制，推行限額設(shè)計(jì)和限額采購(gòu)；利用限額設(shè)計(jì)管理平臺(tái)、限額采購(gòu)管理平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用控制平臺(tái)，并完善與其他項(xiàng)目控制軟件（PMCV，PMCS等）的接口，做到軟件的集成、數(shù)據(jù)庫(kù)共享，真正實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的費(fèi)用控制。

　　在設(shè)計(jì)階段，按照限額設(shè)計(jì)的原則，對(duì)各專業(yè)的投資核算點(diǎn)進(jìn)行核算；在采購(gòu)階段，按照限額采購(gòu)的原則，對(duì)各項(xiàng)設(shè)備材料的單價(jià)和總價(jià)進(jìn)行限定；在施工階段，除正常地按項(xiàng)目管理程序進(jìn)行工程進(jìn)度款的管理之外，對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程簽證的費(fèi)用進(jìn)行管理，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)的物資進(jìn)行費(fèi)用管理。

　�。�4）計(jì)劃控制充分結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)度費(fèi)用一體化。

　　在全過(guò)程應(yīng)用P3進(jìn)行進(jìn)度的跟蹤，并與相應(yīng)的費(fèi)用資源掛接（包括人力資源、物資資源、費(fèi)用資源等），利用贏得值原理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià)。目前SEI正在開(kāi)發(fā)使用的費(fèi)用/進(jìn)度綜合檢測(cè)軟件（PMCV）就已經(jīng)做到了費(fèi)用與進(jìn)度的緊密結(jié)合。

　　五、結(jié)束語(yǔ)

　　總之，一個(gè)總承包項(xiàng)目的成功與否，最終還是要反映到公司的效益上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，相信沒(méi)有任何一家公司會(huì)做賠本生意。隨著我國(guó)加入WTO，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)外大型工程公司陸續(xù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，對(duì)項(xiàng)目管理的要求將不斷增加，國(guó)內(nèi)工程公司所面臨的挑戰(zhàn)將越來(lái)越嚴(yán)峻，提高工程公司的費(fèi)用控制的水平也是當(dāng)務(wù)之急。

　　隨著國(guó)內(nèi)項(xiàng)目費(fèi)用控制人員的不斷探索，相信在不久的將來(lái)我國(guó)的項(xiàng)目費(fèi)用控制一定會(huì)形成具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性和程序化的費(fèi)用控制體系。

　　以上僅是我個(gè)人對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用控制的一些粗淺理解，還有很多不成熟之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。