決策階段，主要是確定工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)及水平。對于工程建設(shè)，需要控制的目標(biāo)是投資、質(zhì)量和進(jìn)度，它們?nèi)�者之間是互相制約的。所以，不能脫離投資、進(jìn)度的制約，孤立地提出滿足的功能和使用價值愈多愈好、質(zhì)量水平愈高愈好。要做到投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者對立的統(tǒng)一，以達(dá)到業(yè)主最為滿意的質(zhì)量和水平，則應(yīng)通過可行性研究和多方案論證來確定。因此，決策階段是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要能充分反映業(yè)主對質(zhì)量的要求。否則，決策失誤，必然造成質(zhì)量的低劣。

為此，在進(jìn)行工程決策時，應(yīng)從整個國民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期計劃和資源條件，有效地控制投資規(guī)模，要做到量力而行，資金、材料、設(shè)備不留缺口；投資方向、結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于搞好綜合平衡；要追求投資效益、預(yù)測回收期，正確處理局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、直接與間接、社會與經(jīng)濟(jì)效益間的關(guān)系；要本著“由外延轉(zhuǎn)向內(nèi)涵”、“由粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營”、“先改造、革新、挖潛，后新建” 原則、方針，對建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、投資方向、投資結(jié)構(gòu)和效益全面綜合考慮，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較和論證，以求得工程的最優(yōu)投資方案、最佳的質(zhì)量目標(biāo)、最短的建設(shè)周期，使工程的預(yù)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在投資、進(jìn)度目標(biāo)下能順利實現(xiàn)。