為控制和減少各類事故.提高安全生產(chǎn)管理水平.保護廣大從業(yè)者的安全和他康.國家確定了“安全第一，預防為主，綜合治理’‘的安全生產(chǎn)方針，2003年11月國務院還頒發(fā)了（建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，建設部也陸續(xù)出臺了一系列的標準，使我國建設行業(yè)的安全工作逐步走上了依法管理的階段，但由于建筑業(yè)具有露天施工、人員流動大，立體交叉作業(yè)多.建筑物外形造型多，形狀不規(guī)則等特點，加之施工中工作條件落后.農(nóng)民工的不斷進城在工地務工，使建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢依舊嚴峻，基于此，從安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和以后的改進措施幾個方面來談談建筑工地安全生產(chǎn)工作的幾點看法：

1、當今安全生產(chǎn)的普遍現(xiàn)狀

1、建筑業(yè)企業(yè)對項目的安全管理心有余而力不足

較多建筑業(yè)企業(yè)自2000年開始體制改革和實行“項口經(jīng)理責任制”以后.甩掉了原有的人員、債務包袱，成立r新的“有限責任公司”.從而使各施工企業(yè)輕裝上陣，適應r社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，業(yè)務不斷做大做強，資金的積累得到了進一步的鞏固和發(fā)展。因而“項目經(jīng)理責任制”在當時起到了相當大的積極作用和推動作用，時至今日，“項目經(jīng)理責任制”賦予項目經(jīng)理太大的權限這一弊端逐漸顯現(xiàn)出來，項目的質(zhì)量、安全、進度、資金基本由項目經(jīng)理說了算，項目經(jīng)理逐漸架空了施工企業(yè)，施工企業(yè)對項目的質(zhì)量、安全、進度、資金無從監(jiān)管，甚至連企業(yè)應收的管理費都收不到位，這一情況就是近幾年所說的“富了和尚窮了廟”的現(xiàn)象。企業(yè)既想管好安全，又要和項目經(jīng)理搞好關系，直接導致企業(yè)的安全監(jiān)管流于形勢，不敢過于深人。

2、項目經(jīng)理的安全管理思想滯后

大部分資金雄厚的項目經(jīng)理從業(yè)已有十幾年，有的甚至有了幾十年.他們從原來使用單臂提升機、單排腳手架、木質(zhì)配電箱、無漏保的供電線路等落后的安全生產(chǎn)環(huán)境中走過來，認為以前的投人那樣少，安全生產(chǎn)環(huán)境那樣差，由他們施工的項目都沒出過事�，F(xiàn)在的要求那么嚴格，標準、規(guī)范那么多，資金的投人要那么大，他們的思想轉(zhuǎn)變不過來，認為有些事可以按規(guī)范搞.如實行三相五線制，有些就不需要按規(guī)范搞.如場地、主要道路的硬化綠化等。這樣就大大制約了安全生產(chǎn)水平的整體提高，以致現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)二級分化比較嚴重，一邊是現(xiàn)代化的安全文明生產(chǎn)。一邊仍是“農(nóng)建隊”式的靠“運氣”作業(yè)。

3、專職安全員的權限難以行使到位

專職安全員一般也只是掛掛名，平時根本不到現(xiàn)場、只有在A礎、主體驗收和上級檢查時才臨時出現(xiàn)在工地。工地管理技術人員配備不足，現(xiàn)場的施工員既是質(zhì)檢員.又是安全員，一人身兼數(shù)職，導致各項安全生產(chǎn)制度無法落實，只是‘’寫在紙上.掛在墻上”，安全生產(chǎn)沒有切實的保障。而有專職安全員的施工工地.為了搶進度，抓質(zhì)量而多方限制專職安全員的權限，安全員的指令不斷為進度、質(zhì)量讓步。如腳手架應比施工層高出一步架，項目部為r搶施工進度不會太多顧慮到腳手架的高度，安全警示標牌和“四口五臨邊”的防護也往往和進度不同步。“安全責任重于泰山”，但專職安全員在項目管理的地位不是第一而是第二，甚至第……

1.4施工現(xiàn)場投入的機械設備品種、質(zhì)量參差不齊、缺維修保養(yǎng)

工地的機械設備管線不同于機動車輛.有報廢期限，只要設備還能運轉(zhuǎn)，項目部就會把它一直使用下去。部分設備管線在使用一段時間以后.即使安全保險裝置還在，但因銹蝕、磨損及老化后也已處于‘’安全一不安全”的臨界狀態(tài)。再有就是落后地區(qū)的設備技術更新較遲.比如乖直運輸機中的龍門架提升機，大部分縣、鎮(zhèn)仍靠操作司機的目測和手感停靠。而先進地方已在使用帶有攝像頭可以將吊籃進出口的情況傳送到顯示器的提升機，有效地解決r原有舊設備的視覺育區(qū)。為了趕工期，工地不時存在大型機械未檢測、檢收、備案就投人使用的現(xiàn)象，使工地存在重大安全隱患。另外，機械設備維修保養(yǎng)不足、設備帶病運轉(zhuǎn)，人員違規(guī)操作也是造成安全事故的主要因素之一。

1.5工程造價較低

現(xiàn)今房地產(chǎn)市場火爆，政府機關新修擴建辦公樓的已很少。建筑市場上大部分都是房產(chǎn)開發(fā)工地.投資商迫求著利潤最大化，且所建的房子不是為了自己辦公享用，而是要出售給他人的，所以只求進度快，能早日竣工銷售，不大考慮到質(zhì)量和安全，造價更是壓到最低。況且建筑市場是一種典型的賣方市場，僧多粥少，竟爭激烈，施工單位為r承接到業(yè)務，只要不低于成本價，沒有利潤也會承包�，F(xiàn)在實行廠工程量清單計價辦法，對安全文明措施費和最低人工單價這兩項做出了明確的規(guī)定，但對總報價不低于成本價這一成本價的界定卻無章可循，無據(jù)可定，因而施工單位在低價中標后為獲取薄利來維持其正常經(jīng)背.在保證質(zhì)量這一前提下往往擠占安全費用，不斷減少安全投人。如已報廢的安全網(wǎng)、竹架板等繼續(xù)周轉(zhuǎn)使用.這種做法給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。

2、安全監(jiān)管的改進措施

2.1進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理.防止和減少安全事故

嚴格按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》實行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的制度，企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。對出現(xiàn)暇大安全事故的項目，行政主竹部門要對責任單位（施工、監(jiān)理單位）和責任人員（項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)）作嚴甫處罰，構(gòu)成犯罪的，檢察機關追究其刑事責任責任。探討推行市場準人制度，選擇優(yōu)秀的施工單位，現(xiàn)在廣州市城鄉(xiāng)建設委實施的施工、監(jiān)理企業(yè)誠信評價體系就是一個很好的措施。

2.2真正改變項目經(jīng)理的安全思想

書今的科學技術飛速發(fā)展，建筑施工的安全技術也是日新月異，要想搞好安全生產(chǎn)工作，首先就是要提高人的安全生產(chǎn)意識.這其中重中之垂的就是要改變項目經(jīng)理的安全思想，加強其安全知識教育，督促他們正確處理好質(zhì)址、進度、安全三者之間的關系。讓他們樹立先進、文明的安全生產(chǎn)意識。建筑業(yè)協(xié)會要有組織，有系統(tǒng)，有批次的安排落后地區(qū)和先進地區(qū)的雙向交流和觀摩.讓落后地區(qū)學習到好的管理經(jīng)驗和接觸到先進的技術設備。逐漸改變思想，淘汰報廢的設備。讓先進地區(qū)肴看落后地區(qū)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和當?shù)氐?ldquo;安全事故分析報告”.激勵他們創(chuàng)優(yōu)爭先，一如既往地做到現(xiàn)代化的安全文明生產(chǎn)。

2.3建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu).明確專職安全員的權限.給予足夠管的理權力

工地施工要嚴格實行安全優(yōu)先.一票否決制度，不允許出現(xiàn)掛名施工和身兼數(shù)職現(xiàn)象。安全員發(fā)現(xiàn)的安全隱患.項目部就要安排專人立即整改，不能置之不理或延遲再整，以致安全事故的發(fā)生。安全員發(fā)現(xiàn)一r重大安全隱患而項目部拒不整改的，專職安全員應上報到企業(yè)安全分管責任人或建設行政主管部門.不能因工作受阻而變得麻木，熱情降低.得過且過。

2.4各種機械設備、管線要做好日常維修和保養(yǎng)工作

機械設備、管線要有防雨及安全保護裝置，對不能正常運轉(zhuǎn)的設備要及時淘汰，項目部要積極購置安全性能更優(yōu)的產(chǎn)品，提高安全生產(chǎn)系數(shù)。

2.5規(guī)范使用安全“三寶”及作好安全防護等

進人施工現(xiàn)場要戴好安全oil高處作業(yè)要戴安全帶，從事特種作業(yè)的人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、通道口要設防護欄桿，腳手架外圍要滿掛安全網(wǎng)，從第二步架起每隔10111要滿鋪一層架板防護。

2.6作好文明施工工作

現(xiàn)場道路要平整、堅實，生產(chǎn)生活區(qū)要有消防設施，施工現(xiàn)場封閉式施工，圍墻、大門要美觀實用，臨時設施、原材料要堆碼整齊并掛牌，工地食堂、側(cè)所要符合衛(wèi)生標準。

建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是一項責任該大而復雜的系統(tǒng)工程，是施工企業(yè)生存和發(fā)展的基礎，是從業(yè)人員家庭和社會穩(wěn)定幸福的保障，建筑業(yè)的全體員工要一絲不茍，事無巨細地做好每一項工作，爭取少出事故和不出事故。實踐證明.凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責任制的地區(qū)和部門，各級領導重視安全生產(chǎn)工作，切實貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，各類事故就會減少。反之，就會職責不清.互相推該，使安全工作無人負責，無法進行，事故就會不斷發(fā)生。要搞好安全生產(chǎn)工作，一定要做到’‘橫向到邊”、“縱向到底”，即做到全方位、全過程、全員均有人負責，做到層層有人負責，事事有人管理，做到齊抓共管，責任明確。只有這樣才能最大限度地減少人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。環(huán)境的不安全因素，安全才有保證。只要思想重視，管理科學，措施得力.全員參與，就一定能安全，圓滿的做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。