為了加強本工程施工安全管理，確保安全施工，依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》、北京市建委（關于加強安全生產監(jiān)理工作指導意見），制定本工程安全監(jiān)理方案。

一、安全監(jiān)理責任

（1）審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項方案是否符合工程建設強制性標準。

（2）在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。

（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向有關主管部門報告。

（4）應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

二、安全監(jiān)理內容

1、施工準備階段的安全監(jiān)理工作（事前控制，防患于未然）

（1）協(xié)助建設單位與施工單位簽訂工程項目施工安全責任書，貫徹安全生產，預防為主的方針。

（2）審查施工單位編制的施工組織設計、安全技術措施，專項施工方案和安全生產事故應急救援預案。

（3）審查施工單位編制的職業(yè)健康安全目標和管理方案，

（4）督促施工單位建立、健全各項安全規(guī)章制度。

（5）督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產保證體系。

（6）督促施工單位檢查分包單位的安全生產管理制度。

（7）審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業(yè)人員資格。

（8）督促施工單位做好逐級安全交底工作、安全教育工作。

2、施工過程中的安全監(jiān)理工作（事中控制、把問題消除在萌芽狀態(tài)）

（1）督促施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工。

（2）檢查施工單位安全保證體系運行、安全規(guī)章制度的落實、安全教育制度執(zhí)行等。

（3）對施工過程中的安全管理、文明施工、職業(yè)健康、腳手架、基坑支護、“三寶”、“四口”、施工用電、物料提升機、起重吊裝、塔吊和施工機具等進行巡視檢查；關鍵工序實施旁站監(jiān)理。

（4）檢查施工機械、安全設施的驗收手續(xù)。

（5）督促施工單位進行安全自檢、安全教育工作，參加施工現(xiàn)場的安全檢查。

（6）每周組織召開安全例會，并組織建設單位、監(jiān)理單位、施工單位對施工現(xiàn)場進行安全大檢查。

三、安全監(jiān)理措施

1、加大安全監(jiān)控力度，及時采取“一說、二寫、三停工、四報告”的監(jiān)理手段。

2、發(fā)現(xiàn)違章指揮，違章作業(yè)和存在安全事故隱患的，應及時要求施工單位整改，并檢查整改結果；情況嚴重的，由總監(jiān)下達停工令，并及時報告建設單位。

3、施工單位拒整改或者拒不停工的，應及時向有關主管部門報告。

四、安全監(jiān)理職責

1、公司總經理全面負責安全監(jiān)理工作。

2、總監(jiān)理工程師負責所監(jiān)工程項目監(jiān)理工作。

3、安全監(jiān)理工程師負責所監(jiān)工程項目的基坑、腳手架、模板支撐、施工機械、安全設施的日常安全監(jiān)理工作。

4、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師負責所監(jiān)工程項目日常用電安全監(jiān)理工作。

5、加強安全監(jiān)理人員的安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規(guī)和標準，并應當熟悉安全操作規(guī)程。

五、本工程危險源控制措施及重大危險源管理方案

中石化科研和辦公用房項目工程，根據(jù)公司管理體系文件要求，結合本項目的具體情況，監(jiān)理部對本項目危險源進行了辯識，并制定了相應的控制措施。針對評價出的重大危險源，制定本管理方案。

1、 管理目標

在監(jiān)理服務過程中，逐步加強員工的職業(yè)健康安全意識，并通過我們的行為影響相關方，采取有效措施預防和減少工作過程中對執(zhí)業(yè)健康安全帶來的負面影響。環(huán)境和安全基本法規(guī)普及率達100%，工作環(huán)境無污染，避免員工重大傷亡，輕微傷害率為1‰。

2、管理依據(jù)

建設工程安全生產管理條例

中華人民共和國勞動法

中華人民共和國執(zhí)業(yè)病防治法

中華人民共和國消防法

中華人民共和國傳染病防治法

中華人民共和國道路交通安全法

北京市建委（關于加強安全生產監(jiān)理工作指導意見）

某公司管理手冊及相關程序文件

國家和北京市相關法律法規(guī)

3、組織結構

本項目辦公區(qū)域和工程現(xiàn)場各項環(huán)境控制措施及管理方案的落實由監(jiān)理工程師朵強負責，監(jiān)理部相關人員具體實施。

4、控制程序

辨識辦公區(qū)和工程現(xiàn)場存在的危險源，評價出重大危險源，針對一般危險源制定控制措施，針對重大危險源編制管理方案，針對緊急情況自動應急預案�？刂瞥绦蛞姼郊�1。

根據(jù)工程特點及進展狀況，辨識出危險源78項，并評價出重大危險源7項，見附件2。辦公區(qū)所評價出重大危險源為火災，現(xiàn)場的重大危險源可概括為噪聲、火災和高處墜落。

5、管理辦法

一般危險源措施見附件2。重大危險源慣例辦法如下：

1） 辦公區(qū)

重大危險源為火災，辦公區(qū)可能造成火災的誘因主要包括：

A） 使用照明及電器意外導致火災；

B） 儲存文件保管不妥意外導致火災；

C） 香煙吸后煙蒂處理不當引起其他物品燃燒等。

D） 違章使用電器導致火災；

針對上述可能的誘因，從人、機、料、法、環(huán)5個方面制定控制措施如下：

A） 人：加強防火意識和安全規(guī)程的教育，組織學習火災發(fā)生后的應對知識，了解自身及相關方的火災應急預案。

B） 設施：對用電設施進行維護，使其保持良好狀態(tài)；了解現(xiàn)場滅火器的存放位置，并注意檢查其是否過期。

C） 方案：制定火災應急預案，并參加有關演習。

D） 方法：日常教育與檢查相結合，對辦公區(qū)的火災隱患，及時消除，防患于未然。

E） 環(huán)境：辦公區(qū)內注意香煙等明火的使用，要求施工單位對現(xiàn)場消防器材安放處設置醒目標識。

2） 施工現(xiàn)場

施工現(xiàn)場的重大危險源之一：火災。

可能的誘因包括現(xiàn)場用電、易燃材料的使用保管、焊接施工等。制定管理措施如下：

A） 要求施工單位建立健全現(xiàn)場安全保障組織機構，并落實責任人。

B） 施工現(xiàn)場應配備消防器具、消防設施并保持完好，監(jiān)理部在安全檢查時將其作為檢查內容。

C） 審核施工單位提交的施工安全技術措施并簽署已將，在日常巡視和安全檢查時按方案檢查實施的情況。

D） 針對施工現(xiàn)場存在的問題，要求施工方限期整改，并復查。

E） 注意監(jiān)理人員自身防護，如：發(fā)現(xiàn)臨時用電方面的問題時，不要自行解決，要通知相關方的專業(yè)電工來處理；發(fā)現(xiàn)火災時，啟動應急預案。做好應急記錄等。

施工現(xiàn)場的重大危險源之二：高空墜落。包括物體墜落傷人，人員高空墜落等。

一般誘因有：安全防護設施不封閉、施工洞口封閉不嚴、高空作業(yè)人員未按要求佩戴安全帶等。制定管理措施如下：

A） 要求施工單位建立健全現(xiàn)場安全保障組織結構，并落實責任人。

B） 審核施工單位提交的施工安全技術措施并簽署意見，在日常巡視和檢查時檢查按方案實施的情況。

C） 針對施工現(xiàn)場存在的問題，要求施工方限期整改，并復查。

D） 注意監(jiān)理人員自身防護，如進入現(xiàn)場必需戴安全帽，檢查高空作業(yè)時，在安全措施有保障的前提下，才能進入作業(yè)面。發(fā)現(xiàn)危險源時，要在危險源完全消除后，才能進入該作業(yè)面，對于不符合方案的安全措施，及時要求進行糾正等。

施工現(xiàn)場的重大危險源之三：違章作業(yè)

一般誘因有：施工用電設備使用、外用電梯、各種施工機械、設備的操作不符合安全操作規(guī)程

A：）要求施工單位建立健全現(xiàn)場安全保障組織結構，并落實責任人，

B：）審核施工單位提交的施工安全技術措施并簽署意見，在日常巡視和檢查時檢查按方案實施的情況。

針對施工現(xiàn)場存在的問題，要求施工方限期整改，并復查

施工現(xiàn)場的文明施工危險源之一：噪音

一般誘因有：未采取隔音措施。制定的管理措施如下：

A） 要求施工單位建立健全現(xiàn)場安全保障組織結構，并落實責任人。

B） 審查施工單位提交的施工降噪技術措施并簽署意見，在日常巡視和檢查時檢查按方案實施的情況。

C） 噴砼盡可能安排白天施工，同時噴射砼泵盡可能遠離辦公區(qū)、生活區(qū)。

D） 要求施工單位搭設砼攪拌機隔音棚。

E） 針對施工現(xiàn)場存在的問題，要求施工方限期整改，并復查。