一、公路工程安全生產(chǎn)管理的概念

公路工程安全生產(chǎn)管理是指公路工程生產(chǎn)、管理單位按照有關(guān)安全法律、法規(guī)為預(yù)防公路施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng)，包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動(dòng)。

二、公路工程安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)

是由公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)，施工技術(shù)特點(diǎn)和施工特點(diǎn)決定的。

1.公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)

（1）公路工程產(chǎn)品的固定性。

（2）產(chǎn)品形體龐大。

（3）產(chǎn)品的多樣性。

（4）產(chǎn)品的易損性。

2.公路施工技術(shù)特點(diǎn)

（1）線長(zhǎng)點(diǎn)多，工種復(fù)雜

（2）構(gòu)造物形式多種多樣

（3）特種作業(yè)多，可能包括陸地、水下、水上、高空、爆破等各種作業(yè)。

（4）施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化，施工作業(yè)的技術(shù)含量低，且需要大量的勞動(dòng)力資源，是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，其低技術(shù)含量又使得從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低。

3.公路施工特點(diǎn)

（1）施工流動(dòng)性大，作業(yè)場(chǎng)所不可能永久固定，大量一線崗位工人都是短期勞動(dòng)雇員關(guān)系。

（2）施工周期長(zhǎng)。

（3）涉及的材料、機(jī)械、人員多。

（4）施工協(xié)作性高。

（5）施工受自然因素及外界干擾的影響大。

（6）傳統(tǒng)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三目標(biāo)對(duì)安全生產(chǎn)形成一定壓力。

4.公路工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)

由于公路工程產(chǎn)品特點(diǎn)，施工技術(shù)特點(diǎn)和施工特點(diǎn)使得公路工程安全生產(chǎn)管理必需強(qiáng)調(diào)：建立健全安全生產(chǎn)管理體系，安全規(guī)章制度要更具體細(xì)致，安全生產(chǎn)管理要注重協(xié)同性。