一、工程項目開、復(fù)工報告管理程序

根據(jù)工程局制定的開復(fù)工檢查驗收制度，無論是新開工項目還是復(fù)工項目，項目經(jīng)理部應(yīng)在開、復(fù)工前組織一次全面的檢查驗收，就現(xiàn)場的管理制度、施工組織設(shè)計、專項安全施工措施方案、現(xiàn)場施工環(huán)境、安全防護設(shè)施、消防設(shè)施配備情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況等是否符合法律規(guī)定，能否滿足安全生產(chǎn)條件，能否保障正常的安全生產(chǎn)需要等相關(guān)事項，進行細致、全面的檢查驗收，并對從業(yè)人員開展教育培訓(xùn)，經(jīng)自查符合要求后，填寫開、復(fù)工報告（見樣單），報監(jiān)理和建設(shè)單位確認同意后，通報本單位上級主管部門。相關(guān)各單位主管部門應(yīng)進行審查復(fù)檢，并進行匯總登記備案，填報開、復(fù)工匯總登記表。不符合安全生產(chǎn)條件的，嚴禁開、復(fù)工。

二、大型起重設(shè)備進出場安拆管理程序

國家和地方政府相繼出臺了建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定或辦法，明確了各相關(guān)單位的安全監(jiān)管職責(zé)，對租賃、使用單位提出了具體要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工程局要求各施工項目部，在采購、租賃機械設(shè)備前，應(yīng)對設(shè)備狀況或性能進行考察驗證，對租賃方的資質(zhì)等進行確認。設(shè)備通過進場檢驗準備安裝前，必須實行通告程序，履行登記備案手續(xù)。具體要求如下：設(shè)備進場后，項目部應(yīng)組織進行檢查驗收，確認完好后，建立進場機械設(shè)備臺帳，安裝（拆除）時填報安裝（拆除）通告單（見樣單），報請上級主管部門審驗備案，搞好旁站監(jiān)控工作，做好記錄。上級主管部門應(yīng)依據(jù)管理需要，采取措施進行復(fù)驗、監(jiān)控，建立機械設(shè)備備案登記臺帳，完善機械設(shè)備管理檔案。

三、安全教育培訓(xùn)工作簽字管理程序

工程項目開工前，分包隊伍作業(yè)人員進場后，項目負責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場及時組織開展對所有從業(yè)人員的安全教育或培訓(xùn)，灌輸相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)要求，介紹施工現(xiàn)場危險因素與防范措施，講述安全技術(shù)操作規(guī)程，明確項目管理制度，提出安全注意事項，促進從業(yè)人員增強安全意識，幫助其提高操作技能和自我保護能力，做到“三不傷害”。

教育培訓(xùn)要結(jié)合不同季節(jié)、施工階段和作業(yè)環(huán)境的變化，適時進行。

在施工過程中，作業(yè)人員流動更換頻繁，專業(yè)作業(yè)人員更替時有發(fā)生，對此，應(yīng)依據(jù)實際情況，適時進行分部分項分專業(yè)的教育培訓(xùn)，力爭全員全過程。安全教育資料可依工程局出版的《農(nóng)民工安全教育手冊》為基本素材，結(jié)合現(xiàn)場實際情況采取與時俱進的教育內(nèi)容和靈活的教育方式，通過事故案例的解讀和現(xiàn)場觀摩的形式，強化安全知識的了解和普及與安全技能的掌握和提高，從而全面提升綜合素質(zhì)，為安全施工打造扎實的思想意識基礎(chǔ)和防范技能。受教育人員應(yīng)進行實名制登記，并履行本人簽字確認手續(xù)，連同全面詳盡的教育內(nèi)容一同存檔，完善教育培訓(xùn)資料。

四、檢查驗收組織實施管理工作程序

項目安全管理工作，依賴于組織健全，靠制度建立，明確了管理職責(zé)，才能恪盡職守。

項目經(jīng)理部應(yīng)定期組織開展安全檢查驗收工作，做全方位的檢驗督促。項目經(jīng)理每周應(yīng)組織一次現(xiàn)場全面檢查或驗收，安全員負責(zé)協(xié)調(diào)，對施工現(xiàn)場的環(huán)境、臨電設(shè)施、安全防護設(shè)施、文明施工狀況以及施工作業(yè)行為進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即予以協(xié)調(diào)解決，發(fā)現(xiàn)不安全行為予以及時糾正；并依施工進程的需要，及時對安全設(shè)備、安全防護設(shè)施進行檢查驗收，如現(xiàn)場臨電、基坑與模板工程、各類腳手架，臨邊洞口防護及危險作業(yè)監(jiān)控措施等要及時予以驗收確認，查驗其是否符合施工方案和規(guī)范要求，布設(shè)、搭設(shè)是否安全穩(wěn)固，能否滿足施工安全需要，如發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，下發(fā)安全隱患整改單，或暫停施工，部署、督促整改，確保施工全過程的安全。參加檢查驗收的人員應(yīng)包括項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、施工員、安全員和分包隊伍負責(zé)人等有關(guān)人員，檢查驗收單由相關(guān)責(zé)任人負責(zé)填寫，并履行簽字確認手續(xù)。安全員或資料員負責(zé)收集、整理、歸檔，完善檢查驗收內(nèi)業(yè)資料。專項檢查或日常巡檢，項目安全負責(zé)人或安全員可自行組織，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時督促整改。

五、專項施工方案編制審批管理程序

一般情況下，項目部應(yīng)根據(jù)工程項目實際情況，依照規(guī)定制定專項安全技術(shù)措施或編制安全專項施工方案。安全專項施工方案由專業(yè)工程技術(shù)人員編制，現(xiàn)場臨電方案必須由電氣專業(yè)技術(shù)人員編制，項目技術(shù)部門負責(zé)人進行審核，項目技術(shù)負責(zé)人或項目經(jīng)理審批，報總監(jiān)理工程師審閱批復(fù)。危險性較大工程項目或關(guān)鍵工程、特殊工序的安全專項施工方案，應(yīng)由施工單位或項目技術(shù)人員編制，報本單位技術(shù)部門負責(zé)人審核，由單位總工程師審批，報總監(jiān)理工程師審閱批復(fù)后方可實施。超過一定規(guī)模的危險性較大工程的安全專項施工方案，還應(yīng)組織專家論證。如有變更，應(yīng)履行變更審批程序。

確認后的安全專項方案應(yīng)由編制人員或技術(shù)負責(zé)人向項目部管理人員、專業(yè)工程師、分包施工隊及安全管理人員進行安全技術(shù)交底，直至由專業(yè)工程師（工長或技術(shù)員）向所轄管理區(qū)域的所有作業(yè)班組或所有作業(yè)人員進行細部的詳盡交底，履行全員簽字手續(xù)；并由工長負責(zé)按照專項方案要求安排部署、組織協(xié)調(diào)施工。安全管理人員監(jiān)督檢查實施過程，技術(shù)負責(zé)人定期巡查實施情況。

六、獎罰處置單據(jù)核定會簽管理程序

為維護正常的安全文明施工管理，各單位應(yīng)貫徹執(zhí)行保證金預(yù)繳制度，在簽訂分包合同或安全協(xié)議時，要求分包隊伍按一定比例預(yù)繳安全與文明施工保證金，或在撥付工程款時按比例予以適時扣繳。項目部應(yīng)經(jīng)常對分包單位的安全生產(chǎn)與文明施工狀況進行檢查與評價，對不履行中建管理理念和管理制度，違規(guī)作業(yè)、野蠻施工的單位或個人提出批評和處罰，對各方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人予以表彰和獎勵，獎罰處置應(yīng)予公示。項目的相關(guān)獎罰管理實行會簽制度，具體程序規(guī)定如下：項目相關(guān)管理部門開具的處罰或獎勵單據(jù)，應(yīng)及時在項目例會上宣告，對獎罰原因和情形進行公示，形成記錄；在每月或每次進行工程量核算或工程款撥付時，各有關(guān)部門實行會簽，如工程部、技術(shù)部、安全部、商務(wù)部門等應(yīng)在分包單位獲取的工程量核算或工程款撥付審批表（見樣單）等類單據(jù)上簽署意見，將相關(guān)獎罰單據(jù)據(jù)實匯總附后，核定本階段獎罰數(shù)額；待各部門簽署意見后，由項目經(jīng)理最終確認簽字；分包單位依此作為向財務(wù)部門結(jié)款的憑證，財務(wù)部門依此審批表予以核定結(jié)算。如果分包單位已預(yù)繳了安全保證金，則宜在保證金中扣減；否則，如不能滿足，應(yīng)在工程款撥付時及時據(jù)實予以扣除。

項目經(jīng)理部應(yīng)按季將獎罰情況向單位主管部門匯報，主管部門應(yīng)定期對獎罰落實情況進行督察，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作應(yīng)予嚴懲。

七、安全協(xié)議簽訂審查管理工作程序

一般情況下，工程項目的分包隊伍包含土建、水電、砌筑、裝修、消防等多個專業(yè)分包。作為總包單位，應(yīng)依據(jù)中建六局﹝中建六安（2007）280號文件﹞要求，及時與各分包單位簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確各自的安全管理職責(zé)，確定遇有特定情況發(fā)生時的處理程序以及爭議的解決渠道和方式方法，明確協(xié)議有效期限。安全協(xié)議必須與法人單位簽訂，由法定代表人或其委托代理人簽字認可，加蓋法人單位公章或合同章，署上簽訂日期。安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂審查與管理工作應(yīng)參照以下程序進行：分包單位簽字蓋章后，報項目法人單位主管部門審查備案，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審驗通過，并負責(zé)辦理加蓋單位公章相關(guān)事宜，建立安全協(xié)議審查登記臺帳。項目施工前的審驗服務(wù)相關(guān)管理流程，應(yīng)實行會簽制度，安全管理實行一票否決。

八、安全相關(guān)資料收集整理工作程序

安全保證內(nèi)業(yè)資料，是施工現(xiàn)場安全管理的綜合反映，是企業(yè)安全管理評價的重要內(nèi)容；是項目安全管理工作的重要記錄和憑證，是日常工作的積累，具有真實性、時效性、可追溯性，是責(zé)任追究的重要依據(jù)。要做到實物和文字相符，行為和記載對應(yīng)，反映出安全管理的全貌和全過程。

為了規(guī)范施工項目內(nèi)業(yè)資料的管理，特此明確如下：

1、安全教育工作由項目經(jīng)理組織，全員參加，安全員負責(zé)教育資料的整理和簽字確認手續(xù)。

2、專項施工方案由技術(shù)人員編制，按分級制由技術(shù)負責(zé)人或總工審核、審批，并分級負責(zé)施工技術(shù)交底工作。安全員督促實施，并負責(zé)安全交底資料的收集歸檔。

3、檢查驗收工作由項目負責(zé)人組織，技術(shù)、工長、相關(guān)負責(zé)人、安全管理人員參加，由相關(guān)責(zé)任人填寫檢查驗收表，并履行簽字手續(xù)，安全員負責(zé)收集、整理和歸檔保存。

4、綜合管理與應(yīng)急管理相關(guān)工作由項目經(jīng)理組織安排，相關(guān)責(zé)任人編制、填報，安全員收集備份存檔，督促完善。

5、項目安全考核工作由項目經(jīng)理組織，安全員收集完善考核資料。對項目經(jīng)理的考核，由上級主管部門負責(zé)。

6、文件收發(fā)由單位指定人員負責(zé)，及時登陸獲取，填報文件收發(fā)登記表，注明傳閱情況和落實措施。工程項目其他安全管理工作，參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。