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項(xiàng)目重要崗位人員監(jiān)管存在的問題及原因分析

2014-09-17 15:51  建設(shè)工程教育網(wǎng)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

 。ㄒ唬┝疂嵰庾R淡薄和素質(zhì)不高

  近年來,由于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,新上項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、管理人員儲備不足,為盡快使項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),滿足建設(shè)單位時(shí)限要求,應(yīng)急將可調(diào)配人員充實(shí)到項(xiàng)目各管理崗位。因此在思想上對監(jiān)督工作表現(xiàn)淡漠,心存顧慮,擔(dān)心查出問題影響項(xiàng)目評先評優(yōu),影響績效考核和個(gè)人政績,對一些職工反映的萌芽問題大事化小,小事化無,寧可誤事不傷和氣,一定程度上助長放任了一些不廉潔行為的發(fā)生,長此以往養(yǎng)癰面患,損害了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,侵害了職工的切身利益,挫傷了職工工作積極性。

 。ǘ┍O(jiān)督意識弱化和流于形式

  有些項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督有一種抵觸情緒,聽到“監(jiān)督”二字心里不舒坦,認(rèn)為監(jiān)督自已就是對自已不信任,是跟自已過不去。有的在行使職責(zé)和權(quán)力過程中自視其高、獨(dú)斷專行,對于敢于監(jiān)督自已的人反感甚至惡言相向。因?yàn)槎喾N原因,有的項(xiàng)目對重要崗位上出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,沒有及時(shí)發(fā)揮“眼睛”的作用,該提醒的沒有及時(shí)提醒,該教育的不嚴(yán)格教育,該查處的沒有嚴(yán)肅查處。從近年暴露出的違紀(jì)違法案件來看,主要是內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不健全,沒有建立起與項(xiàng)目實(shí)際相適應(yīng)的監(jiān)督體系,加之監(jiān)督內(nèi)容不具體,不細(xì)致,籠統(tǒng)、模糊,致使監(jiān)督工作難以落到實(shí)處。

 。ㄈ(quán)力運(yùn)行失控和監(jiān)管缺位

  有些項(xiàng)目由于對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管只停留在表面上,在對權(quán)力監(jiān)督的有效實(shí)施上重點(diǎn)不突出,監(jiān)督上畏手畏腳,同級監(jiān)督中存在著對其業(yè)務(wù)不熟,不能完全做到了解深查細(xì)糾,有些監(jiān)督過程中還存在著“人情關(guān)系”,發(fā)現(xiàn)問題礙于情面和私人感情,不愿監(jiān)督聽之任之,致使監(jiān)督缺乏力度。有些關(guān)鍵環(huán)節(jié)想監(jiān)督而無法涉足,如在項(xiàng)目節(jié)余材料的處理和經(jīng)營活動中,對費(fèi)用的提取渠道和使用缺乏監(jiān)管,有些項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為經(jīng)營活動知道的人越少越好,以保密為由,搞“暗箱操作”,在開展經(jīng)營工作中是否謀私,只能是一本良心帳,最終給監(jiān)督管理留下了“黑洞”和“死角”,導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員挪用公款投資謀利,經(jīng)理伙同管理人員虛擬、套取私分工程款等司法介入案件。

  (四)監(jiān)督職能軟化和失之于寬

  對于項(xiàng)目監(jiān)督管理而言,有很多管理制度和規(guī)定,由于沒有形成規(guī)范、統(tǒng)一、配套的監(jiān)督機(jī)制,致使某些制度在彼此銜接、相互配套上有所欠缺,形成不了綜合效應(yīng)。主要存在“軟、淺、晚”的問題。

  軟,就是在監(jiān)督過程中缺乏剛性和嚴(yán)肅性,致使監(jiān)督流于形式;淺,就是日常的監(jiān)督,往往只停留在工作的表面,沒有深入到具體的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之中;晚,就是事后監(jiān)督,當(dāng)造成損失,問題發(fā)生后,才看到監(jiān)督的薄弱面和重要性。

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