施工企業(yè)在建筑產(chǎn)品的施工過(guò)程中，投入了人工、材料、機(jī)械，再加上直接和間接的管理費(fèi)用，從而最終形成了建筑產(chǎn)品的價(jià)值。從該產(chǎn)品的使用價(jià)值看，它的高低（即質(zhì)量的優(yōu)劣）是透過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定的，也就是以質(zhì)量成本來(lái)確定。質(zhì)量成本是指工程中為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，也就是工程造價(jià)。從理論上來(lái)講，應(yīng)當(dāng)是投資者想達(dá)到什么樣的工程質(zhì)量，就需要什么樣的工程造價(jià)。即投入的費(fèi)用多，形成的建筑產(chǎn)品的價(jià)值就高，相應(yīng)地工程造價(jià)也就隨之升高。

　　但實(shí)際上在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中，施工企業(yè)多而任務(wù)不飽滿。由于供需不平衡，就形成了買方市場(chǎng)。這樣使業(yè)主處于明顯的主動(dòng)支配地位，就出現(xiàn)了一些業(yè)主既對(duì)工程質(zhì)量和工期有著嚴(yán)格的要求，又對(duì)工程盲目壓價(jià)，即所謂“又要馬兒跑的好，又要馬兒少吃草”，甚至要求承包商無(wú)條件墊資施工，對(duì)工程抽肥留瘦強(qiáng)行供應(yīng)建筑材料構(gòu)件等。特別是近年來(lái)，在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，招標(biāo)投標(biāo)中的中標(biāo)確定過(guò)程，成了投標(biāo)方讓利壓費(fèi)用的數(shù)字游戲，一種讓利的競(jìng)爭(zhēng)和造價(jià)的扭曲，施工企業(yè)為了尋求生存，占有市場(chǎng)，不惜壓低價(jià)格，微利甚至虧損來(lái)獲得承包。低價(jià)承包的后果是造成有些施工企業(yè)不規(guī)范執(zhí)行。

　　施工程序，施工安全沒有保證，施工質(zhì)量隱患重重。有些企業(yè)為保證質(zhì)量、維護(hù)信譽(yù)，不得不自身消化由于資金不足而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)背上經(jīng)濟(jì)包袱，造成資金的周轉(zhuǎn)不靈，經(jīng)濟(jì)陷入困境。更有一些企業(yè)為了達(dá)到盈利或保本的目的，只能通過(guò)偷工減料、粗制濫造來(lái)完成工程。但“便宜無(wú)好貨”，這樣的工程質(zhì)量自然不會(huì)高，這也是造成當(dāng)前所說(shuō)“豆腐渣”工程屢見不鮮的主要原因，常山“7.12事件”就是一個(gè)典型案例。個(gè)別施工：企業(yè)甚至采用掛靠分包等手段來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)降低成本，導(dǎo)致質(zhì)量無(wú)人管，企業(yè)素質(zhì)不高卻能越級(jí)施工，進(jìn)而產(chǎn)生質(zhì)量隱患，在價(jià)格上山于層層吃回扣，使得真正的實(shí)施者入不敷出，只能在偷工減料上做文章。