工程量清單計(jì)價(jià)情況下，單位工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其它項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金組成。除了規(guī)費(fèi)和稅金是按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定上交，屬于非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用之外，其它費(fèi)用均屬于競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。但是目前施工企業(yè)在清單計(jì)價(jià)時(shí)，雖然采用清單計(jì)價(jià)的形式，在組價(jià)上依然沿襲著定額計(jì)價(jià)的思想，沒有體現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”清單計(jì)價(jià)的指導(dǎo)思想，無法體現(xiàn)企業(yè)的管理水平、技術(shù)特長(zhǎng)、施工裝備優(yōu)勢(shì)和采購(gòu)優(yōu)勢(shì)。目前存在的問題表現(xiàn)在：

　　實(shí)體項(xiàng)目綜合單價(jià)。清單項(xiàng)目單價(jià)采用綜合單價(jià)法，其中包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，所有單價(jià)組成部分都屬于競(jìng)爭(zhēng)價(jià)性質(zhì)。由于目前施工企業(yè)技術(shù)及管理水平的限制，缺乏對(duì)成本測(cè)算資料的積累和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，而且大部分工程造價(jià)從業(yè)人員已經(jīng)習(xí)慣了定額計(jì)價(jià)模式，在清單單價(jià)分析上仍然存在著依賴定額的思維模式。如，人工費(fèi)、材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)的計(jì)算，照搬預(yù)算定額的消耗量再乘以相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械單價(jià)得出；對(duì)于管理費(fèi)和利潤(rùn)按照工程類別套用取費(fèi)定額由相應(yīng)的費(fèi)率得出。相當(dāng)于把一個(gè)工程按清單內(nèi)的細(xì)目劃分成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目去套定額，其實(shí)質(zhì)仍舊沿用了定額計(jì)價(jià)模式去處理，所報(bào)的單價(jià)不能真正體現(xiàn)企業(yè)的成本價(jià)格和工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)。沒有充分認(rèn)識(shí)到所有單價(jià)組成部分均屬于競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)，是企業(yè)水平的體現(xiàn)，更是投標(biāo)報(bào)價(jià)策略體現(xiàn)的關(guān)鍵。

　　措施項(xiàng)目費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)用是指完成工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的技術(shù)、組織、生活、安全等方面的非實(shí)體項(xiàng)目所需的費(fèi)用，按照措施的特點(diǎn)分為技術(shù)措施項(xiàng)目和組織措施項(xiàng)目。工程量清單措施項(xiàng)目一欄中只提供措施項(xiàng)目名稱，報(bào)價(jià)時(shí)以項(xiàng)為單位，一項(xiàng)措施報(bào)一個(gè)總價(jià)。施工企業(yè)目前對(duì)于措施費(fèi)的計(jì)取同樣存在著依賴定額的思想：技術(shù)措施費(fèi)按照定額中工程量的計(jì)算方法計(jì)算出量后，直接套用相應(yīng)的定額的人工、材料、機(jī)械單價(jià)得出；組織措施費(fèi)由預(yù)算定額提供的相應(yīng)的費(fèi)率和基數(shù)相乘得出。實(shí)質(zhì)上，措施項(xiàng)目費(fèi)用是最能體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力和項(xiàng)目方案優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)該由施工企業(yè)自行按照自身情況和所采用的施工方案綜合報(bào)價(jià)。