二級建造師法規(guī)第五章施工文物保護制度：保護范圍和建設(shè)控制地帶

2019-04-17 16：49　　來源：建設(shè)工程教育網(wǎng) 字體：大小打印收藏

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　　知識點二：保護范圍和建設(shè)控制地帶

　　一、基本要求

　　1.掌握文物保護范圍和建設(shè)控制地帶的劃分;

　　2.理解文物保護范圍和建設(shè)控制地帶的施工管理。

　　二、重點內(nèi)容回顧

　　(一)文物保護單位的保護范圍　　

文物保護單位的級別	劃定保護范圍的規(guī)定
全國重點文物保護單位省級文物保護單位	自核定公布之日起1年內(nèi)，由省級政府劃定保護范圍
市級文物保護單位縣級文物保護單位	自核定公布之日起1年內(nèi)，由核定的政府劃定保護范圍

　　(二)文物保護單位的建設(shè)控制地帶　　

文物保護單位的級別	批準(zhǔn)單位	劃定單位
全國重點文物保護單位	省級政府	由省級文物主管部門會同規(guī)劃部門劃定
省級、市級、縣級文物保護單位	省級政府	由核定該文物保護單位的政府文物主管部門會同規(guī)劃部門劃定

　　(三)承擔(dān)文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書　　

情況	證書
擔(dān)任文物保護單位修繕、遷移、重建工程的單位（兩證齊全）	文物行政主管部門頒發(fā)的文物保護工程資質(zhì)證書
擔(dān)任文物保護單位修繕、遷移、重建工程的單位（兩證齊全）	建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)資質(zhì)證書
不涉及建筑活動的文物保護單位的修繕、遷移、重建（一證即可）	只要有文物保護工程資質(zhì)證書即可

　　(四)在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護范圍內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定(三名兩類活動)　　

活動類別	具體內(nèi)容
禁止的活動（四類）	1.開山、采石、開礦等活動； 2.占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等； 3.修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射、毒害、腐蝕性物品的工廠、倉庫； 4.在歷史建筑上刻劃、涂污
經(jīng)規(guī)劃部門和文物部門批準(zhǔn)后可從事的活動（兩類）	1.改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動； 2.在核心保護范圍內(nèi)進行影視攝制、舉辦大型群眾活動

　　(五)在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定　　

活動類別	具體內(nèi)容
保護范圍	不得進行其他建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但特殊情況下經(jīng)核定公布該文物保護單位的政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級政府文物行政部門同意。
保護范圍	全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)或爆破、鉆探、挖掘的，必須經(jīng)省級政府批準(zhǔn)，批準(zhǔn)前征得國務(wù)院文物行政部門同意。
建設(shè)控制地帶	在此范圍內(nèi)進行建設(shè)工程，不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌工程設(shè)計方案應(yīng)先經(jīng)相應(yīng)級別的文物行政部門同意后，再報規(guī)劃部門批準(zhǔn)

　　三、典型題目演練

　　【例題·單選題】在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程，工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)(　)的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

　　A.文物保護單位

　　B.建設(shè)單位

　　C.施工單位

　　D.設(shè)計單位

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定。工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。參見教材P197。

　　【例題·多選題】關(guān)于在文物保護單位控制地帶內(nèi)進行建設(shè)的說法，錯誤的有(　)。

　　A.全國重點文物保護單位周圍的建設(shè)控制地帶的劃定，應(yīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)

　　B.不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施

　　C.不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌

　　D.進行爆破作業(yè)，需經(jīng)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)

　　E.全國重點文物保護單位不得拆除

　　『正確答案』AD

　　『答案解析』本題考查的是在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定。選項A，所有級別的建設(shè)控制地帶的劃定，均由省級政府批準(zhǔn)。選項D，先經(jīng)相應(yīng)級別的文物行政部門同意后，再報規(guī)劃部門批準(zhǔn)。參見教材P196～197。

　　【2016試題·單選題】根據(jù)《文物保護法實施條例》，未取得相應(yīng)等級的文物保護工程資質(zhì)證書，擅自承擔(dān)文物保護單位的重建工程的，由文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政處罰是(　)。

　　A.罰款

　　B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

　　C.警告

　　D.吊銷營業(yè)執(zhí)照

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是未取得相應(yīng)資質(zhì)證書擅自承擔(dān)文物保護單位修繕、遷移、重建工程違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。未取得相應(yīng)等級的文物保護工程資質(zhì)證書，擅自承擔(dān)文物保護單位的修績、遷移、重建工程的，由文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正，或者造成嚴重后果的，處5萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。參見教材P199。

　　【例題·單選題】在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，除新建、擴建(　)外，不得進行新建、擴建活動。

　　A.影視攝制基地

　　B.必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施

　　C.自然保護區(qū)

　　D.歷史建筑

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，不得進行新建、擴建活動，但是新建、擴建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。參見教材P197。

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