2002年12月5日，人事部和建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，這標(biāo)志著我國正式開始建立建造師執(zhí)業(yè)資格的制度。

　　同時(shí)，在《中華人民共和國建筑法》中第14條明確規(guī)定：“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。”

　　因此企業(yè)要取得相應(yīng)資質(zhì)，承接項(xiàng)目，就必須擁有相當(dāng)數(shù)量的持證人員在崗。這種需求順理成章的催生了二建市場。

　　據(jù)了解，目前全國范圍內(nèi)二級建造師的價(jià)格每年為1~2萬左右，各區(qū)域受供需關(guān)系影響所有差別，例如廣東二級建造師水利工程的價(jià)格就高達(dá)3.8萬，直逼一級建造師。

　　誘人的回報(bào)吸引了很多非建筑專業(yè)的人員投入到二建考試當(dāng)中，抱著考證拿錢的心態(tài)，社會上出現(xiàn)大量考證的現(xiàn)象。

　　二建考試每個(gè)專業(yè)均有3科，每科100分，但是合格并不是以60分為標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)各地當(dāng)年的考試情況而設(shè)定分?jǐn)?shù)線。

　　隨著社會人士考證大軍的不斷涌入，各省各地相關(guān)部門紛紛通過調(diào)整考試難度、變化考點(diǎn)考綱、題型出新等手段對這一現(xiàn)象進(jìn)行控制。

　　因此，二級建造師考試通過率近幾年明顯下滑，通過率也就成為了二建考生們最關(guān)注的問題。