五、工程索賠

　　1.工程索賠的概念

　　工程索賠是指在建設工程施工合同履行過程中，無過錯的一方要求存在過錯的一方承擔所造成的實際損失的情況。索賠通常分為費用索賠和工期索賠兩種。但是由于工程范圍的變更、文件的缺陷或技術錯誤、業(yè)主未能提供現場所引起的索賠，承包人可以索賠利潤。

　　2.成立的條件

　　索賠成立的條件（一般站在總承包商的角度）：損失已經發(fā)生；損失不是承包商的責任；損失不是承包商應承擔的風險；在規(guī)定的時間內（28天內）提出了索賠。

　　3.索賠程序

　　根據合同約定，承包人認為有權得到追加付款和（或）延長工期的，應按以下程序向發(fā)包人提出索賠：

　?。?）承包人應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由；承包人未在前述28天內發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權利；

　?。?）承包人應在發(fā)出索賠意向通知書后28天內，向監(jiān)理人正式遞交索賠報告；索賠報告應詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料；

　?。?）索賠事件具有持續(xù)影響的，承包人應按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明持續(xù)影響的實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和（或）工期延長天數；

　?。?）在索賠事件影響結束后28天內，承包人應向監(jiān)理人遞交最終索賠報告，說明最終要求索賠的追加付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

　　4.索賠內容

　?。?）工期：業(yè)主的責任且延誤的時間超出本工作的總時差，超出部分可索賠。

　　（2）費用：業(yè)主的責任前提下，一般合理的費用索賠成立。在計算人工費時要注意窩工狀態(tài)和工作狀態(tài)；在計算機械費時要注意是自有機械還是租賃機械，同時還要區(qū)分工作狀態(tài)還是閑置狀態(tài)。

　　工作狀態(tài)的費用一般包括全費用，即：人、材、機、管理、利、規(guī)、稅。窩工狀態(tài)下一般不考慮利潤。合同有約定的按合同執(zhí)行。

　　5.索賠成立的事件（屬于業(yè)主應承擔的責任）

　　業(yè)主采購的材料不及時或質量不合格；地質條件變化（化石、文物）；圖紙晚到、錯誤；工程復檢時質量合格；一周內非承包商的原因造成停水停電累計8小時等。

　　6.索賠不成立的事件（屬于承包商應承擔的責任）：

　　施工方采購的材料不及時或質量不合格；工程質量不合格；施工機械損害、大修；工程復檢時質量不合格等。