2019年一級(jí)建造師考試已經(jīng)進(jìn)入了沖刺階段，在當(dāng)前階段，考生們應(yīng)該已經(jīng)學(xué)習(xí)過了一遍教材，對(duì)教材中的考點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)有了一個(gè)基礎(chǔ)的了解?，F(xiàn)在考生們需要的是對(duì)重要考點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)的歸納和總結(jié)。

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　　考點(diǎn)一：水法與工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)定(17/16/15/12)

　　【考頻分析】★★★

　　一、河流上修建永久性攔河閘壩的補(bǔ)救措施

　　1.《水法》第三條規(guī)定：水資源屬于國(guó)家所有。水資源的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用。

　　2.《水法》第六十九條規(guī)定：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：

　　(1)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的;

　　(2)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。

　　3.《水法》第二十七條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)開發(fā)、利用水運(yùn)資源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過魚、過船、過木設(shè)施，或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)采取其他補(bǔ)救措施，并妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護(hù)、航運(yùn)和竹木流放，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過船設(shè)施或者預(yù)留過船設(shè)施位置。

　　二、水工程實(shí)施保護(hù)的規(guī)定

　　1.《水法》第三十七條規(guī)定：禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。

　　2.《防洪法》第二十一條的規(guī)定，河道管理范圍按有堤防和無堤防兩種情況而有所不同。有堤防的河道、湖泊，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護(hù)堤地;無堤防的河道、湖泊，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。

　　3.《水法》第四十三條規(guī)定：國(guó)家對(duì)水工程實(shí)施保護(hù)。國(guó)家所有的水工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定劃定工程管理和保護(hù)范圍。在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。

　　4.水工程是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程。

　　5.水工程的管理范圍和保護(hù)范圍是不同的，管理范圍是指為了保證工程設(shè)施正常運(yùn)行管理的需要而劃分的范圍，如堤防工程的護(hù)堤地等，水工程管理單位依法取得土地的使用權(quán)，故管理范圍通常視為水工程設(shè)施的組成部分。保護(hù)范圍是指為了防止在工程設(shè)施周邊進(jìn)行對(duì)工程設(shè)施安全有不良影響的其他活動(dòng)，滿足工程安全需要而劃定的一定范圍。

　　6.堤防工程的管理范圍一般應(yīng)包括一些工程和設(shè)施的建筑場(chǎng)地和管理用地;在堤防工程背水側(cè)緊鄰護(hù)堤地邊界線以外，應(yīng)劃定一定的區(qū)域，作為工程保護(hù)范圍。

　　7.山丘區(qū)水庫(kù)管理范圍

　　(1)大型水庫(kù)：上游從壩軸線向上不少于150m(不含工程占地、庫(kù)區(qū)征地重復(fù)部分);下游從壩腳線向下不少于200m;上、下游均與壩頭管理范圍端線相銜接。

　　(2)中型水庫(kù)：上游從壩軸線向上不少于100m(不含工程占地、庫(kù)區(qū)征地重復(fù)部分);下游從壩腳線向下不少于150m;上、下游均與壩頭管理范圍端線相銜接。

　　(3)大壩兩端：以第一道分水嶺為界或距壩端不少于200m。

　　8.平原區(qū)水庫(kù)管理范圍

　　(1)大型水庫(kù)：下游從排水溝外沿向外不少于50m。

　　(2)中型水庫(kù)：下游從排水溝外沿向外不少于20m。

　　(3)大壩兩端：從壩端外延不少于100m。

　　三、水資源規(guī)劃及水工程建設(shè)許可的要求

　　1.《水法》第十四條規(guī)定：國(guó)家制定全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃;區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃。

　　2.《水法》第十五條規(guī)定：流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。

　　3.水資源規(guī)劃按層次分為：全國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃、流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。

　　4.水工程：指水庫(kù)、攔河閘壩、引(調(diào)、提)水工程、堤防、水電站等在江河、湖泊上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程。

　　5.橋梁、碼頭、道路、管道等涉河工程不用辦理規(guī)劃同意書。

　　6.水利部負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理，不受理申請(qǐng)和審查簽署規(guī)劃同意書。水利部流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門審查簽署水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。

　　7.水工程建設(shè)規(guī)劃同意書簽署后，水工程的(預(yù))可行性研究報(bào)告未獲得審批(核準(zhǔn)、備案)需要重新編制的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。

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