2019年一級建造師考試已經(jīng)進(jìn)入了沖刺階段，在當(dāng)前階段，考生們應(yīng)該已經(jīng)學(xué)習(xí)過了一遍教材，對教材中的考點(diǎn)知識點(diǎn)有了一個基礎(chǔ)的了解?，F(xiàn)在考生們需要的是對重要考點(diǎn)知識點(diǎn)的歸納和總結(jié)。

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　　考點(diǎn)六：施工合同管理(17/16/15)

　　【考頻分析】★★★

　　一、變更程序

　　1.變更的提出

　　(1)在合同履行過程中，可能發(fā)生變更約定情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。

　　(2)變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。

　　(3)變更意向書應(yīng)要求承包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計(jì)劃、措施和完工時間等內(nèi)容的實(shí)施方案。

　　(4)發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交的變更實(shí)施方案的，由監(jiān)理人發(fā)出變更指示。

　　(5)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應(yīng)由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。

　　2.變更估價

　　除專用合同條款對期限另有約定外，承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書，報價內(nèi)容應(yīng)根據(jù)約定的估價原則，詳細(xì)開列變更工作的價格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。

　　3.變更的估價原則

　　除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調(diào)整按照本款約定處理。

　　(1)已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。

　　(2)已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價。

　　(3)已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價。

　　4.必須招標(biāo)的暫估價項(xiàng)目

　　(1)若承包人不具備承擔(dān)暫估價項(xiàng)目的能力或具備承擔(dān)暫估價項(xiàng)目的能力但明確不參與投標(biāo)的，由發(fā)包人和承包人組織招標(biāo);

　　(2)若承包人具備承擔(dān)暫估價項(xiàng)目的能力且明確參與投標(biāo)的，由發(fā)包人組織招標(biāo)。

　　(3)暫估價項(xiàng)目中標(biāo)金額與工程量清單中所列金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價格。

　　二、計(jì)量

　　1.單價子目的計(jì)量

　　(1)已標(biāo)價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實(shí)際完成的，并按合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量的工程量。

　　(2)承包人對已完成的工程進(jìn)行計(jì)量，向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請單、已完成工程量報表和有關(guān)計(jì)量資料。

　　2.總價子目的計(jì)量

　　總價子目的計(jì)量和支付應(yīng)以總價為基礎(chǔ)，不因價格調(diào)整因素而進(jìn)行調(diào)整。承包人實(shí)際完成的工程量，是進(jìn)行工程目標(biāo)管理和控制進(jìn)度支付的依據(jù)。

　　三、質(zhì)量保證金

　　1.預(yù)留

　　合同工程完工驗(yàn)收前，已經(jīng)繳納履約保證金的，進(jìn)度支付時發(fā)包人不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

　　合同工程完工驗(yàn)收后，發(fā)包人可以預(yù)留工程質(zhì)量保證金，也可以延長履約保證金期限用于工程質(zhì)量保證金而不再預(yù)留質(zhì)量保證金。

　　工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。

　　2.退還

　　在工程質(zhì)量保修期滿時，發(fā)包人將在30個工作日內(nèi)核實(shí)后將質(zhì)量保證金支付給承包人。根據(jù)《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國辦發(fā)[2016]49號)，未按規(guī)定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應(yīng)向建筑業(yè)企業(yè)支付逾期返還違約金。

　　在工程質(zhì)量保修期滿時，承包人沒有完成缺陷責(zé)任的，發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額，并有權(quán)延長缺陷責(zé)任期，直至完成剩余工作為止。

　　四、最終結(jié)清

　　1.監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后的14天內(nèi)，提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。

　　2.發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。

　　3.最終結(jié)清后，發(fā)包人的支付義務(wù)結(jié)束。

　　根據(jù)全國人大常委會法工委在回復(fù)中國建筑業(yè)協(xié)會《關(guān)于對地方性法規(guī)中以審計(jì)結(jié)果作為政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出的審查建議的復(fù)函》(法工備函【2017】22號文)中的意見，地方性法規(guī)中直接以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)和應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明或者在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的規(guī)定，限制了民事權(quán)利，超越了地方立法權(quán)限，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

　　五、索賠

　　1.承包人提出索賠程序

　　(1)承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書。

　　(2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

　　(3)索賠事件具有連續(xù)影響，承包人應(yīng)按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和(或)工期延長天數(shù)。(4)在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書。

　　2.承包人索賠處理程序

　　(1)監(jiān)理人應(yīng)商定或確定追加的付款和(或)延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。

　　3.承包人提出索賠的期限

　　(1)承包人接受了完工付款證書后，應(yīng)被認(rèn)為已無權(quán)再提出在合同工程完工證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。

　　(2)承包人提交的最終結(jié)清申請單中，只限于提出合同工程完工證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時終止。

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