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　　考點(diǎn)一：水利工程建設(shè)項(xiàng)目的類型及建設(shè)階段劃分(17/16/13/12)

　　【考頻分析】★★★★

　　1.水利工程建設(shè)程序：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、施工準(zhǔn)備、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)。

　　2.一般情況下，項(xiàng)目建議書(shū)(又稱預(yù)可研)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)稱為前期工作。立項(xiàng)過(guò)程(手續(xù))包括項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告階段。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)由水行政主管部門(mén)或項(xiàng)目法人組織編制。

　　二、水利工程建設(shè)項(xiàng)目分類

　　1.水利工程建設(shè)項(xiàng)目按其功能和作用分為公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性三類;按其對(duì)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分為中央水利基本建設(shè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱中央項(xiàng)目)和地方水利基本建設(shè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱地方項(xiàng)目);根據(jù)其建設(shè)規(guī)模和投資額分為大中型和小型項(xiàng)目。

　　2.水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和目標(biāo)管理。實(shí)行水利部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門(mén)以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理的管理體系。

　　3.水利工程建設(shè)程序中各階段的工作要求如下：

　　(1)項(xiàng)目建議書(shū)階段——對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目提出的初步說(shuō)明。

　　(2)可行性研究報(bào)告階段——經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告批準(zhǔn)后不得隨意修改或者變更，在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng)，應(yīng)經(jīng)過(guò)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻?/p>

　　(3)初步設(shè)計(jì)階段——靜態(tài)總投資超過(guò)可行性研究報(bào)告15%以上(含15%)時(shí)，必須重新編制可行性研究報(bào)告并按原程序報(bào)批。

　　(4)施工準(zhǔn)備階段——建設(shè)項(xiàng)目的主體工程開(kāi)工前，必須完成的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　(5)建設(shè)實(shí)施階段——項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　(6)生產(chǎn)準(zhǔn)備(運(yùn)行準(zhǔn)備)階段——為工程建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)行前所進(jìn)行的準(zhǔn)備工作。

　　(7)竣工驗(yàn)收階段——工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。

　　(8)后評(píng)價(jià)階段——按三個(gè)層次組織實(shí)施，即項(xiàng)目法人的自我評(píng)價(jià)、項(xiàng)目行業(yè)的評(píng)價(jià)、主管部門(mén)(或主要投資方)的評(píng)價(jià)。

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