王竹梅監(jiān)理工程師《合同管理》考點(diǎn):投標(biāo)人的資格審查
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知識(shí)點(diǎn):投標(biāo)人的資格審查
1.標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件概述
【重點(diǎn)難點(diǎn)】標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件的強(qiáng)制性使用要求
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
應(yīng)不加修改地引用 | ·申請(qǐng)人須知 (前附表除外) ·資格審查辦法 (前附表除外) |
申請(qǐng)人須知前附表 | ·可根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要填寫 ·但不得與申請(qǐng)人須知正文內(nèi)容相抵觸 |
資格審查辦法前附表 | ·可根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需列明全部審查因素、標(biāo)準(zhǔn) ·沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查或評(píng)標(biāo)的依據(jù) |
2.申請(qǐng)人須知(三方面內(nèi)容)
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目和資格預(yù)審文件的說明 | ·招標(biāo)項(xiàng)目情況介紹 ·2.1 發(fā)售資格預(yù)審文件的說明 |
對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件的要求 | ·2.2 申請(qǐng)文件的組成 ·2.3 申請(qǐng)文件遞交的說明 |
對(duì)資格預(yù)審文件審查的說明 | ·審查委員會(huì) ·資格審查的內(nèi)容 |
(1)發(fā)售資格預(yù)審文件的說明
■申請(qǐng)人應(yīng)具備的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)的最低要求
■是否接受聯(lián)合體投標(biāo)
■拒約作為資格預(yù)審申請(qǐng)人情況(12種)
【重點(diǎn)難點(diǎn)】拒絕作為資格預(yù)審申請(qǐng)人的情況(12種)
■為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)或單位
■為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的單位(設(shè)計(jì)施工總承包除外)
■本標(biāo)段的監(jiān)理人
■本標(biāo)段的代建人
■為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的
■與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的
■與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的
■與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的
■被責(zé)令停業(yè)的
■被暫停或取消投標(biāo)資格的
■財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的
■在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的
(2)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成
■資格預(yù)審申請(qǐng)函
■法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書
■聯(lián)合體協(xié)議書
■申請(qǐng)人基本情況表
■近年財(cái)務(wù)狀況表
■近年完成的類似項(xiàng)目情況表
■正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表
■近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況
■其它材料
(3)申請(qǐng)文件遞交的說明
■申請(qǐng)截止時(shí)間和地點(diǎn),在申請(qǐng)人須知前附表內(nèi)規(guī)定,提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日
■除另有規(guī)定,申請(qǐng)人所遞交的申請(qǐng)文件不予退還
■逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的,招標(biāo)人不予受理
3.資格預(yù)審程序
(1)資格預(yù)審的內(nèi)容
初步審查 | 詳細(xì)審查 |
·資料的有效性 ·資料的完整性 |
·資質(zhì)條件 ·財(cái)務(wù)狀況 ·類似項(xiàng)目的業(yè)績 ·信譽(yù) ·項(xiàng)目經(jīng)理資格 ·承接本招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施能力 |
(2)資料的有效性
■法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署
■應(yīng)附營業(yè)執(zhí)照、年檢合格證明、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件
(3)資料的完整性
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
財(cái)務(wù)報(bào)表 | ·三表+財(cái)務(wù)情況說明書 |
近幾年完成的類似項(xiàng)目情況表 | ·中標(biāo)通知書、合同、工程接收證書(竣工驗(yàn)收證) |
正在施工和新承接的項(xiàng)目情況 | ·中標(biāo)通知書、合同 |
近幾年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 | ·判決、裁決等法律文書 |
聯(lián)合體資格預(yù)審 | ·聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人 ·構(gòu)成聯(lián)合體各方的上述資料 ·職合體不得再以自己名義單獨(dú),也不得加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格預(yù)審 |
(4)資格預(yù)審文件的澄清
■資格審查委員會(huì)可以書面形式,要求申請(qǐng)人進(jìn)行澄清或說明
■申請(qǐng)人的澄清和說明不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容
■申請(qǐng)人的澄清屬于資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分
■資格審查委員會(huì)不接受申請(qǐng)人主動(dòng)的澄清和說明
4.資格預(yù)審辦法
(1)應(yīng)淘汰的申請(qǐng)人
■初步審查中,有一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)
■詳細(xì)審查中,有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)
■不按審查委員會(huì)要求澄清或說明
■在資格預(yù)審過程中有違法違規(guī)行為的
(2)資格預(yù)審合格者數(shù)量的確定
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
合格制 | ·所有初步審查和詳細(xì)審查合格的申請(qǐng)人均通過資格預(yù)審 ·優(yōu)點(diǎn)是參加投標(biāo)人數(shù)多,競(jìng)爭(zhēng)激烈可優(yōu)選中標(biāo)人 ·缺點(diǎn)是投標(biāo)人數(shù)多,評(píng)標(biāo)費(fèi)用高、時(shí)間長 |
有限數(shù)量制 | ·預(yù)先規(guī)定的通過數(shù)量>合格數(shù)量>3,則不評(píng)分,均通過 ·預(yù)先規(guī)定的通過數(shù)量<合格數(shù)量,則評(píng)分,按分?jǐn)?shù)排序,選取預(yù)定數(shù)量的申請(qǐng)人通過資格審查 |
【典型例題】在有限數(shù)量制的資格審查中,如通過詳細(xì)審查的申請(qǐng)人為8個(gè),未超過規(guī)定數(shù)量,則( )。
A.選其中前3名通過資格審查
B.8家均通過資格審查
C.需重新進(jìn)行資格審查
D.對(duì)8家重新進(jìn)行打分排序
【正確答案】B
【答案解析】本題考查的是資格預(yù)審辦法。通過詳細(xì)審查的申請(qǐng)人未超過規(guī)定數(shù)量的(且不少于3個(gè)),均通過資格預(yù)審,不再進(jìn)行評(píng)分。參見教材P39。
(3)審查結(jié)果
■審查完成后,資格審查委員會(huì)向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告
■通過詳細(xì)審查的數(shù)量不足3家,應(yīng)重新組織資格預(yù)審(應(yīng)調(diào)整評(píng)審要素),或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)
報(bào)考指南
報(bào) 名 時(shí) 間
預(yù)計(jì)3月起
大綱 / 教材
預(yù)計(jì)1月陸續(xù)公布
準(zhǔn)考證打印
考前10日至一周內(nèi)
考 試 時(shí) 間
預(yù)計(jì)5月中旬
考 試 成 績
考后2個(gè)月左右
合格證領(lǐng)取
考后3個(gè)月左右
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