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知識點：評標、決標階段的工作

1.評標、決標階段工作內(nèi)容

■開標

■評標

■澄清投標書的質(zhì)疑

■提交評標報告

■確定中標人

■簽訂合同

■開標

■簽訂合同

2.開標程序

■宣布開標紀律

■公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。如投標人代表未到場，則不開啟投標書

■宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名

■檢查投標文件的密封情況

■宣布投標文件開標順序

■設有標底的，公布標底

■按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標書中重要內(nèi)容，記錄在案

■相關人員在開標記錄上簽字確認

■開標結(jié)束

【重點難點】開標的相關規(guī)定

■開標由招標人主持

■在招標文件規(guī)定的時間、地點開標

■投標人少于3個時不得開標，招標人應重新招標

3.評標委員會

■評標委員會由招標人組建

■一般應于開標前確定，成員名單應當保密

■由兩類人組成：

招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關業(yè)務的代表

有關技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家

■人數(shù)為五人以上單數(shù)，且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二

【重點難點】評標委員會專家的確定方式（從專家?guī)熘羞x）

■一般項目，可以采取隨機抽取的方式

■技術(shù)復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求的招標項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任的，可以由招標人直接確定

4.對投標文件的質(zhì)疑

■對投標書中存在的響應性細微偏差或不確定問題，可書面通知投標人進行書面回答澄清

■澄清和說明不得超過投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容

■評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明

■投標人的書面澄清，作為投標書的組成文件

5.評標報告

■評標完成后，評標委員會向招標人提交評標報告

■評標報告中推薦的中標侯選人名單不超過3家，并標明排序

■評標報告應當由評標委員會全體成員簽字

■評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)果

【重點難點】評標報告的內(nèi)容

■基本情況和數(shù)據(jù)表

■評標委員會成員名單

■開標記錄

■符合要求的投標一覽表

■廢標情況說明

■評標標準、評標方法或評標因素一覽表

■經(jīng)評審的價格一覽表

■經(jīng)評審的投標人排序

■推薦的中標侯選人名單，以及簽訂合同前要處理的事宜

■澄清、說明、補正事項紀要

6.確定中標人

■應由招標人確定中標人，但招標人可授權(quán)評標委員會確定

■應將排序第一的投標人定為中標人

■招標人可與排序第一的侯選中標人進行簽約前談判，通常為投標文件中存在的細微偏差，但不得就投標價格、投標方案、質(zhì)量、履行期限等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判

【重點難點】何時可按中標侯選人名單依次確定中標人（排名第一的中標侯選人有以下情形）

■放棄中標

■因不可抗力不能履行合同

■不按照招標文件要求提交履約保證金

■被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為

【2013年試題】關于定標的說法，正確的是（　）。

A.確定中標人的權(quán)利歸評標委員會

B.招標人在評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人

C.招標人可以根據(jù)自己的意愿確定中標人

D.中標通知書發(fā)出后，招標人有權(quán)拒絕訂立合同

【正確答案】B

【答案解析】本題考查的是評標、決標階段的工作。招標人應該根據(jù)評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。參見教材P35。

7.簽訂施工合同

■招標人發(fā)出中標通知書并予以公示，公示期不少于3日

■對評標結(jié)果有異議，應當在公示期間提出

■招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復，作出答復前，暫停招標投標活動

■中標人提交履約保證金后，雙方簽訂合同

■簽訂合同5日內(nèi)退還其它投標人投標保證金及銀行同期存款利息

8.重新招標和不再招標