某車間于2007年3月12日開工，2007年10月27日竣工驗(yàn)收合格。該廠房供熱系統(tǒng)于2008年2月出現(xiàn)部分管道漏水，業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn)原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)的不符，驗(yàn)收過程中，監(jiān)理單位未檢驗(yàn)出材料的不符情況。全部更換廠房供熱管道需人民幣30萬元，將造成該廠部分車間停產(chǎn)損失人民幣20萬元。業(yè)主就此事件提出如下要求：

（1）要求施工單位全部返工更換廠房供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的60%（計(jì)人民幣12萬元）；

（2）要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費(fèi)監(jiān)理，并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償停產(chǎn)損失的40%（人民幣8萬元）。

施工單位答復(fù)：該廠房供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。

監(jiān)理單位答復(fù)：該項(xiàng)目監(jiān)理中，本單位已經(jīng)履行了職責(zé)，不承擔(dān)任何責(zé)任。

①依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī)，請指出業(yè)主的要求和施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯誤，為什么？

②簡述施工單位和監(jiān)理單位各應(yīng)負(fù)何責(zé)任，為什么？

①【正確答案】 業(yè)主要求中出現(xiàn)的錯誤：

（1）施工單位“賠償停產(chǎn)損失的60%（計(jì)人民幣12萬元）”錯誤，應(yīng)由施工單位賠償全部損失（計(jì)人民幣20萬元）。

（2）監(jiān)理單位“承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”錯誤，對施工單位的責(zé)任引起的損失不負(fù)連帶賠償責(zé)任。

（3）監(jiān)理單位“賠償停產(chǎn)損失的40%（計(jì)人民幣8萬元）”的計(jì)算方法錯誤。

監(jiān)理單位賠償總額累計(jì)不應(yīng)超過監(jiān)理報(bào)酬總額（扣除稅金）[或，賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×監(jiān)理報(bào)酬比率（扣除稅金）]。

施工單位答復(fù)，主要有以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

不妥之處：“該廠房供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期，不予保修”；

理由：因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格，應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理，該工程不受保修期期限限制。

不妥之處：“不予返工”；

理由：按現(xiàn)行法律規(guī)定，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對不合格工程應(yīng)予返工。

不妥之處：“更不同意支付停產(chǎn)損失”；

理由：按現(xiàn)行法律，工程質(zhì)量不合格造成的損失應(yīng)由責(zé)任方賠償。

監(jiān)理單位答復(fù)，主要有以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

不妥之處：“已經(jīng)履行了職責(zé)，不承擔(dān)任何責(zé)任”；

理由：承包人報(bào)驗(yàn)的材料與實(shí)際利用于工程的材料不一致，且后者是不合格材料并導(dǎo)致了建設(shè)單位損失。故監(jiān)理人存在工作失職，并未圓滿履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)失職責(zé)任。

【答案解析】

【該題針對“工程質(zhì)量缺陷和事故”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】

②【正確答案】 施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任：

（1）依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，施工單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。因施工單位故意違約，造成工程質(zhì)量不合格。

（2）依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任。因監(jiān)理單位未能及時發(fā)現(xiàn)管道施工過程中的質(zhì)量問題。

【答案解析】

【該題針對“工程質(zhì)量缺陷和事故”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】