土建案例課程：淺談監(jiān)理案例的概論知識

2022-02-21 11：40　　來源：建設工程教育網(wǎng) 字體：大小打印收藏

2022年監(jiān)理工程師怎么學？建設工程教育網(wǎng)準備了系列小課堂，通過知識點+習題的方式幫助大家更好的汲取知識，趕快來看看吧~

課程講義：

　　知識點解析

　　知識點一　項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備及職責分工

　　(一)術語

　　1.總監(jiān)理工程師：由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行建設工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。

　　2.總監(jiān)理工程師代表：經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權(quán)力，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。

　　3.專業(yè)監(jiān)理工程師：由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負責實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、2年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。

　　4.監(jiān)理員：從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。

　　(二)項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備及職責分工

　　1.項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備

　　項目監(jiān)理機構(gòu)應具有合理的人員結(jié)構(gòu)，包括：合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和合理的技術職稱結(jié)構(gòu)。

　　確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員數(shù)量需要考慮：工程建設強度、建設工程復雜程度、工程監(jiān)理單位的業(yè)務水平、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務職能分工等因素。

　　2.項目監(jiān)理機構(gòu)各類人員基本職責

　　《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應履行的基本職責。

　　(1)總監(jiān)理工程師職責

　　總監(jiān)理工程師應履行下列職責：

　　1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責;

　　2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則;

　　3)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作;

　　4)組織召開監(jiān)理例會;

　　5)組織審核分包單位資格;

　　6)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案;

　　7)審查開復工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令;

　　8)組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況;

　　9)組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算;

　　10)組織審查和處理工程變更;

　　11)調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠;

　　12)組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料;

　　13)審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收;

　　14)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理;

　　15)組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。

　　(2)總監(jiān)理工程師代表職責

　　總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：

　　1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則;

　　2)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員;

　　3)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案;

　　4)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令;

　　5)簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算;

　　6)調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠;

　　7)審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收;

　　8)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

　　【審自己】【調(diào)人員】【審施工】【開復工】

　　【簽付款】【理索賠】【竣工驗】【質(zhì)量安全】

　　(3)專業(yè)監(jiān)理工程師職責

　　專業(yè)監(jiān)理工程師應履行下列職責：

　　1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制監(jiān)理實施細則;

　　2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告;

　　3)參與審核分包單位資格;

　　4)指導、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況;

　　5)檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量;

　　6)驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程;

　　7)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患;

　　8)進行工程計量;

　　9)參與工程變更的審查和處理;

　　10)組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報;

　　11)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料;

　　12)參與工程竣工預驗收和竣工驗收。

　　【編制實施細則+組織編寫監(jiān)理日志】

　　【查質(zhì)量+驗分項+處置問題+工程計量】

　　【其余都是參與】

　　(4)監(jiān)理員職責

　　監(jiān)理員是在專業(yè)監(jiān)理工程師領導下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關數(shù)據(jù)復核等具體監(jiān)理工作的人員。監(jiān)理員應履行下列職責：

　　1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況;

　　2)進行見證取樣;

　　3)復核工程計量有關數(shù)據(jù);

　　4)檢查工序施工結(jié)果;

　　5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。

　　【檢查+見證+復核計量+檢查結(jié)果+報告】

　　知識點二　監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則

　　(一)監(jiān)理規(guī)劃(項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展建設工程監(jiān)理工作的指導性文件)

　　1.監(jiān)理規(guī)劃編寫依據(jù)

　　包括：工程建設法律法規(guī)和標準、建設工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料、政府批準的工程建設文件、建設工程監(jiān)理合同文件、建設工程合同、建設單位的合理要求、工程實施過程中輸出的有關工程信息。

　　2.監(jiān)理規(guī)劃編寫要求

　　包括：監(jiān)理規(guī)劃的基本構(gòu)成內(nèi)容應當力求統(tǒng)一;監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應具有針對性、指導性和可操作性;監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師組織編制;監(jiān)理規(guī)劃應把握工程項目運行脈搏;監(jiān)理規(guī)劃應有利于工程監(jiān)理合同的履行;監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應當標準化、格式化;監(jiān)理規(guī)劃的編制應充分考慮時效性;監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)審核批準后方可實施。

　　3.監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容

　　《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013明確規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容包括：工程概況;監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標;監(jiān)理工作依據(jù);監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責;監(jiān)理工作制度;工程質(zhì)量控制;工程造價控制;工程進度控制;安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作;合同與信息管理;組織協(xié)調(diào);監(jiān)理工作設施?！靖欧队袃?nèi)目，據(jù)形人站崗制時(蓋飯有內(nèi)幕，巨型人站崗之時)，三控兩管一協(xié)調(diào)+監(jiān)理設施】

　　4.監(jiān)理規(guī)劃報審

　　依據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013，監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂建設工程監(jiān)理合同及收到工程設計文件后編制，在召開第一次工地會議前報送建設單位。監(jiān)理規(guī)劃報審程序的時間節(jié)點安排、各節(jié)點工作內(nèi)容及負責人見表1-1。

　　監(jiān)理規(guī)劃報審程序　　　表1-1

　　監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需要進行審核并經(jīng)批準。監(jiān)理單位技術管理部門是內(nèi)部審核單位，其技術負責人應當簽認。監(jiān)理規(guī)劃審核的內(nèi)容主要包括以下幾方面：

　　(1)監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標的審核;

　　(2)項目監(jiān)理機構(gòu)的審核;

　　(3)工作計劃的審核;

　　(4)工程質(zhì)量、造價、進度控制方法的審核;

　　(5)對安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作內(nèi)容的審核;

　　(6)監(jiān)理工作制度的審核。

　　(二)監(jiān)理實施細則(針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件)

　　1.監(jiān)理實施細則編寫依據(jù)

　　《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定了監(jiān)理實施細則編寫的依據(jù)：

　　(1)已批準的建設工程監(jiān)理規(guī)劃;

　　(2)與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料;

　　(3)施工組織設計、(專項)施工方案。

　　除《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013中規(guī)定的相關依據(jù)，監(jiān)理實施細則在編制過程中，還可以融入工程監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認證發(fā)布的質(zhì)量體系，以達到監(jiān)理內(nèi)容的全面、完整，有效提高工程監(jiān)理自身的工作質(zhì)量。

　　2.監(jiān)理實施細則編寫要求

　　監(jiān)理實施細則應滿足以下三方面要求：內(nèi)容全面;針對性強;可操作性強。

　　3.監(jiān)理實施細則主要內(nèi)容

　　《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013明確規(guī)定了監(jiān)理實施細則應包含的內(nèi)容，即：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點，以及監(jiān)理工作方法及措施。【兩點一流程，要有方法和措施】

　　4.監(jiān)理實施細則報審

　　《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定，監(jiān)理實施細則可隨工程進展編制，但必須在相應工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。監(jiān)理實施細則報審程序見表1-2。

　　監(jiān)理實施細則報審程序　　　表1-2

　　監(jiān)理實施細則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成后，需要報總監(jiān)理工程師批準后方能實施。監(jiān)理實施細則審核的內(nèi)容主要包括以下幾方面：

　　(1)編制依據(jù)、內(nèi)容的審核;

　　(2)項目監(jiān)理人員的審核;

　　(3)監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點的審核;

　　(4)監(jiān)理工作方法和措施的審核;

　　(5)監(jiān)理工作制度的審核。

　　題目練習

　　案例一

　　某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：

　　總監(jiān)理工程師安排的部分監(jiān)理職責分工如下：①總監(jiān)理工程師代表組織審查(專項)施工方案;②專業(yè)監(jiān)理工程師處理工程索賠;③專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則;④監(jiān)理員檢查進場工程材料、構(gòu)配件和設備的質(zhì)量;⑤監(jiān)理員復核工程計量有關數(shù)據(jù)。

　　問題：針對事件，逐項指出總監(jiān)理工程師安排的監(jiān)理職責分工是否妥當。

　　答題要點：

　　1.①總監(jiān)理工程師代表組織審查(專項)施工方案不妥;②專業(yè)監(jiān)理工程師處理工程索賠不妥;③專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則妥當;④監(jiān)理員檢查進場工程材料、構(gòu)配件和設備的質(zhì)量不妥;⑤監(jiān)理員復核工程計量有關數(shù)據(jù)妥當。

　　案例二

　　背景：

　　某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術負責人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審批。在第一次工地會議后，項目監(jiān)理機構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃報送建設單位。

　　事件2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作：①組織召開監(jiān)理例會;②組織審查施工組織設計;③組織審核分包單位資格;④組織審查工程變更;⑤簽發(fā)工程款支付證書;⑥調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議。

　　問題：

　　1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。

　　2.逐條指出事件2中，總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作。

　　答題要點：

　　1.(1)不妥之處：監(jiān)理單位技術負責人組織編制監(jiān)理規(guī)劃。

　　正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師組織編制監(jiān)理規(guī)劃。

　　(2)不妥之處：監(jiān)理規(guī)劃報法定代表人審批。