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關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和

2009-01-04 13:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

建質(zhì)電[2008]125號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳,北京市建委、市政管委、園林綠化局、水務(wù)局、交通委,上海市建交委、水務(wù)局,天津市建委、市容委,重慶市建委、市政管委、交通委,山東、江蘇省建管局,海南省水務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,中央管理的有關(guān)企業(yè):

  為貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好2009年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。今年以來,全國建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)中有降,事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同比均有下降,但較大、重大事故仍時(shí)有發(fā)生,部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。各地要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以對國家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作,堅(jiān)決遏制重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  二、組織開展安全生產(chǎn)大檢查。要按照地方政府的統(tǒng)一部署,在節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)冬季防火工作的通知》要求,把施工現(xiàn)場消防安全作為安全大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要堅(jiān)決責(zé)令安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位整改;存在重大隱患的,要實(shí)行掛牌跟蹤督辦;對拒不整改的,要依法嚴(yán)懲。

  三、加強(qiáng)冬季建筑施工安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對事故高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)及地鐵工程等重點(diǎn)在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管,繼續(xù)加大對非法違法行為的打擊力度,督促、指導(dǎo)建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真做好建筑施工安全工作,采取切實(shí)有效的冬季施工安全措施,強(qiáng)化對施工現(xiàn)場和作業(yè)人員生活區(qū)的管理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、煤氣中毒、觸電等事故發(fā)生。

  四、加大燃?xì)獍踩O(jiān)管力度。要加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查力度,認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩[患排查和治理工作。要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)事故快報(bào)制度,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急救援體系,妥善處置各類燃?xì)馐鹿。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作的通知》,做好防控宣傳教育工作,重點(diǎn)排查地震災(zāi)區(qū)過渡安置房、施工工地等重點(diǎn)部位,采取有效措施消除安全隱患。

  五、確保供水、排水和供熱安全。要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督查工作,注重原水、制水和輸配水等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對原水環(huán)節(jié)的監(jiān)控。要特別重視各類化工企業(yè)和各類危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成的水污染對城鎮(zhèn)供水安全的影響,建立健全飲用水源水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。各地要落實(shí)供水管網(wǎng)冬季防凍措施,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)對措施。要采取有效措施確保冬季城市排水和污水處理設(shè)施的正常安全運(yùn)行,并針對可能因斷電造成的影響,制定應(yīng)對方案。冬季采暖地區(qū)要督促供熱企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,組織對鍋爐、熱力管井的安全排查,防止發(fā)生大面積供暖中斷事故。要落實(shí)水、氣、熱等重點(diǎn)部位各項(xiàng)安全防范和處置措施,確保城鎮(zhèn)居民正常生產(chǎn)生活秩序。

  六、強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園的安全管理。要加強(qiáng)對冬季風(fēng)景名勝區(qū)和公園景點(diǎn)的巡查,及時(shí)組織人力清掃冰雪路面,做好游樂設(shè)施、冰面、路面的安全防范及公園防火工作。要加強(qiáng)節(jié)假日期間對園區(qū)人員密集場所的安全管理,特別是要加強(qiáng)對舉辦群眾性大型活動(dòng)的安全管理,防止因擁擠、踩踏等造成人員傷亡。

  七、加強(qiáng)城鄉(xiāng)減災(zāi)防災(zāi)工作。要加強(qiáng)與氣象、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào),做好災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警工作。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,做好應(yīng)對暴風(fēng)雪、冰雪災(zāi)害等極端天氣氣候事件的應(yīng)急預(yù)案,排查整治次生災(zāi)害隱患。遇有極端氣象災(zāi)害,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,配合有關(guān)部門開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。要督促房屋產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理單位及時(shí)清掃大跨輕型屋蓋積雪,防止坍塌事故。在建工程建設(shè)、施工單位要合理安排工期,遇有暴風(fēng)雪等災(zāi)害天氣要及時(shí)停止戶外作業(yè)。要積極開展減災(zāi)防災(zāi)及城市安全運(yùn)行的宣傳教育工作,提高群眾的防災(zāi)意識,努力減小災(zāi)害損失。

  八、認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。要針對冬季天氣、環(huán)境特點(diǎn),做好應(yīng)急物資、設(shè)備、人力的保障工作。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日值班制度,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,確保信息暢通和快速處置,同時(shí)嚴(yán)格按照事故類別和時(shí)限如實(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇〇八年十二月三十一日

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