河南省建設廳關于印發(fā)《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報與評選辦法》
《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評選標準》（試行）的通知

各省轄市擴權縣（市）、建委（建設局）、城管局、公用局、園林局（處）：

　　為了認真貫徹落實黨的十七大精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）園林綠化建設步伐，改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人居環(huán)境，促進人與自然的和諧發(fā)展，我廳制定了《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評選辦法》和《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評選標準（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望各地按照《評選標準》積極組織實施。在實施中有什么問題和建議，請及時向省建設廳城市規(guī)劃與風景園林處反映。

二○○八年八月十九日

　　附件1：

河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評選辦法

　　為了認真貫徹十七大會議精神，堅持科學發(fā)展觀、構建和諧社會，加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）園林綠化建設步伐，提高人居環(huán)境質量，促進人與自然的和諧發(fā)展，特制定本辦法。

　　一、申報對象

　　全省各市、縣所設的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均可自由申報省級園林鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。

　　二、申報條件

　　（一）制定了創(chuàng)建河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施方案，實施時間二年以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）園林綠化建設取得顯著成效；

　�。ǘ�）對照《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標準》組織自檢，達到了《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標準》的各項主要條件；

　�。ㄈ�）近二年內未發(fā)生重大破壞綠化成果的事件。

　　三、申報時間

　　省級園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年評選一次，受理時間為每年3月底前，逾期不予受理。

　　四、申報材料

　�。ㄒ唬┦校�縣）人民政府關于推薦河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的函（請示）；

　　（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府關于申報河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的請示；

　�。ㄈ�）申報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作報告，內容包括：

　　1.園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作開展情況（文字、圖片資料）；

　　2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）概況，基礎設施情況及環(huán)境狀況等有關情況的說明；

　　3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃及實施情況的說明；

　　4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綠化情況的說明（公園、游園、綠地建設，大環(huán)境綠化建設，自然資源保護利用情況等有關資料）；

　　5.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綠化管理情況的說明（法制建設、養(yǎng)護管理、古樹名木保護管理；）

　　6.創(chuàng)建園林式單位、開展情況和開展全民義務植樹等群眾性綠化活動開展情況等有關資料。

　　五、申報程序

　�。ㄒ唬┥陥蟮泥l(xiāng)（鎮(zhèn)），在所在市（縣）園林綠化行政主管部門指導下，按照《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標準》進行自查，并填寫自查報告。各項考核內容和指標符合標準要求的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向所在市（縣）人民政府提出書面請示，再由市（縣）人民政府向省建設廳提出書面推薦函（請示）、

　　（二）省建設廳收到申請后，對申報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行資料評定，評定合格后，進入評選驗收程序。

　　六、評選驗收程序

　�。ㄒ唬┦〗ㄔO廳資格評定合格的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將組織專家進行現(xiàn)場指導，并以書面形式向申報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反饋指導意見。

　　（二）在申報當年的九至十一月份，建設廳組織專家進行實地考核，并提出書面考察意見。

　�。ㄈ�）省建設廳組織相關專家組成河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評審委員會，審查申報材料，聽取專家組考察評估意見，對申報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行綜合評定，提出最后評定意見。

　　（四）對評定合格的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由省建設廳授予河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）稱號，并授牌表彰。

　　七、動態(tài)管理

　　省建設廳對已命名的《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）》實行動態(tài)管理，復查工作兩年進行一次，復查合格的，保留《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）》稱號，不合格的，給予警告，限期一年整改，一年整改后檢查仍不合格的，將撤消《河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）》稱號。

　　八、本辦法由河南省建設廳負責解釋，自2009年元月1日起施行。

　　附件2：

河南省園林鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評選標準

　　1.模范執(zhí)行國家和地方有關園林綠化、生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)，園林綠化管理辦法和制度配套齊全，執(zhí)法嚴格有效。生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境持續(xù)，二年內無違法侵占綠地、破壞綠化成果和生態(tài)的嚴重事件。

　　2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立健全了園林綠化行政管理機構，職能明確，行業(yè)管理到位。

　　3.近2年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）園林綠化建設資金逐年增加，園林綠化養(yǎng)護經費有保障，并隨綠地增加逐年增長。

　　4.完成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制，并經同級人民政府批準，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃嚴格實施。各類綠地布局合理，功能健全，形成科學合理的綠地系統(tǒng)，建立實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綠線管理制度。制定了完整的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略、措施和行動計劃，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展與布局結構合理，形成了與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展形態(tài)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一體化的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展體系。

　　5.公共綠地布局合理、均勻；建成區(qū)綠化覆蓋率40%以上，綠地率25%以上，人均公共綠地面積5平方米以上。

　　6.結合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）園林綠化工作實際，因地制宜，重視鄉(xiāng)土植物應用，認真開展節(jié)約型園林綠化建設，并取得了顯著成績。

　　7.注重鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）風貌的保護，突出文化和民族特色，文物古跡及其所處環(huán)境得到有效保護。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人文景觀和自然景觀和諧融通，具有獨特的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人文、自然景觀。

　　8.古樹名木保護管理制度健全，古樹名木有標牌，建立保護檔案，保護責任落實，措施得力。

　　9.道路綠化普及率、達標率分別在90%和60%以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主干道綠化面積不少于道路用地面積的20%.

　　10.主次干道綠化管理到位，行道樹規(guī)格一致，樹池整齊劃一，樹種選擇合理。

　　11.有一座面積大于4公頃以上的公園，公園綠地率70%以上，植物配置合理，富有特色，規(guī)劃建設管理具有較高水平。

　　12.廣場建設以植物造景為主，綠地率達到65%以上，建筑小品，雕塑突出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特色，與周圍環(huán)境協(xié)調美觀，充分展示歷史文化風貌。

　　13.重視單位庭院和小區(qū)綠化、美化，其中獲得市（縣）級園林式單位占全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位總數(shù)35%以上；綠化達標單位達到60%以上；新建居住區(qū)綠地率不低于25%；主干道沿街單位實施拆墻透綠。

　　14.認真組織全民義務植樹活動，實施義務植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低于80%，盡責率在80%以上。

　　15.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生態(tài)環(huán)境良好，自然地貌、植被、水系及周邊環(huán)境得到有效保護，宜林荒山、荒地（荒沙、荒灘）綠地率達80%以上，宜林坑、塘、溝、河、渠、路綠化率100%，圍村林、農田林網、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域協(xié)調發(fā)展，生物多樣性趨于豐富，形成了完整的綠地系統(tǒng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一體的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。

　　16.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)境綜合治理效果明顯，道路上無垃圾，無秸桿，無路障，車輛進場、商貿進店，農貿進市。建有相應的垃圾中轉站，有專門人員清運，道路保潔率達到85%以上，建筑工地圍合施工，建筑材料堆放整齊，建筑垃圾及時清運。污水納入市政管道排放，大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達到250天以上，地表水環(huán)境質量標準達到三類以上。

　　17.人均擁有道路面積6平方米以上，硬化率達90%以上；集中供水普及率80%以上，水質綜合合格率100%，沼氣或燃氣普及率達70%以上；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）照明科學合理，道路亮燈率90%以上，每萬人擁有公廁3座以上。

　　18.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建建筑積極采用了建筑節(jié)能、節(jié)水技術，大量應用了低能耗環(huán)保建筑材料。