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2008-07-18 10:28 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理,保證資金安全高效運(yùn)行,根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策、制度,結(jié)合廳機(jī)關(guān)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于由自治區(qū)財(cái)政按部門預(yù)算撥付廳機(jī)關(guān)的所有公用經(jīng)費(fèi)和廳機(jī)關(guān)自籌用于基本公用支出的經(jīng)費(fèi)。
第三條公用經(jīng)費(fèi)是指為開展工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的公用支出,包括基本公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)性公用經(jīng)費(fèi)。具體開支范圍是:
一、公務(wù)費(fèi),包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)等;
二、業(yè)務(wù)費(fèi),包括材料費(fèi)、文印費(fèi)等;
三、設(shè)備購置費(fèi),指購置辦公設(shè)備、通訊材料、交通工具、圖書資料等所發(fā)生的費(fèi)用;
四、維護(hù)修繕費(fèi);
五、其他費(fèi)用,以上四項(xiàng)費(fèi)用之外的公用經(jīng)費(fèi)支出。
第四條廳機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi),實(shí)行總體控制、綜合平衡、分級(jí)審批、報(bào)銷審核、簽字報(bào)帳的原則。
第五條廳機(jī)關(guān)基本公用經(jīng)費(fèi)按自治區(qū)財(cái)政廳核定數(shù)額執(zhí)行,不足部分經(jīng)廳黨組會(huì)議研究決定后,由廳辦公室負(fù)責(zé)籌集。
廳機(jī)關(guān)專項(xiàng)性公用經(jīng)費(fèi)由廳計(jì)財(cái)處和各處室共同負(fù)責(zé)籌集。各處室根據(jù)年度工作計(jì)劃和建設(shè)部、自治區(qū)黨委政府安排的任務(wù),于編制年度預(yù)算前向廳計(jì)財(cái)處提出資金申請(qǐng)計(jì)劃及政策依據(jù);計(jì)財(cái)處審核匯總后會(huì)同有關(guān)處室向自治區(qū)財(cái)政廳爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助資金。
第六條廳機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)的管理分別由廳辦公室和計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)。
一、基本公用經(jīng)費(fèi)由廳辦公室負(fù)責(zé)管理,主要用于維持廳機(jī)關(guān)正常運(yùn)行所必需的公用支出,包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、材料費(fèi)、文印費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公用房修繕和取暖費(fèi)等,其中廳各業(yè)務(wù)處室除辦公費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、部分郵電費(fèi)和廳內(nèi)打印的材料費(fèi)由廳機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)外,其它公用經(jīng)費(fèi)原則上全部自理。
廳辦公室每年初根據(jù)廳機(jī)關(guān)的年度工作安排,按照切合實(shí)際、確保運(yùn)行的原則,編制廳機(jī)關(guān)年度基本公用經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,報(bào)廳黨組會(huì)議研究審定后執(zhí)行。如遇緊急性事務(wù)或突發(fā)性事件,經(jīng)請(qǐng)示廳長同意并經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,所需費(fèi)用可先從基本公用經(jīng)費(fèi)中預(yù)支,資金由廳里另行解決。
二、專項(xiàng)性公用經(jīng)費(fèi)由廳計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)管理,主要用于各業(yè)務(wù)處室開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作支出和彌補(bǔ)廳機(jī)關(guān)基本公用經(jīng)費(fèi)。
廳計(jì)財(cái)處根據(jù)部門預(yù)算確定的所有專項(xiàng)性公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)(包括規(guī)定用途的)和各相關(guān)處室的業(yè)務(wù)工作需要,按照綜合平衡、確保運(yùn)行的原則,編制年度專項(xiàng)性公用經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,報(bào)廳黨組會(huì)議研究審議。各相關(guān)處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)廳黨組審定的專項(xiàng)性公用經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,編制本處室本年度專項(xiàng)性公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和上年度專項(xiàng)性公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
第七條嚴(yán)格控制廳機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)開支,建立事前審批制度。
一、會(huì)議費(fèi)。全廳大型會(huì)議的規(guī)格規(guī)模、食宿標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算須經(jīng)廳長辦公會(huì)議研究決定,由廳辦公室統(tǒng)一安排實(shí)施;各處室組織召開的專業(yè)性會(huì)議和政策性培訓(xùn)班由分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。會(huì)議須在政府采購的定點(diǎn)飯店召開,嚴(yán)格控制人數(shù),節(jié)約會(huì)議支出。
二、印刷費(fèi)。為節(jié)約資金,一般文件資料的打字印刷均在廳內(nèi)完成,由廳辦公室負(fù)責(zé);確需送印刷廠的文件資料,經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可送印,憑分管廳領(lǐng)導(dǎo)的批件報(bào)賬。
三、購置費(fèi)。日常辦公用品的購置由廳辦公室根據(jù)年初預(yù)算組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)保管、發(fā)放和領(lǐng)用登記;處室自行購置辦公家具、微機(jī)等設(shè)備,應(yīng)經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),其中購置汽車或金額在2萬元以上的開支項(xiàng)目,需報(bào)請(qǐng)廳長同意后由分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳。
四、交通費(fèi)用。廳統(tǒng)配車輛,由廳機(jī)關(guān)事務(wù)中心根據(jù)車況、油耗、保險(xiǎn)和其他費(fèi)用,編制年度車輛運(yùn)行支出預(yù)算,經(jīng)廳辦公室和計(jì)財(cái)處審定,報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),列入廳機(jī)關(guān)基本公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,由廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)按季撥付。廳機(jī)關(guān)事務(wù)中心應(yīng)嚴(yán)格控制使用,不得突破預(yù)算。
五、差旅費(fèi)。出差人員的差旅費(fèi)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(內(nèi)財(cái)行[2006]1294號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。出差人員乘坐交通工具的等級(jí)要嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急確需乘坐飛機(jī)的,須經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。出差人員參加會(huì)議(含培訓(xùn)班),會(huì)議期間不予補(bǔ)助伙食費(fèi)和公雜費(fèi),在途期間的伙食費(fèi)和公雜費(fèi)按差旅費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行。出差人員外出從事其它公務(wù)活動(dòng),伙食費(fèi)和公雜費(fèi)按差旅費(fèi)開支規(guī)定執(zhí)行,自帶交通工具的,公雜費(fèi)減半發(fā)放。
第八條加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,建立報(bào)賬審核制度。為確保廳機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)開支手續(xù)完備、程序合法、票據(jù)合規(guī)、內(nèi)容真實(shí),廳計(jì)財(cái)處和廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)要按本辦法規(guī)定的職能分工,分別負(fù)責(zé)對(duì)廳機(jī)關(guān)專項(xiàng)性公用經(jīng)費(fèi)和基本公用經(jīng)費(fèi)的支出報(bào)賬進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,并在報(bào)銷單據(jù)上簽注意見。
第九條廳機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)按一次性支出金額大小實(shí)行分級(jí)審批。
(一)廳機(jī)關(guān)基本公用經(jīng)費(fèi)支出,一次支出金額在3000元(含3000元)以下的,由廳辦公室主任審批;一次支出金額在3000元以上20000元(含20000元)以下的,由分管辦公室工作的廳領(lǐng)導(dǎo)審批;一次支出20000元以上的,經(jīng)請(qǐng)示廳長同意后,由分管辦公室工作的廳領(lǐng)導(dǎo)審批。
。ǘ⿵d機(jī)關(guān)專項(xiàng)性公用經(jīng)費(fèi),一次支出金額在3000元(含3000元)以下的,由業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人審批;一次支出金額在3000元以上20000元(含20000元)以下的,由分管業(yè)務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)審批;一次支出20000元以上的,經(jīng)請(qǐng)示廳長同意后,由分管業(yè)務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十條進(jìn)一步完善借款、報(bào)賬等財(cái)務(wù)手續(xù)。
一、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生前,由經(jīng)辦人持相關(guān)批件,到財(cái)務(wù)部門辦理借款手續(xù)。
二、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后10日內(nèi),經(jīng)辦人按要求填制報(bào)銷單,經(jīng)廳計(jì)財(cái)處或廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審核后,由處室負(fù)責(zé)人或分管廳領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)帳手續(xù)。
三、報(bào)帳的原始憑證應(yīng)注明交款單位或交款人,交款日期,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià),接受單位名稱等,總金額大小寫要一致,不得涂改、挖補(bǔ)。
第十一條廳機(jī)關(guān)的公用經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,涉及政府采購的,須實(shí)行政府采購。
第十二條本辦法由廳計(jì)財(cái)處和辦公室負(fù)責(zé)解釋,
第十三條本辦法自公布之日起執(zhí)行。原《建設(shè)廳機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(內(nèi)建辦字[2001]4號(hào))同時(shí)廢止。
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