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安徽省開展建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)運行情況專項檢查工作的通知

2008-07-24 19:25    【  【打印】【我要糾錯】

建管函[2008]533號

各市、省管試點縣(市)建委:

  根據(jù)《關(guān)于建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)費有關(guān)問題的通知》(省物價局、建設(shè)廳皖價服〔2008〕94號)精神,為加強(qiáng)對全省建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)活動的監(jiān)管,規(guī)范服務(wù)行為,有效提升綜合技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,建立一支行業(yè)自律、服務(wù)規(guī)范、熱情高效的建筑活動綜合技術(shù)咨詢服務(wù)隊伍,推動我省建筑業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)就組織開展全省建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)活動檢查的有關(guān)工作通知如下。

  一、檢查對象

  已取得省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)資格和省價格行政主管部門確認(rèn)收費資格的,且具有法人資格的建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(下稱建筑服務(wù)機(jī)構(gòu))。

  二、檢查內(nèi)容

 。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置狀況

  1、辦公場所情況。是否具有獨立的辦公場所,開展綜合技術(shù)服務(wù)工作必要的現(xiàn)代化通訊設(shè)施、交通工具和辦公文印設(shè)備等;

  2、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置是否健全,人員是否固定,專職人員所占比例,專業(yè)技術(shù)人員的配備是否滿足要求等;

  3、從業(yè)人員資格狀況。具體從事綜合技術(shù)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,專業(yè)、學(xué)歷、職稱等是否符合服務(wù)工作需要;

  4、財務(wù)運行制度是否獨立、規(guī)范。在遵循服務(wù)收費公開透明的原則下,按照自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)化經(jīng)營核算模式,是否建立了健全的財務(wù)運行制度。

  (二)咨詢服務(wù)情況

  1、協(xié)議簽訂情況。近三年,建筑活動服務(wù)協(xié)議書按年度簽訂數(shù)量,協(xié)議條款是否體現(xiàn)了委托方自愿委托的原則,雙方的責(zé)、權(quán)、利等方面的約定是否公允,有無“霸王”條款等;

  2、服務(wù)收費情況。是否做到將收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)在收費場所的醒目位置公布,在收費時,是否亮證收費、明碼標(biāo)價,有無建立收費臺帳。是否存在強(qiáng)行服務(wù)、強(qiáng)權(quán)服務(wù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費和多收費少服務(wù)等不良行為;

  3、服務(wù)實施情況。是否建立服務(wù)臺帳,向委托方提供的工程項目施工質(zhì)量、施工安全和施工企業(yè)管理、市場經(jīng)營等服務(wù)深度及服務(wù)質(zhì)量情況,是否向服務(wù)對象提供書面服務(wù)成果或服務(wù)項目完成報告,有無建立服務(wù)成果資料檔案;

  4、服務(wù)效果情況。建筑服務(wù)機(jī)構(gòu)主要服務(wù)特點、服務(wù)成績以及經(jīng)驗教訓(xùn)情況,典型服務(wù)案例情況;有無開展服務(wù)回訪活動,委托方滿意程度;有無開展服務(wù)工作自查活動,促進(jìn)提高服務(wù)質(zhì)量。

  三、檢查時間安排

  7月20日至8月19日為自查階段。圍繞“組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化,服務(wù)實施程序化,服務(wù)成果有形化,服務(wù)監(jiān)督制度化”,各建筑服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾,提出整改措施,提交自查報告,填報自查表(見附件1),一式三份,其中報省、市建設(shè)行政主管部門各一份。

  8月20日至9月5日為復(fù)查階段。由各市建設(shè)部門對本地區(qū)縣級建筑服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查,提出復(fù)查結(jié)論,并進(jìn)行本地區(qū)檢查情況匯總(見附件2),于8月底前上報省建設(shè)廳。

  9月6日至15日為省級檢查階段。省級檢查主要對市級建筑服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,提出結(jié)論,并進(jìn)行全省檢查情況匯總,發(fā)布檢查結(jié)論。

  四、檢查結(jié)論

  檢查結(jié)論分為合格、基本合格和不合格三個等次。凡檢查結(jié)論為合格的建筑服務(wù)機(jī)構(gòu),繼續(xù)依據(jù)省物價局、省建設(shè)廳皖價服〔2008〕94號文件規(guī)定從事建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)和收費,有效期到2013年6月9日。檢查結(jié)論為基本合格的建筑服務(wù)機(jī)構(gòu),給予暫定一年服務(wù)與收費延續(xù)期,一年后重新復(fù)查再定結(jié)論;檢查結(jié)論為不合格的建筑服務(wù)機(jī)構(gòu),責(zé)令整改,整改期間暫不得開展建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)與收費。整改后仍達(dá)不到要求的,不得從事建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)活動。

 。ㄒ唬┯幸韵滦袨榍楣(jié)之一的,檢查結(jié)論為基本合格:

  1、接受委托單位“四新”應(yīng)用的評估、各類優(yōu)質(zhì)工程獎評估、施工現(xiàn)場“標(biāo)準(zhǔn)示范工地”(原“安全文明工地”)評價等委托,提交建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)成果,未達(dá)到規(guī)定的要求,企業(yè)在實際運用或報送建設(shè)行政管理部門后,被認(rèn)定缺項較多,誤差較大的,或不符合要求資料份數(shù)超過總份數(shù)20%以上的;

  2、在接受委托單位工程項目承包與竣工有關(guān)技術(shù)咨詢、代理資質(zhì)申報咨詢、承辦跨區(qū)資質(zhì)備案服務(wù)等項目,不能按約定時間完成咨詢服務(wù)項目的件數(shù),超過年度委托總件數(shù)10%以上的;

  3、在提供咨詢服務(wù)中,工作方式簡單,服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量較差,委托單位投訴較多的;

  4、機(jī)構(gòu)雖有獨立辦公場所,但內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全,辦公條件不完善,專職人員及專業(yè)配備不能滿足需要,費用收支、財務(wù)管理不規(guī)范;

  5、能夠?qū)嵭辛磷C收費,但不能明碼標(biāo)價;

  6、不遵守行規(guī)公約,違反本辦法有關(guān)規(guī)定,未按限定期限糾正的。

  (二)有以下行為情節(jié)之一的,檢查結(jié)論為不合格:

  1、接受委托單位“四新”應(yīng)用的評估、各類優(yōu)質(zhì)工程獎評估、施工現(xiàn)場“標(biāo)準(zhǔn)示范工地”(原“安全文明工地”)評價等委托,提交虛假評估成果,弄虛作假的;

  2、從事建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)人員,或技術(shù)職稱人員達(dá)不到滿足工作(原資格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定)最低要求的;

  3、在提供建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)中,因提供的咨詢成果責(zé)任,導(dǎo)致委托單位造成重大質(zhì)量、安全事故和經(jīng)濟(jì)損失的;

  4、沒有辦理《安徽省經(jīng)營性收費許可證》而收費的,或者有擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn),擅自設(shè)立收費項目等亂收費行為的;

  5、機(jī)構(gòu)無獨立辦公場所,無專職人員,財務(wù)未獨立,費用收支、財務(wù)管理混亂的;

  6、嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的。

  特此通知。

  附件:

  1、建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自查表;

  2、建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)市級復(fù)查匯總表;

二〇〇八年七月

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