建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是直接或間接為國民經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。隨著建筑行業(yè)改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步形成，特別是建設(shè)項目法的實施加大了項目法人對建設(shè)項目工程造價的領(lǐng)導和管理責任，原有的工程造價管理體制已不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。建設(shè)項目工程造價管理是工程項目管理的一個重要組成部分，在項目管理中占據(jù)著非同尋常的作用，它不是簡單的施工階段工程造價的控制與管理，涉及到項目的構(gòu)思、可行性研究、涉及、招標，施工交付使用、運營等多方位、全過程的綜合管理。工程項目成本控制得好壞，控制方法運用的是否合理、及時，將直接影響高層建筑工程項目的經(jīng)濟效益。

　　當前，我國高層建筑承包市場競爭激烈，施工企業(yè)的利潤空間也越來越小，企業(yè)為了實現(xiàn)利潤的最大化，必須使產(chǎn)品成本合理化、最小化、最佳化。因此，強化企業(yè)項目成本管理，對項目成本實行全面、全過程的控制，提高科學管理水平，是施工企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、實現(xiàn)扭虧增盈、提高盈利水平的重要途徑之一，也是尋求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項重中之重的工作，是企業(yè)管理的永恒主題。

　　一、我國高層建筑安裝工程造價現(xiàn)狀分析

　�。ㄒ唬┖贤�管理不到位由于高層建筑項目投資大、工期長、涉及材料種類多、過程工序復雜、質(zhì)量要求嚴格，并且受地理環(huán)境的影響，在施工過程中經(jīng)常要與設(shè)計單位、地方政府主管部門等取得聯(lián)系，因此，高層建筑工程施工合同涉及的內(nèi)容多而復雜。目前，由于種種原因，合同管理過程出現(xiàn)一些問題。

　　1.部分施工企業(yè)的合同管理人員對合同業(yè)務(wù)不夠熟悉、目標不明，造成在處理合同業(yè)務(wù)時考慮不周全，不僅會造成經(jīng)濟損失，還會影響企業(yè)的信譽；

　　2.由于法律意識淡薄，導致合同簽訂不規(guī)范，簽訂合同不嚴謹，條款不全；

　　3.缺乏健全的合同管理機構(gòu)，沒有實施的相關(guān)辦法，對一些“扯皮現(xiàn)象”進行制止，導致工期延誤，增加了施工成本。

　�。ǘ�）信息化管理落后隨著信息技術(shù)的日新月異和管理模式的不斷改革，建筑工程造價的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展，因此工程造價管理的信息化已成必然趨勢。近年來，工程造價管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立，以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善，為工程造價管理及相關(guān)活動提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站不斷增多，工程造價管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，但同時也存在一些不容忽視的問題。

　　1.由于經(jīng)營觀念落后、組織體制的僵化，使得工程造價信息資源管理缺乏系統(tǒng)性；

　　2.采集技術(shù)落后，信息分類標準不統(tǒng)一，很難提高信息資源的內(nèi)在質(zhì)量和信息維護的更新速度，不能滿足信息市場的需要，落后于信息化社會的要求；

　　3.由于資金短缺、人才匱乏，基礎(chǔ)管理不強，企業(yè)管理信息化不能趕上時代步伐，而使工程造價工作量加大，工作目的盲目，成本增加。

　　（三）員工的崗位責任不明確，普遍缺乏經(jīng)濟意識施工項目經(jīng)理部，包括了項目經(jīng)理、項目部全體管理人員及施工作業(yè)人員，是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體，是施工企業(yè)成本管理的主體，然而，有些施工單位對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機制還不完善，對項目經(jīng)理的約束機制尚不健全，把財務(wù)會計人員當作成本控制管理的主體，所以簡單地將項目成本控制的責任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員，各人員都沒有了成本管理責任。

　　從項目內(nèi)部管理看，項目經(jīng)理自身素質(zhì)存在一定素質(zhì)問題，不是責任心不強就是財務(wù)上控制不嚴，從而造成資金流失。同時，項目管理人員經(jīng)濟觀念不強，表面上職責分工明確，各盡其職，搞技術(shù)的只負責分工技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負責施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負責材料的進場點驗工作，然而他們都忽視了成本管理，從而加大工程成本，降低施工企業(yè)的利潤經(jīng)濟效益。

　　二、我國高層建筑安裝工程造價管理的改革措施

　�。ㄒ唬┯行б�(guī)范和完善合同管理施工合同以法律的形式明確了施工企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)，是施工企業(yè)進行項目經(jīng)營的法律依據(jù)。合同管理是工程項目實施全過程控制工程造價的關(guān)鍵和有效手段，也是項目管理的重要保證。因此要加強合同管理，實現(xiàn)合同簽訂過程的程序化、規(guī)范化，工程和工作內(nèi)容的完整性、技術(shù)和時間上的協(xié)調(diào)性。

　　首先，企業(yè)的決策層、執(zhí)行層，包括合同管理人員都應樹立合同意識，重視合同管理，認真學習國家的法律法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)知識，認真把關(guān)施工企業(yè)合同的制定；其次，加強企業(yè)內(nèi)部的合同管理，結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定合同的管理辦法，制定簽訂合同的審核管理體制，加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責任，要有了解經(jīng)濟合同法規(guī)定的相關(guān)知識的合同管理人員，進行合同履行過程中的監(jiān)督和檢查，對合同的簽訂要經(jīng)過細致周密的思考，深入研究合同內(nèi)容，收集各種有利于自己的資料，并針對資料提出索賠方案，避免反索賠情況的發(fā)生；最后，施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應認真學習合同，明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)等。

　　（二）有效地加強工程造價信息化管理針對目前高層建筑工程造價管理信息化建設(shè)中存在的問題，工程造價管理部門應側(cè)重于營造有利于工程造價管理信息化建設(shè)的環(huán)境，建立和完善相應的工作機制，堅持以改革為動力，緊緊圍繞提高工程造價管理水平和整體競爭力這一本目的，從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施、務(wù)求實效。

　　1.加強和完善信息披露制度。加強和完善信息披露制度，包括聯(lián)合征信制度、信用公開制度和信用評級制度。通過建立各地建筑企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，然后上傳至全國建筑企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，以此查詢、記錄和評價各企業(yè)的信息和形象；另外，盡可能減少信息的不對稱，增強信用信息的透明度，防止逆向選擇和道德風險行為，建立公開、公正、公平競爭秩序。

　　2.合理開發(fā)和利用信息資源。以統(tǒng)一標準和格式為基礎(chǔ)，開發(fā)各類工程造價信息資源，培育信息需求市場，建立全方位的信息服務(wù)體系為重點。另外，建立完整的工程造價信息庫體系，加強信息披露，合理保證信息的標準化、信息的合理分類，提高信息質(zhì)量，實現(xiàn)工程造價信息處理和管理的現(xiàn)代化；

　　3.加強對信息化人才的培養(yǎng)。人力資源是任何管理工作的關(guān)鍵，工程造價信息化管理同其他任何工作一樣，最終決定于人力資源。要實現(xiàn)工程造價管理信息化，就需要建立相應的機制，采取多種有效形式，培養(yǎng)大量的各類層次的適應石油化工工程造價管理信息化發(fā)展的，既懂信息技術(shù)，又懂石油化工工程造價業(yè)務(wù)的人才，建立一支強大的信息技術(shù)開發(fā)與應用專業(yè)隊伍，滿足石油化工工程造價管理信息化建設(shè)的需要。

　�。ㄈ�）提高員工素質(zhì)，明確崗位責任各級員工是成本控制管理的主體，要有效的控制工程進度和成本，就必須提高工程技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)，增強其成本意識，明確其崗位責任，不斷完善項目內(nèi)部的崗位責任制，樹立全員經(jīng)濟意識。

　　1.項目經(jīng)理對工程項目及其團隊負有全面責任，其經(jīng)濟利益與工程成本控制是成正比的，工程成本控制的好壞，直接影響自己的利益。因此，項目經(jīng)理要明確項目目標，協(xié)調(diào)和組織好項目內(nèi)部管理人員，抓好工程質(zhì)量，并控制好工程成本；

　　2.施工人員則應在把握工程質(zhì)量的前提下，搞好生產(chǎn)進度，嚴格按圖及規(guī)范施工，盡量避免因返工或返修所帶來的經(jīng)濟損失，同時對施工過程耗用的工、料和其他費用認真把關(guān)，對增減或更改項目要做好現(xiàn)場簽證；

　　3.工程技術(shù)人員。設(shè)計階段是項目成本控制的關(guān)鍵與重點，一個項目設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響建設(shè)費用和工期，直接影響工程項目投入的。這就要求我們工程設(shè)計人員不能隨意提高安全系數(shù)或設(shè)計標準，既要考慮工程質(zhì)量，又要考慮經(jīng)濟上的合理控制項目成本；

　　4.材料員深入現(xiàn)場了解情況，根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)需要，做好材料的驗收、保管、使用、回收，并加強與預算人員及施工人員的聯(lián)系，及時調(diào)整材料的采購需求計劃，做好料具采購、運輸、供應工作，減少因計劃不妥造成的損失。同時，熟悉各種材料的規(guī)格和驗收標準，把好質(zhì)量數(shù)量驗收關(guān)，對原材料試件進行試驗，禁止不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進入現(xiàn)場，而且還應加強對現(xiàn)場材料的管理和使用，實行定額儲備、計劃用料，杜絕各個環(huán)節(jié)的材料浪費；及時掌握市場信息，搞好成本核算，提高經(jīng)濟效益；

　　5.對預算人員，應深入現(xiàn)場，根據(jù)實際施工情況及施工進度，編制好項目的材料總計劃，包括材料的規(guī)格、型號、材質(zhì)，計算好下一階段的材料、人工、機械設(shè)備需用量，為材料的購置、人工、機械設(shè)備的安排提供依據(jù)，根據(jù)材料員提供市場價格或財務(wù)提供實際價格，編制每月工程進度預算及材料調(diào)差，并及時上報有關(guān)部門審批；此外，作為預算人員，應認真研究施工合同，掌握準確的市場價格和預算價格，熟悉相關(guān)定額，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計價依據(jù)進行計算，為竣工結(jié)算做好準備，做好上述工作的同時協(xié)助財務(wù)進行成本核算；

　　6.造價工程師應在工程項目立項決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負責編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計概算、施工圖預算，以及工程項目的設(shè)計、招投標、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作，在可行性研究階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段5個大階段中實施不同的造價控制，這樣才有利于造價工程師全程介入造價控制。

　　三、結(jié)語

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國建筑施工市場競爭激烈，特別是高層建筑，施工企業(yè)想要在激烈的競爭中脫穎而出，立于不敗之地，就需要有自己的發(fā)展空間，控制施工成本，增加企業(yè)利潤；另外，隨著中國加入WTO，國內(nèi)施工企業(yè)更是面臨國際施工企業(yè)的競爭。因此，施工企業(yè)必須加強成本管理，進行高層建筑施工項目成本控制方式的探索、實踐和創(chuàng)新，使成本控制貫穿于施工的整個過程和施工方案的各個方面，加強預算管理，切實提高工程項目的經(jīng)濟效益，形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

　　總之，通過科學的施工成本控制，采用合理的經(jīng)濟措施，在提高員工素質(zhì)，完善合同管理制度的同時，合理運用價值工程原理，施工企業(yè)的項目管理水平就會不斷提高，企業(yè)才會在激烈的競爭中處于不敗之地。