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2007-08-07 11:10 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條為加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理,維護城市市容整潔,提高文明施工水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)進行新建、擴建、改建的建筑工程、市政公用工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程、拆除工程的文明施工管理。
本規(guī)定所稱文明施工,是指建設(shè)工程施工過程中按照規(guī)定采取措施,保障作業(yè)環(huán)境、市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和人員健康安全的施工活動。
第三條市建設(shè)行政主管部門是本市建設(shè)工程文明施工的主管部門,負責本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工的管理工作。
市城管行政執(zhí)法、環(huán)保、公安交通、安監(jiān)等有關(guān)行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)分別負責建設(shè)工程文明施工的有關(guān)工作。
第四條鼓勵建設(shè)工程在文明施工中推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)口、新材料、新設(shè)備,推進文明施工的科學(xué)管理。
第五條文明施工費用按照國家和省有關(guān)文明施工措施費用管理規(guī)定執(zhí)行。
第六條建設(shè)單位在施工方案確定前,應(yīng)當會同設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和有關(guān)部門,對可能造成周圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、道路、地下管線損壞或者堵塞的施工場地進行勘查,并制定相應(yīng)的專項防護措施,納入施工組織設(shè)計,保證施工安全,文明進行。
第七條施工單位應(yīng)當建立文明施工組織機構(gòu),并制定相應(yīng)規(guī)章制度和基本措施。
建設(shè)工程實行總包和分包的,由總包單位負責統(tǒng)一管理施工現(xiàn)場的文明施工活動,分包單位應(yīng)當在總包單位的統(tǒng)一管理下,在基分包范圍內(nèi)組織實施文明施工?偘鼏挝豢梢允芙ㄔO(shè)單位的委托,負責協(xié)調(diào)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的文明施工活動。
施工單位項目經(jīng)理是工程項目文明施工的第一責任人,對現(xiàn)場文明施工負直接責任。
第八條建設(shè)工程施工應(yīng)當在批準的場地內(nèi)進行。
城市道路的挖掘與修復(fù)應(yīng)當辦理挖掘許可證,需占道施工的,應(yīng)當避開交通高峰期;需限制車輛行駛或者實行交通管制的,應(yīng)當報請市公安交通管理部門事先登報通告,并在適當位置設(shè)置臨時交通管制告示牌和交通導(dǎo)向標志;需穿越城市快速路、主干路、次干路的,應(yīng)當實施夜間施工,并于次日7時前清運完余土,恢復(fù)正常交通。
施工需要停水、停電、停氣、中斷交通等可能影響到施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的單位和居民的工作生活時,應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門批準,并按規(guī)定時間事先通告可能受影響的單位和居民。
市政公用和管線工程應(yīng)當編制詳盡的交通組織方案,納入施工組織設(shè)計,并經(jīng)市建設(shè)、公安交通管理部門審查批準。上述工程具體實施當中應(yīng)當盡可能滿足沿線各單位和居民的合理意見及要求。
第九條施工單位進行施工時,發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、不明地下管線等應(yīng)當暫停施工,保護好現(xiàn)場,并及時向有關(guān)部門報告,在按照在關(guān)規(guī)定處理后,方可繼續(xù)施工。
第十條施工單位應(yīng)當遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動、施工照明對人和環(huán)境的污染與危害。
施工作業(yè)應(yīng)當采取不擾民措施并遵守作業(yè)時間規(guī)定。禁止12時到14時、22時至次日6時在城市噪聲敏感區(qū)域內(nèi)進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè);確因搶險、搶修、生產(chǎn)工藝要求等特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當向市環(huán)保行政主管部門申領(lǐng)特殊時段施工作業(yè)時間許可證后方可施工;施工單位應(yīng)當在作業(yè)前公告附近居民。
施工單位應(yīng)當按照商品混凝土管理的有關(guān)規(guī)定使用商品混凝土。
禁止在施工現(xiàn)場焚燒各類垃圾和有毒有害物質(zhì);禁止在臨街施工現(xiàn)場進行消化石灰、拌石灰土或者其它具有嚴重粉塵污染的施工;控制使用強噪聲、強振動施工機具。
第十一條施工現(xiàn)場必須實行圍擋作業(yè),圍擋標準按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)和《建設(shè)工程文明施工標準》(DBJ07-2006)執(zhí)行。
圍擋應(yīng)當使用新型環(huán)保材料,提倡采用雙面夾芯彩板、單層壓型彩板等可拆卸活動式輕質(zhì)材料。除不超過72小時的臨時性圍擋外,不得使用彩條布、石棉瓦、油氣氈、竹壁等有礙觀瞻的簡易和易燃材料,禁止使用實心粘土磚。
不能完全斷絕交通的施工現(xiàn)場,應(yīng)當指定行人和車輛通行的路口與行徑,人、車通行的路口、路徑與施工作業(yè)區(qū)之間,應(yīng)當實行圍擋隔離(小范圍零星改造工程實行封閉式隔離),并做好安全防護,懸掛醒目的安全告示或者警示標志。夜間施工應(yīng)當設(shè)置紅燈警示。
第十二條施工現(xiàn)場臨建設(shè)施的搭建應(yīng)按照《建設(shè)工程文明施工標準》(DBJ07-2006)執(zhí)行。
第十三條施工現(xiàn)場實行封閉管理。
市政公用和管線工程應(yīng)當根據(jù)項目實際情況,集中或者分段、分塊實行封閉管理。
房屋建筑工程應(yīng)當在出入口處設(shè)置大門,門頭標設(shè)企業(yè)標志。
建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)使用鋼管腳手架,并隨工程進度張掛密目式安全網(wǎng)封閉施工。
第十四條施工現(xiàn)場主要出入口應(yīng)當設(shè)置工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖和組織網(wǎng)絡(luò)圖等,工程概況牌應(yīng)標明項目名稱、規(guī)模、開竣工日期、施工許可證號、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、安全監(jiān)督機構(gòu)名稱和投訴電話等。
施工現(xiàn)場應(yīng)當按照標準,在主要通道口和施工區(qū)域內(nèi)的樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口,溝、井、坎、穴等危險地形處,采取安全防護措施,并設(shè)置安全宣傳標語和警示標志,夜間應(yīng)當設(shè)置紅燈警示。
市政公用和管線工程的施工現(xiàn)場除應(yīng)當符合前兩款規(guī)定外,原則上在施工沿線每隔一公里加掛一組安全宣傳牌。
第十五條施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當分開設(shè)置,并符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。工地宿舍地面應(yīng)當進行硬化,不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
第十六條建筑工程施工現(xiàn)場的主要道路必須進行硬化處理,保持場地平整,道路、排水暢通,裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。
施工單位應(yīng)當制定泥漿、污水、廢水排放措施,設(shè)置良好的排水系統(tǒng)及沉淀池,泥槳、污水、廢水等應(yīng)當經(jīng)過沉淀處理達標后方可排入市政污水管網(wǎng),不得溢流污染作業(yè)環(huán)境及施工區(qū)域以外的路面、河道及市政污水管網(wǎng)。
施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)件、料具應(yīng)當按照總平面圖的布置在固定場地整齊堆放,并標明名稱、品種、規(guī)格,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。危險化學(xué)品及易燃易爆物品必須按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放,不得露天堆放。
第十七條施工現(xiàn)場的建筑垃圾應(yīng)當及時進行清運,未能及時運走的應(yīng)當集中整齊堆放,作業(yè)層應(yīng)當做到當日工完場清。
建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)施工垃圾的清運必須采用相應(yīng)容器或管道運輸,嚴禁凌空拋擲。
第十八條工程運輸車輛應(yīng)當采取有效措施,進行密閉加蓋,確保車廂牢固、封閉嚴密,防止在行駛途中拋、灑、滴、漏,工地出入口處應(yīng)采用不低于C25的混凝土鋪設(shè)長度不小于5m、與大門同寬、厚度不小于200mm的道路,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,大門內(nèi)側(cè)設(shè)置沉沙井,排水溝,運輸車輛出場前應(yīng)當進行沖洗。
第十九條施工單位應(yīng)當建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。
第二十條建設(shè)工程竣工交付使用前,施工單位應(yīng)拆除施工現(xiàn)場圍擋、安全防護措施和其它臨時設(shè)施,及時清場,做到工完、料凈、場地潔。
第二十一條市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)單位對施工現(xiàn)場文明施工進行不定期抽查,年終一次性對達到優(yōu)秀標準的“文明工地”進行通報表彰。對嚴重違反文明施工管理規(guī)定的工地,給予通報批評,并進行不良行為記錄。
凡發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故以及社會影響較壞的突發(fā)性事件的工地,不能評為文明工地。
第二十二條違反本規(guī)定的,由相關(guān)主管部門依法予以處罰。
第二十三條文明施工的其它有關(guān)要求,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設(shè)工程文明施工標準》、《海南省建設(shè)工程施工現(xiàn)場標準化管理規(guī)定》等法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行。
第二十四條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第二十五條搶險救災(zāi)工程、農(nóng)民和城市居民自建兩層以下(含兩層)住宅工程,不適用本規(guī)定。
第二十六條本規(guī)定具體應(yīng)用問題由市建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第二十七條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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