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2008-10-29 13:38 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
發(fā)改辦投資[2008]2354號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委:
為進一步加強中央投資項目招標代理機構(gòu)的日常管理,根據(jù)國家發(fā)展改革委第36號令,現(xiàn)就有關(guān)事項和規(guī)定明確如下:
一、建立中央投資項目招標資料管理制度
中央投資項目招標代理機構(gòu)應建立完善的招標資料管理制度,妥善保管中央投資項目的招標資料。
(一)招標資料包括:招標公告復印件、資格預審文件、招標文件、中標人的投標文件、評標報告、中標通知書及其它相關(guān)材料;
。ǘ┮淹瓿烧袠斯ぷ鞯闹醒胪顿Y項目,其招標資料應及時歸檔、妥善保存;
。ㄈ┟總中央投資項目的招標資料應至少保存5年;
。ㄋ模┱袠舜頇C構(gòu)應配合有關(guān)部門對中央投資項目招標情況的監(jiān)督檢查,提供相關(guān)招標資料。
二、加強年度資格檢查
。ㄒ唬└髦醒胪顿Y項目招標代理機構(gòu),應在每年2月28日前,向我委投資司報送年檢材料。
。ǘ┠隀z材料包括:
1、招標代理機構(gòu)年度情況報告。包括招標代理機構(gòu)年度基本情況,招標從業(yè)人員情況表(附件一),招標項目年度匯總表(附件
二),企業(yè)財務(wù)狀況(年檢當年的財務(wù)報告及上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報表)等。
2、機構(gòu)設(shè)置變化情況。包括成立或撤并與招標代理業(yè)務(wù)有關(guān)的子公司、分公司、辦事處等分支機構(gòu)及內(nèi)部業(yè)務(wù)部門。
3、受處罰及質(zhì)疑、投訴情況。包括處罰的機關(guān)、時間、問題和結(jié)果等,事實成立的有效質(zhì)疑、投訴的時間和處理結(jié)果等,并提供相應處罰文件和證明材料。若無上述情況,則應提供相應聲明。
4、省級發(fā)展改革委的初審意見。
(三)我委投資司將組織專家委員會,依據(jù)各招標代理機構(gòu)的年檢上報材料、質(zhì)疑和投訴記錄,以及年度中報送的項目招標情況報告,進行評審。
。ㄋ模└鶕(jù)國家發(fā)展改革委36號令,有下列情況之一的,為年檢不合格:
1、年度中有嚴重違規(guī)行為;
2、未能按時合規(guī)報送《中央投資項目招標情況報告》和年檢材料;
3、甲級招標代理機構(gòu)年度招標業(yè)績達不到10億元人民幣;
4、乙級招標代理機構(gòu)年度招標業(yè)績達不到5億元人民幣。
連續(xù)2年年檢不合格的招標代理機構(gòu),予以降級處理直至取消招標代理機構(gòu)資格。
(五)年檢時,將根據(jù)各招標代理機構(gòu)報送的中央投資項目招標情況報告,按資格等級分別排出中央投資項目招標代理業(yè)績前十名的機構(gòu)。
。┠隀z結(jié)果確定后,將以適當方式向社會公布。
三、做好資格證書的變更和換證工作
(一)招標代理機構(gòu)發(fā)生分立、合并等重大變化時,應在30個工作日內(nèi)將資格證書的正本、副本交回我委投資司,重新提出資格申請。
(二)招標代理機構(gòu)非因分立、合并等原因發(fā)生機構(gòu)名稱、企業(yè)住所、營業(yè)執(zhí)照注冊號、注冊資金、法定代表人變更的,應當在工商部門變更手續(xù)完畢后30個工作日內(nèi),向我委投資司提出證書變更申請,并提交有關(guān)變更證明材料。
。ㄈ┳兏C明材料包括:
1、資格證書正本和副本原件;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
3、上級主管部門同意變更的批復意見,或公司股東大會、董事會的決議;
4、工商部門變更手續(xù);
5、省級發(fā)展改革委的審核意見。
。ㄋ模C構(gòu)名稱發(fā)生變更時,資格證書的正本、副本同時更換。企業(yè)住所、營業(yè)執(zhí)照注冊號、注冊資金、法定代表人發(fā)生變更時,只對資格證書副本的有關(guān)內(nèi)容進行更新。
(五)由于遺失、損壞等原因確需補辦資格證書的,應當提供如下資料:
1、補辦申請;
2、遺失或損壞情況說明。
(六)中央投資項目招標代理機構(gòu)應在資格證書有效期屆滿30個工作日前,向我委提出延續(xù)申請。經(jīng)審核,符合中央投資項目招標代理資格要求的,頒發(fā)新的資格證書。
各中央投資項目招標代理機構(gòu)應認真執(zhí)行上述有關(guān)規(guī)定,切實做好中央投資項目招標代理工作。
附件:
國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
二○○八年十月二十九日
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