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2008-10-23 08:52 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建委(建設(shè)局):
為規(guī)范我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》(國家主席令7號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》(建設(shè)部建市[2007]241號)等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施意見》,F(xiàn)將該意見印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施意見
二00八年十月二十三日
湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施意見
為規(guī)范我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》(國家主席令7號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號,以下簡稱《規(guī)定》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部建建[2001]82號,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》(建設(shè)部建市[2007]241號)、《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部建市[2007]72號)等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、資質(zhì)申請和許可
。ㄒ唬┰S可權(quán)限
1、由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施的許可:
(1)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);
。2)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);
。3)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);
。4)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);
(5)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì);
。6)設(shè)計(jì)與施工一體化一級資質(zhì)。
2、由省建設(shè)行政主管部門實(shí)施的許可:
。1)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));
。2)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));
(3)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));
。4)專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì));
(5)在省工商行政主管部門進(jìn)行工商注冊的企業(yè)及其它省直企業(yè)(以下簡稱省管企業(yè))的施工總承包序列三級資質(zhì)、專業(yè)承包序列三級資質(zhì);
。6)設(shè)計(jì)與施工一體化二級、三級資質(zhì);
(7)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》第(四十二)條界定的施工總承包序列、專業(yè)承包序列三級資質(zhì)。
3、由設(shè)區(qū)市、州(以下簡稱市、州級)建設(shè)行政主管部門實(shí)施的許可:
。1)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì),由省建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的施工總承包序列三級資質(zhì));
。2)專業(yè)承包序列三級資質(zhì)(不含由省建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的施工專業(yè)承包序列三級資質(zhì));
(3)勞務(wù)分包序列資質(zhì)。
4、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)行政主管部門參照市、州級建設(shè)行政主管部門實(shí)施許可權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批。省建設(shè)行政主管部門對省直管市、神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)行政主管部門作出的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批進(jìn)行審查備案。
。ǘ┥陥(bào)程序
1、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì),由企業(yè)向所在地市、州級建設(shè)行政主管部門提出申請,市、州級建設(shè)行政主管部門在20日內(nèi)初審?fù)戤,并將初審意見和申請材料?bào)省建設(shè)行政主管部門。省管企業(yè)直接向省建設(shè)行政主管部門提出申請。
省建設(shè)行政主管部門在受理申請之日起20日(不含專家評審和實(shí)地核查時(shí)間)內(nèi)復(fù)審?fù)戤,并將?fù)審意見和申請材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
2、省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì),由企業(yè)向所在地市、州級建設(shè)行政主管部門提出申請;省管企業(yè)直接向省建設(shè)行政主管部門提出申請。市、州級建設(shè)行政主管部門自受理之日起20日內(nèi)初審?fù)戤,并將初審意見和申請材料?bào)省建設(shè)行政主管部門。
省建設(shè)行政主管部門自受理資料之日起20日內(nèi)(不含專家評審和實(shí)地核查時(shí)間)完成審查,公示審查意見,公示時(shí)間為10天。其中,涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等專業(yè)部門資質(zhì)核準(zhǔn)的,由省建設(shè)行政主管部門送省級相關(guān)部門審核,相關(guān)部門在20日內(nèi)應(yīng)將審核意見返回省級建設(shè)行政主管部門。
省建設(shè)行政主管部門自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
3、市、州級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì),由市、州級建設(shè)行政主管部門依法確定。市、州級建設(shè)行政主管部門自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定通過省建設(shè)行政主管部門報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
4、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)行政主管部門參照市、州級建設(shè)行政主管部門審批權(quán)限審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省直管市、神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)行政主管部門制定審批辦法。對由省直管市、神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)行政主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),省建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審查備案。省建設(shè)行政主管部門自受理資料之日起20日內(nèi)完成審查備案。
5、所在地在本省行政區(qū)域,按《規(guī)定》應(yīng)當(dāng)在本省申請資質(zhì)的國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)的所屬相關(guān)企業(yè),其資質(zhì)申請按上述程序辦理。
。ㄈ┥陥(bào)資質(zhì)的一般規(guī)定
1、建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì),申請多項(xiàng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇一項(xiàng)作為主項(xiàng)資質(zhì),其余為增項(xiàng)資質(zhì)。
企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)等級不得高于主項(xiàng)資質(zhì)等級。
經(jīng)原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn),企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)可以與增項(xiàng)資質(zhì)互換。
2、選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的,可申請總承包序列內(nèi)各類資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請施工總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各類專業(yè)承包資質(zhì),即可承攬相應(yīng)的專業(yè)承包工程。施工總承包企業(yè)承攬其資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì);施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包資質(zhì)。
施工總承包資質(zhì)覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但申請等級最高不超過一級,且應(yīng)滿足相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報(bào)資質(zhì)。
其它已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè),首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報(bào),但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級。
4、企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
(四)資質(zhì)審查的一般規(guī)定
1、直接受理企業(yè)資質(zhì)申請資料的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核對企業(yè)申請資料中的復(fù)印件與原件是否相符。
2、企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其近一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為,有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市〔2007〕9號)中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。
3、施工總承包特級資質(zhì)許可實(shí)行實(shí)地核查制度;其它資質(zhì)許可,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地核查。建設(shè)行政主管部門應(yīng)將核查情況予以記錄,并建立核查檔案。
4、資質(zhì)許可實(shí)行公示公告制度。資質(zhì)許可結(jié)果的公示公告通過網(wǎng)絡(luò)或報(bào)刊等新聞媒介進(jìn)行發(fā)布。
5、資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
6、省建設(shè)行政主管部門有權(quán)對下級建設(shè)行政主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料、作出的資質(zhì)許可進(jìn)行監(jiān)督檢查,通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果;對資質(zhì)許可工作問題多、質(zhì)量差的地區(qū),省建設(shè)行政主管部門將責(zé)成相關(guān)下級建設(shè)行政主管部門更換相關(guān)資質(zhì)審批專管人員,追究相關(guān)人員的行政、法律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重時(shí),省建設(shè)行政主管部門將責(zé)令相關(guān)下級建設(shè)行政部門限期予以整改,限期整改期間,相關(guān)下級建設(shè)行政主管部門須將本部門審批的資質(zhì)許可報(bào)省級建設(shè)行政主管部門復(fù)審,復(fù)審批準(zhǔn)后方能生效。
7、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,按照《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部建市〔2007〕72號)進(jìn)行審批,申請其它資質(zhì)的,仍沿用《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審查。
二、申請資料
。ㄒ唬┮话阋
1、企業(yè)及其法定代表人對申請資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
2、企業(yè)申請資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(含電子文檔,表樣見附件)及相應(yīng)附件資料;附件資料按本意見規(guī)定的順序進(jìn)行裝訂。書面申請資料含《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、電力、設(shè)計(jì)與施工一體化等專業(yè)部門資質(zhì)的,每涉及一個(gè)專業(yè)部門,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件資料一套。
3、資質(zhì)申請資料初次接受機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存?zhèn)洳。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)正式受理后,所有資料一律不得更換、修改、退還。
各級建設(shè)行政主管部門對企業(yè)申請資料有質(zhì)疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件,必要時(shí)需配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
4、附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為A4(210×297mm)型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申請說明,逐頁編寫頁碼,建議采用軟封底、封面膠裝。
企業(yè)申報(bào)的資料必須使用中文。資料原文是其它文字的,須同時(shí)附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。
5、申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,復(fù)印件必須清晰、可辨。
。ǘ┚C合資料(第一冊)
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
3、企業(yè)章程;
4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
5、企業(yè)經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表;
6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;
7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件;《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)提供與申報(bào)資質(zhì)相關(guān)的個(gè)人工程業(yè)績證明資料;
8、如有設(shè)備、廠房等要求的,應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明,以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其它資料;
9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供);
其中,首次申請資質(zhì)的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的資料,但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件;
10、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,除提供上述資料外,還應(yīng)提供:
。1)企業(yè)近三年銀行授信憑證;
。2)企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證;
(3)省、部級(或相當(dāng)于省部級)以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心,或分中心認(rèn)證的證書或有效核準(zhǔn)文件;
(4)國家級工法的認(rèn)定文件、專利技術(shù)的認(rèn)定證書;
(5)國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料;
(6)企業(yè)信息化建設(shè)及應(yīng)用情況的說明(具體內(nèi)容見附件);
。7)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的代表工程業(yè)績證明資料;
11、申請?jiān)O(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)的,參照《<建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>等四個(gè)設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部建市[2006]40號)、《<建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>等四個(gè)設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法》(建設(shè)部建辦市[2006]68號)、《湖北省建筑智能化等四個(gè)設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)管理實(shí)施辦法》(鄂建[2008]19號)文件要求提供資料。
。ㄈ┤藛T資料(第二冊)
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證;
3、部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員,除提供職稱證、身份證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證外,還應(yīng)提供反映其個(gè)人專業(yè)的業(yè)績證明材料;
4、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員崗位證書、身份證明。
。ㄋ模┕こ虡I(yè)績資料(申請最低等級資質(zhì)不提供)(第三冊)
1、工程合同、中標(biāo)通知書(參加工程投標(biāo)企業(yè)提供);
2、符合國家規(guī)定的竣工驗(yàn)收單(備案表)或質(zhì)量核驗(yàn)資料;
3、上述資料無法反映技術(shù)指標(biāo)的,還應(yīng)提供能反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。
。ㄎ澹┮丫邆涔こ淘O(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,申請資料應(yīng)按首次申請資質(zhì)的要求辦理;申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的,還應(yīng)提供本意見“二、申請資料”中第“(四)工程業(yè)績資料”所要求的全部資料。
三、資質(zhì)證書延續(xù)
資質(zhì)證書延續(xù)按本意見規(guī)定的申報(bào)程序辦理,并提供以下資料:
1、《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書延續(xù)申請表》(見附件);
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
4、企業(yè)法定代表人身份證明,技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、職稱證書、任職文件;
5、企業(yè)注冊人員的注冊證書;
6、法律法規(guī)規(guī)定的其它資料;
7、對有違法違規(guī)行為,信用檔案中有不良記錄或企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的企業(yè),企業(yè)的資質(zhì)情況將重新核定,相關(guān)企業(yè)應(yīng)提供本意見“二、申請資料”中的全部資料。
四、資質(zhì)證書變更
(一)建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi),名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。未按規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門將依法予以處罰。企業(yè)申請資質(zhì)變更,按本意見的申報(bào)程序辦理。
由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理的變更,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門初審后,集中上報(bào)。初審工作自受理之日起2日內(nèi)辦理完畢。
由省級建設(shè)行政主管部門辦理的變更手續(xù),省管企業(yè)的變更申請由省建設(shè)行政主管部門直接受理,其它企業(yè)的變更申請經(jīng)企業(yè)工商注冊地所在市、州、直管市、林區(qū)建設(shè)行政主管部門初審后,報(bào)省建設(shè)行政主管部門。省建設(shè)行政主管部門自受理之日起2日內(nèi)辦理完畢。在辦理變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
由市、州級建設(shè)行政主管部門辦理的變更,在辦理變更手續(xù)后10日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)省級建設(shè)行政主管部門,省級建設(shè)行政主管部門在5日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
由省直管市、神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理的變更,省級建設(shè)行政主管部門自受理之日起2日內(nèi)審查完畢,在審查變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
。ǘ┢髽I(yè)名稱變更
企業(yè)名稱變更提供以下資料:
1、《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請表》;
2、變更后的營業(yè)執(zhí)照及工商部門出具的變更通知單原件及復(fù)印件;
3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
4、企業(yè)債權(quán)債務(wù)承諾書;
5、企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件;
6、若屬改制更名應(yīng)提供改制文件(改制方案、主管部門批文、國資部門批文、企業(yè)章程)。
。ㄈ┢髽I(yè)人員變更(法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人)、企業(yè)注冊資金變更、企業(yè)地址變更
1、企業(yè)人員變更提供以下資料:
(1)《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請表》;
。2)企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件及副本原件;
。3)變更后的人員任職文件、工作簡歷、身份證、職稱證。
。4)涉及企業(yè)法定代表人變更的,變更后的營業(yè)執(zhí)照及工商部門出具的變更通知單原件及復(fù)印件;
2、企業(yè)注冊資金變更提供以下資料:
。1)《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請表》;
。2)變更后的營業(yè)執(zhí)照及工商部門出具的變更通知單原件及復(fù)印件;
(3)企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件及副本原件;
(4)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。
3、企業(yè)地址變更提供以下資料:
。1)《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請表》;
(2)變更后的營業(yè)執(zhí)照及工商部門出具的變更通知單原件及復(fù)印件;
(3)企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件及副本原件;
(4)新辦公場所的租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明或購房合同。
。ㄋ模┳缘刈兏
1、具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的,企業(yè)應(yīng)向新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請,并提交下列材料:
(1)《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請表》;
。2)企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見;
(3)變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;
。4)申請資質(zhì)的全部材料。
2、其它企業(yè)申請工商注冊地變更的,若涉及到許可機(jī)關(guān)變更的,參照上述程序辦理。
五、企業(yè)改制、重組、分立
(一)企業(yè)新設(shè)分立、派生分立、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更按《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生改制、重組、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建設(shè)部建市[2007]229號)文件規(guī)定重新核定資質(zhì)。
。ǘ┲匦潞硕ㄙY質(zhì)時(shí),除需提供本意見“二、申請資料”中(二)、(三)(四)資料外,還應(yīng)提供下列資料(列入第一冊綜合資料):
1、企業(yè)改制、重組、分立方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況);
2、企業(yè)改制、重組、分立的批準(zhǔn)文件或股東會(huì)或職工代表大會(huì)決議;
3、企業(yè)改制、重組、分立的,應(yīng)提供原企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
4、企業(yè)合并的,應(yīng)提供原企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明、原企業(yè)待注銷的資質(zhì)證書正、副本原件;
5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;
6、企業(yè)分立的,原企業(yè)和新企業(yè)應(yīng)同時(shí)申報(bào)相關(guān)資料。
。ㄈ┢髽I(yè)吸收合并、新設(shè)合并、整體改制的,按資質(zhì)證書變更手續(xù)辦理。具體提供下列資料:
1、企業(yè)整體改制變更:
(1)《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請表》;
。2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
。3)企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
(4)企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件;
(5)相關(guān)部門整體改制的批準(zhǔn)文件;
。6)企業(yè)債權(quán)債務(wù)承諾書。
2、合并后不申請資質(zhì)升級和增項(xiàng)資質(zhì)的變更:
。1)《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請表》;
(2)原合并企業(yè)營業(yè)執(zhí)照證書注銷證明;
(3)原合并企業(yè)待注銷的資質(zhì)證書證、副本原件;
。4)合并后新企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、章程;
(5)合并前原企業(yè)重組批準(zhǔn)文件或股東會(huì)或職工代表大會(huì)決議;
。6)合并后新企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。
六、資質(zhì)證書
。ㄒ唬┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定,實(shí)行全國統(tǒng)一編碼,具體編碼辦法按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ┦〗ㄔO(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)省內(nèi)資質(zhì)行政許可的資質(zhì)證書打印。
。ㄈ┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括一個(gè)正本和四個(gè)副本(一級六個(gè)副本、特級十二個(gè)副本)。企業(yè)因經(jīng)營需要申請?jiān)黾淤Y質(zhì)證書副本數(shù)量的,應(yīng)持增加證書的申請報(bào)告、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資格證書副本到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理。企業(yè)資質(zhì)副本最多增加三本(特級不超過六本)。
。ㄋ模┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可以申請補(bǔ)辦。補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書需提供下列資料:
1、申請補(bǔ)辦資質(zhì)證書的報(bào)告;
2、《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書增補(bǔ)審核表》(見附件);
3、在全國性建筑行業(yè)報(bào)紙或省級綜合類報(bào)紙上刊登的遺失聲明;
4、剩余的資質(zhì)證書正、副本原件。
。ㄎ澹┢髽I(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收回,省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)銷毀原資質(zhì)證書。
。┢髽I(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。
有效期的起始時(shí)間:以企業(yè)首次取得最高等級主項(xiàng)資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計(jì)算起始時(shí)間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的,有效期不變,其中涉及到主項(xiàng)升級,或分立、重組事項(xiàng)的,按新批準(zhǔn)時(shí)間作為有效期的起始日。
。ㄆ撸┵Y質(zhì)證書的續(xù)期
1、企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,按本規(guī)定申報(bào)程序申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)審查同意的,在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見;不同意的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)情況進(jìn)行重新核定。
2、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門可受理其申請,但自有效期到期之日至批準(zhǔn)延續(xù)的時(shí)間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動(dòng),企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
七、監(jiān)督管理
(一)監(jiān)督管理的內(nèi)容包括對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查以及企業(yè)資質(zhì)條件的監(jiān)督檢查。
。ǘ┛h級以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,根據(jù)本地實(shí)際情況制定資質(zhì)許可的監(jiān)管辦法和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可實(shí)施監(jiān)督管理。
對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議及時(shí)告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān),同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)核查其資質(zhì)條件。
。ㄈ┵Y質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)建立資質(zhì)處罰信息公示制度,及時(shí)將有關(guān)處罰信息向社會(huì)公布,并報(bào)上一級建設(shè)行政主管部門備案。
。ㄋ模┍O(jiān)督檢查方式為定期檢查、不定期抽查和專項(xiàng)稽查。具體辦法另行規(guī)定。
八、過渡期的有關(guān)規(guī)定
。ㄒ唬兑(guī)定》實(shí)施前已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的過渡期!兑(guī)定》實(shí)施前已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),在《規(guī)定》實(shí)施后其資質(zhì)證書暫不統(tǒng)一換發(fā),在國務(wù)院建設(shè)行政主管部門新的標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施前,原資質(zhì)證書繼續(xù)有效。
在過渡期內(nèi),暫按以下規(guī)定執(zhí)行:施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項(xiàng),但不得申請勞務(wù)分包序列各類別資質(zhì)。
選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的,可申請不超過5項(xiàng)的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包序列的各類別資質(zhì),不得增項(xiàng)總承包資質(zhì);達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請不超過現(xiàn)有主項(xiàng)資質(zhì)等級的總承包資質(zhì),但須將總承包資質(zhì)變更為主項(xiàng)資質(zhì),且主增項(xiàng)資質(zhì)符合前款要求。
勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。
(二)特級資質(zhì)企業(yè)的過渡期。在《特級標(biāo)準(zhǔn)》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),自《特級標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布之日起設(shè)三年過渡期。原資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù);過渡期屆滿三個(gè)月前,企業(yè)應(yīng)按照《特級標(biāo)準(zhǔn)》重新申請資質(zhì);有效期屆滿,企業(yè)原資質(zhì)證書自行失效。
過渡期內(nèi),持原特級資質(zhì)證書的企業(yè)提出資質(zhì)分立、改制申請的,在原企業(yè)的企業(yè)名稱、資質(zhì)基本條件未發(fā)生變化的前提下,對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的資質(zhì)全部進(jìn)行重新核定,但原企業(yè)特級資質(zhì)的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標(biāo)準(zhǔn)要求。
。ㄈ╉(xiàng)目經(jīng)理的過渡期。按《關(guān)于注冊建造師制度有關(guān)問題的通知》(鄂建[2008]80號)規(guī)定,一、二級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書停止使用,不再作為企業(yè)申請資質(zhì)的考核依據(jù)及條件;過渡期內(nèi),三級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)繼續(xù)有效使用。
九、有關(guān)說明
資質(zhì)指標(biāo)說明按建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》第六節(jié)執(zhí)行。
本意見自發(fā)布之日起施行。國家有新規(guī)定的,按新的規(guī)定執(zhí)行。
附件(略)
附件1《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》表1
附件2《外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》表2
附件3《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(勞務(wù)分包序列)表3
附件4《工程設(shè)計(jì)施工資質(zhì)申請表》表4
附件5《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)信息化考評表》表5
附件6《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表》表6
附件7《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)變更申請表》表7
附件8《特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)變更備案表》表8
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