建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 部門規(guī)章 > 正文
2008-09-27 17:31 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(委),上海市港口管理局,長江、珠江航務(wù)管理局:
為落實2008年全國交通工作會議部署,按照《關(guān)于開展水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作的通知》(交水發(fā)[2008]192號)和9月11日電視電話會議要求,經(jīng)與各省級交通主管部門共同協(xié)商,現(xiàn)將《水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作總體計劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際貫徹實施。
中華人民共和國交通運輸部辦公廳(章)
二〇〇八年九月二十七日
水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作總體計劃
水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作的組織實施原則:以省為主,部進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),部派出機構(gòu)長江、珠江航務(wù)管理局在本轄區(qū)內(nèi)代部開展相關(guān)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。按照《關(guān)于開展水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作的通知》、《水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理實施方案》和9月11日電視電話會議精神,充分調(diào)動各省交通主管部門的積極性和創(chuàng)造性,明確責(zé)任和分工,確保目標(biāo)統(tǒng)一、要求統(tǒng)一、時間統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)行統(tǒng)一,合力推進(jìn),水運院做好信息監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)和治理工作信息分析、跟蹤、報送等工作。
一、啟動階段
。ㄒ唬 部召開電視電話會議,進(jìn)行動員和工作部署,9月11日;
。ǘ 各省交通主管部門,長江、珠江航務(wù)管理局確定領(lǐng)導(dǎo)小組(主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo))和辦公室,辦公室作為具體日常管理機構(gòu)。各港口行政管理部門和企業(yè)也要確定領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及聯(lián)絡(luò)方式,10月8日前報部;
。ㄈ└魇〗煌ㄖ鞴懿块T報送工作方案,10月12日前報部。工作方案包括以下主要內(nèi)容:
1.所有內(nèi)貿(mào)箱港口經(jīng)營人基本情況;
2.針對每個港口經(jīng)營人的稱重系統(tǒng)和信息系統(tǒng)改造計劃;
3.各省轄區(qū)內(nèi)港口的港口行政管理部門工作計劃。
。ㄋ模┎空匍_各省工作聯(lián)席會議,共同研究確定《水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作總體計劃》和《建設(shè)總體方案》,經(jīng)報批后組織實施,9月30日前;
。ㄎ澹└魇〗煌ㄖ鞴懿块T從10月份開始,在每月8號之前,報送上月工作情況,部據(jù)此在每月中旬,編制《水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理工作簡報》。
。┎恳暻闆r召開工作會議,解決治理工作中的重大問題。
。ㄆ撸┰谕瓿稍圏c工作后,部水運院組織港口企業(yè)開展信息系統(tǒng)上傳模式和接口程序的培訓(xùn)。
二、系統(tǒng)建設(shè)階段
。ㄒ唬┰圏c工作
1、試點省份定為天津、安徽、江蘇、山東。ㄊ校。試點。ㄊ校┑慕煌ㄖ鞴懿块T根據(jù)部要求提出試點企業(yè)名單和試點工作計劃(包含企業(yè)現(xiàn)狀),經(jīng)部審核后實施,10月12日前;
2、部水運院針對各試點企業(yè)工作計劃制定試點工作方案,10月12日前;
3、各省交通主管部門具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)試點企業(yè)開展試點工作,并保證試點工作按照試點工作計劃順利開展,11月15日前;
4、部水運院配合有關(guān)省交通主管部門的試點企業(yè)實施稱重系統(tǒng)和信息系統(tǒng)建設(shè)改造工作,11月15日前;
5、部組織召開試點企業(yè)總結(jié)會,對試點企業(yè)進(jìn)行驗收總結(jié),并組織推廣,以便同類型港口企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒,11月31日前;
。ǘ┙ㄔO(shè)改造、驗收
1、港口企業(yè)按照《通知》、《實施方案》要求和省交通主管部門工作計劃,制定稱重系統(tǒng)和信息報送系統(tǒng)改造建設(shè)計劃,并報所在地港口行政管理部門核準(zhǔn)后實施;9月28日前;
2、每月1日前,港口企業(yè)向所在地港口行政管理部門報送稱重系統(tǒng)和信息報送系統(tǒng)改造建設(shè)計劃等工作情況,10月12日—12月31日;
3、所在地港口行政管理部門按照工作計劃對轄區(qū)內(nèi)港口企業(yè)的建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,每月3日前向省報送工作情況,10月12日—12月31日;
4、省交通主管部門對各港口治理工作特別是港口企業(yè)建設(shè)改造工作進(jìn)行督察,每月8日前向部報送情況,10月1日—12月31日;
5、水運院專家赴各地對信息系統(tǒng)建設(shè)改造工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);10月1日—12月31日;
6、所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)對企業(yè)建設(shè)改造進(jìn)行驗收,對驗收合格的企業(yè)頒發(fā)新《港口經(jīng)營許可證》,10月1日—12月31日;
7、每月3日前,所在地港口管理部門將對企業(yè)驗收情況報省,8月1日—1月25日;
8、各省交通管理部門公布驗收合格企業(yè)名單和不合格企業(yè)名單, 2009年1月15日前。
三、集中整治階段
。ㄒ唬┬畔⑾到y(tǒng)聯(lián)通
1、部水運院公布信息報送方式和方法(網(wǎng)址、查詢方式、登陸密碼設(shè)定等技術(shù)環(huán)節(jié)),9月18-19日;
2、各省交通主管部門和各港口行政管理部門向水運院申請辦理內(nèi)貿(mào)箱重量監(jiān)控信息系統(tǒng)中心數(shù)據(jù)庫查詢權(quán)限(用戶身份確認(rèn)、登錄密碼設(shè)定等技術(shù)環(huán)節(jié)),11月1-15日。
。ǘ┢髽I(yè)超重箱處理
1、港口企業(yè)制定超重箱管理辦法,包括超重箱減載作業(yè)程序和減載貨物管理,以及減載收費標(biāo)準(zhǔn)等;報所在地港口管理部門備案,11月30日前;
2、港口企業(yè)按要求及時報送箱重信息,自2009年1月1日起;
3、港口企業(yè)發(fā)現(xiàn)超重箱應(yīng)當(dāng)對超重箱實施減載作業(yè),妥善管理減載貨物,并將超重箱處理情況及時報水路內(nèi)貿(mào)箱信息中心和所在地港口行政管理部門,自2009年1月1日起;
(三)港口行政管理部門監(jiān)控
1、10月31日前,部水運院負(fù)責(zé)建設(shè)水路內(nèi)貿(mào)箱信息中心平臺;
2、所在地港口行政管理部門監(jiān)督不合格企業(yè)停止內(nèi)貿(mào)箱作業(yè),并每日將港口企業(yè)對內(nèi)貿(mào)超重箱處理信息審核后報省交通主管部門,省交通主管部門匯總后報部,自2009年1月1日起。
3、根據(jù)報送信息,部水運院對每天、周、月、季度、半年度、年度的內(nèi)貿(mào)箱超重治理信息進(jìn)行收集、整理、匯總、分析并提出建議。自2009年1月1日起。報送信息包括以下內(nèi)容:
。1) 內(nèi)貿(mào)箱超重信息:碼頭、超重箱量、貨種等(見附件3)
(2)內(nèi)貿(mào)超重箱處理信息:碼頭、貨種、貨主、減載量、貨物堆存地點等(見附件4);
4、所在地港口行政管理部門通過水路內(nèi)貿(mào)箱信息中心平臺查詢每天的超重箱信息,對并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)港口企業(yè)按照規(guī)定對超重箱進(jìn)行處理,并對超載箱貨主實施行政處罰,自2009年1月1日起;
5、各省交通主管部門根據(jù)水路內(nèi)貿(mào)箱信息中心平臺信息監(jiān)督治理效果,2009年1月1日起;
6、部組織各省交通主管部門開展港口企業(yè)建設(shè)工作互查,長江、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)組織長江、珠江沿線各省交通主管部門開展港口企業(yè)建設(shè)工作的互查工作,2009年1月1日—2月28日;
7、部召開經(jīng)驗交流會議,總結(jié)交流推廣治理好方法、好措施,2009年1月1日-3月30日。
四、完善機制階段
。ㄒ唬┎克\院提供常態(tài)信息管理數(shù)據(jù)支持方法,研究常態(tài)信息傳遞監(jiān)控方式,為各級港口管理部門提供常態(tài)管理實施方案,2009年2月1日— 4月1日;
。ǘ┎空匍_專題研討會,邀請省、市港口行政管理部門,長江、珠江航管管理局,港口企業(yè),水運院針對常態(tài)管理進(jìn)行研討,形成機制,2009年5月1-30日;
五、總結(jié)驗收
。ㄒ唬└魇「鶕(jù)工作計劃組織對本省港口超載治理進(jìn)行驗收,上報工作報告,2009年4月1-30日;
(二)部組織對重點地區(qū)、重點港口進(jìn)行抽查,2009年5月1-31日;
(三)部水運院提供內(nèi)貿(mào)箱治理統(tǒng)計分析報告,2009年6月1-25日;
。ㄋ模┎烤幹乒ぷ骺偨Y(jié)報告,2009年7月1-25日;
。ㄎ澹┎空匍_工作總結(jié)會,表彰先進(jìn),落實常態(tài)監(jiān)控工作,2009年7月30日。
附件:1、內(nèi)貿(mào)箱港口經(jīng)營人基本情況
2、水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載情況日報表
3、水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載情況匯總表
4、超載箱卸載處理反饋表
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認(rèn)后會盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。