建辦標函[2007]302號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)［2005］21號）的要求，我部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50411-2007（以下簡稱《規(guī)范》），將于2007年10月1日起實行。為切實做好《規(guī)范》的宣貫、實施及監(jiān)督工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、建筑節(jié)能標準是實現(xiàn)建筑節(jié)能的技術(shù)依據(jù)和基本準則，認真執(zhí)行建筑節(jié)能標準是現(xiàn)階段做好建筑節(jié)能工作的基本目標和要求�！兑�(guī)范》的發(fā)布實施，進一步完善了國家有關(guān)建筑節(jié)能的標準體系，不僅為建筑節(jié)能工程施工的質(zhì)量驗收提供了統(tǒng)一的技術(shù)要求，也為落實建筑節(jié)能設(shè)計標準和有關(guān)建筑節(jié)能的要求提供了有力的技術(shù)保障和具有可操作性的技術(shù)手段，對強化建筑節(jié)能管理，保障建筑節(jié)能工程質(zhì)量，實現(xiàn)建筑節(jié)能的目標和要求等，都具有重要的意義和作用。各地要把《規(guī)范》的宣貫、實施及監(jiān)督工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、加強依法行政和推進建筑節(jié)能的一項重要工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，在建筑活動中認真貫徹執(zhí)行。

　　二、加強宣貫培訓是確保有關(guān)人員準確理解、掌握并貫徹實施《規(guī)范》的基本要求。各地要結(jié)合實際，制定具體的宣貫培訓方案，有組織、有計劃地開展形式多樣的宣貫培訓活動，爭取年內(nèi)對有關(guān)施工單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量監(jiān)督以及建筑節(jié)能管理機構(gòu)的主要管理人員和技術(shù)人員輪訓一遍。參加《規(guī)范》培訓人員的學時可計入個人繼續(xù)教育學時。

　　三、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要加強對培訓工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，切實提高培訓質(zhì)量，確保培訓效果。要采取有效措施，防止出現(xiàn)以盈利為目的擅自舉辦宣貫班、研討班、培訓班等亂辦班、亂收費等不良現(xiàn)象。

　　四、《規(guī)范》實施前，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門的標準化管理機構(gòu)，要按照《規(guī)范》的規(guī)定，對已批準發(fā)布的有關(guān)建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗收的地方標準進行復(fù)審、修訂或廢止，并按照《工程建設(shè)地方標準化工作管理規(guī)定》的要求，報我部重新進行備案。對與《規(guī)范》規(guī)定不一致且沒有重新備案的地方標準，自行廢止，不得作為建筑節(jié)能工程施工或質(zhì)量驗收的依據(jù)。

　　五、《規(guī)范》實施后開工建設(shè)的民用建筑工程，以及已開工建設(shè)但建筑節(jié)能分部工程尚未開始施工的，應(yīng)當嚴格按照《規(guī)范》的要求或相應(yīng)的地方標準進行施工質(zhì)量驗收，不符合強制性條文規(guī)定或驗收不合格的民用建筑工程，不得予以備案或交付使用。對《規(guī)范》實施前已開工建設(shè)且節(jié)能分部工程已開始施工的民用建筑工程，具備條件的，可以按照《規(guī)范》進行施工質(zhì)量驗收。

　　六、《規(guī)范》實施過程中，各地要嚴格按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第143號）、《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，明確責任，加強對建筑工程施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、驗收等各環(huán)節(jié)實施《規(guī)范》的監(jiān)督管理，確�！兑�(guī)范》的貫徹執(zhí)行。

　　七、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的具體情況，適時開展《規(guī)范》實施情況的專項檢查或抽查活動。對不執(zhí)行或不嚴格執(zhí)行《規(guī)范》的情況，要視情節(jié)輕重予以通報批評、責令整改或依法進行處罰。

　　八、為確保《規(guī)范》宣貫培訓的質(zhì)量和效果，我部將于2007年5月下旬召開《規(guī)范》發(fā)布宣貫會議，并委托中國建筑科學研究院舉辦師資培訓班，組織《規(guī)范》編寫組成員集中進行講解，為各地開展標準培訓活動提供師資力量。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)宣貫培訓工作的需要，統(tǒng)一選派5～10名師資人員參加培訓。發(fā)布宣貫會議和師資培訓的具體安排另行通知。

　　中華人民共和國建設(shè)部辦公廳
二○○七年五月十四日