建城水函[2007]74號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市、計劃單列市建委，重慶市市政管理委員會，海南省、北京市、上海市水務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　2006年建設(shè)部人教司和城建司組織開展了全國城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。目前，已有20個省級建設(shè)行政主管部門組織了111個城市的 367名分管城市排水安全工作的負責(zé)人、專職安全管理人員參加了全國城鎮(zhèn)排水安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核，但是仍有一些�。▍^(qū)）和直轄市未組織開展相關(guān)工作。為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，以及2007年建設(shè)部安委會提出的有關(guān)進一步做好城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的工作要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分認識城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了 “安全發(fā)展”的理念，并將其定位于政府社會管理的重要職責(zé)，把安全生產(chǎn)納入社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。加強對城鎮(zhèn)排水行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，特別是一線操作和管理人員的安全培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識和防護能力，是實現(xiàn)“城市排水行業(yè)安全事故多發(fā)易發(fā)情況逐步得到改善”目標要求的基礎(chǔ)性工作。目前，城市排水行業(yè)仍然呈現(xiàn)出事故多發(fā)易發(fā)的態(tài)勢。今年4月-5月，河北省滄州市、山西省運城市先后出現(xiàn)了下水道通堵和排水設(shè)施維護人員中毒事故，共死亡5 人。經(jīng)核查，這兩個城市均未派人參加全國城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。為此，各級建設(shè)主管部門和城市排水企（事）業(yè)單位要以對國家、對人民生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，進一步提高對加強城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認識，切實把這項工作列入重要議事日程，抓緊抓好，落到實處。對于不開展安全培訓(xùn)工作再度出現(xiàn)類似事故的省市要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　二、進一步加強對城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。去年，建設(shè)部人教司和城建司印發(fā)的《關(guān)于開展城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的通知》（建人教函[2006]46號）中，明確建設(shè)部負責(zé)統(tǒng)一培訓(xùn)全國城鎮(zhèn)排水企業(yè)（單位）分管安全的負責(zé)人、專職安全管理人員，以及城鎮(zhèn)排水行業(yè)主管部門的有關(guān)人員；各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和直轄市城鎮(zhèn)排水主管部門負責(zé)指導(dǎo)和督促本地區(qū)組織做好全員培訓(xùn)工作。建設(shè)部委托中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會舉辦了兩期培訓(xùn)班。從參加培訓(xùn)的人員看，山東、浙江、河南、湖北、北京、上海等省市對組織城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全培訓(xùn)工作比較重視。但也還有約三分之一的省級建設(shè)主管部門對排水行業(yè)安全培訓(xùn)工作重視不夠，一些城市又接連出現(xiàn)排水生產(chǎn)安全事故。

　　我司決定于今年6月26—28日開展第三批全國城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班（具體事宜見附件），要求至今仍未組織參加全國培訓(xùn)的省市，務(wù)必認真做好相關(guān)人員的參訓(xùn)工作，并于6月15日以前將參加培訓(xùn)人員告知培訓(xùn)承辦單位。

　　三、切實做好城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)和上報工作。各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和直轄市城鎮(zhèn)排水管理部門，要針對城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)中容易出現(xiàn)安全事故的危險位置和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊落實好本地區(qū)城鎮(zhèn)排水設(shè)施運行管理企業(yè)（單位）的全員培訓(xùn)工作。要認真組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和標準規(guī)范；要通過加現(xiàn)場操作培訓(xùn)和演練，嚴格遵守有關(guān)安全標準和規(guī)程，規(guī)范下井作業(yè)程序，提高事故現(xiàn)場安全應(yīng)急處理能力。

　　要切實抓好城鎮(zhèn)排水行業(yè)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。近年來，農(nóng)民工是城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)事故的多發(fā)易發(fā)群體，為此各地要認真貫徹落實七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》，不斷提高城鎮(zhèn)排水行業(yè)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和基本操作技能，確保安全措施落到實處。

　　請各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和直轄市城鎮(zhèn)排水主管部門，于2007年7月15日前將本地區(qū)開展城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)、考核和發(fā)證等有關(guān)情況報送建設(shè)部城市建設(shè)司。

　　聯(lián)系人：曹燕進     丁冬青

　　電  話：010—58934352    58933821

　　附件：第三批全國城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班有關(guān)事項

　　建設(shè)部城市建設(shè)司
二○○七年五月三十日

　　附件：

第三批全國城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班有關(guān)事項

　　一、培訓(xùn)內(nèi)容：

　　城鎮(zhèn)排水行業(yè)生產(chǎn)安全的重要性及相關(guān)法規(guī)和標準；排水行業(yè)下井作業(yè)安全管理及防護；污水處理廠安全管理及防護；城市排水檢測安全管理及防護；排水行業(yè)事故案例及分析；觀看現(xiàn)場操做錄像。

　　二、培訓(xùn)時間：

　　2007年6月26—28日，6月25日報到

　　三、培訓(xùn)地點：

　　北京和敬俯賓館

　　地址：北京市東城區(qū)張自忠路7號

　�。ū本┱境�104路電車寬街站下車；北京西站乘823路汽車東四十條站下車；乘飛機者從機場乘民航班車到工體北門下車換乘113路汽車張自忠路下車即到）

　　四、培訓(xùn)人員：

　　城鎮(zhèn)排水企事業(yè)單位，包括污水處理廠、再生水廠、排水監(jiān)測部門的分管安全的負責(zé)人和專職安全管理人員，以及部分城市排水行業(yè)主管部門的有關(guān)人員。

　　參加培訓(xùn)人員需自帶一寸照片2張，培訓(xùn)合格后發(fā)繼續(xù)教育證書。

　　五、培訓(xùn)費用：

　　培訓(xùn)費360元/人，資料費實收，食宿統(tǒng)一安排，費用自理。

　　六、其它事項：

　　請各省市將參加培訓(xùn)人員，于2007年6月15日前告知中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水專業(yè)委員會。

　　聯(lián)系人：張淑萍　010-51352037（兼?zhèn)髡妫��?3146611580

　　王　 嵐　010-63377173，13801335053

　　附件1、第三批全國城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班日程安排

　　2、第三批全國城鎮(zhèn)排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班報名表