隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和完善，建筑市場的競爭將越來越激烈。施工企業(yè)為了占領市場，承包到工程項目，往往以低價中標簽訂合同，然后靠對工程精心施工，降低成本取得一定的經濟效益，而降低成本在很大程度上依賴于施工預算的管理。

　　一、搞好施工預算管理工作的作用

　　搞好施工預算的編制能夠預測完成工程所需要的人工、材料、機械臺班以及大型工具的數(shù)量，因此可以確定工程應投入的實際成本（即計劃成本）。再通過與施工圖預算進行對比，可以確定單位工程的目標成本和實現(xiàn)的利潤，做到心中有數(shù)，從而想方設法采取有效措施降低成本，使工程實際成本控制在計劃成本之內，以獲得計劃利潤。因此，搞好施工預算管理工作能夠更好地加強企業(yè)內部管理，提高企業(yè)經濟效益。

　　1、搞好施工預算促使企業(yè)加強計劃管理

　　施工預算詳細地反映了完成單位工程應需的人工，材料，機械臺班以及大型機具的種類和數(shù)量。施工企業(yè)可以根據(jù)施工進度計劃，按時組織人力、物力，避免人工窩工、人工不足以及材料缺貨積壓等現(xiàn)象。特別是目前建筑行業(yè)資金短缺，建材價格上漲，成本上升的情況下，如果購買材料無計劃，不論是積壓或缺貨都將嚴重影響企業(yè)的經濟效益。

　　2、搞好施工預算管理工作是提高單位工程效益的重要措施

　　施工預算是采用施工定額編制而成的，是一種反映工程所需工料和機械臺班費用的經濟文件。由于施工定額的水平要比預算定額水平高一些，因此兩者采用不同的定額算出來的完成單位工程應需的實物量指標？穴如人工材料等？雪會有所不同：施工預算的結果要少些，施工圖預算的結果要多一些。甲乙雙方結算往往以施工圖預算為依據(jù)，而施工預算只為施工企業(yè)內部組織人力、物力和向工程投入工料機以及計劃管理提供依據(jù)。只要精心管理，在施工過程中嚴格執(zhí)行施工預算，不突破施工預算指標，一般來講，工程只會贏不會虧。相反，如果施工中不嚴格執(zhí)行施工預算，投工投料放任自流，單位工程經濟效益很難保障。因此搞好施工預算管理工作是提高單位工程經濟效益的關鍵所在。

　　3、搞好施工預算管理工作促使企業(yè)提高施工技術水平

　　由于施工預算是采用施工定額編制的，而施工定額比預算定額高。因此在正常情況下，人們必須經過努力才能達到施工定額水平。在施工過程中執(zhí)行施工預算，不突破計劃成本，企業(yè)必須采用新的施工工藝和施工方法，以不斷提高企業(yè)的施工技術水平。

　　二、目前施工預算管理工作實施狀況

　　施工預算對施工企業(yè)提高效益，加強管理有著重大意義�？墒�，目前來說，不少施工企業(yè)預算管理工作仍然存在許多問題。有些企業(yè)根本不編制施工預算，在安排投工投料時只憑經驗，或者以施工圖預算為基礎，采用扣減系數(shù)的辦法投工投料，有的工料機投入放任自流，有時還會高于施工圖預算，根本談不上控制成本。有些施工預算流于形式，編了施工預算，但管理不嚴，執(zhí)行不好，使計劃成本得不到控制。還有的施工企業(yè)，預算人員沒有經過嚴格專業(yè)訓練，業(yè)務水平低。工程量錯算、漏算，甚至亂套定額，這樣編制的施工預算與實際不相符合，使成本失控。

　　三、對搞好施工預算管理工作的思考

　　1、先算后干、干中再算、增創(chuàng)效益

　　工程開工前應認真編制施工預算，計算出單位工程以及各分部分項工程所需的工、料、機以及大型機具數(shù)量。施工中，各分部分項工程應按計劃投工投料，組織人力、物力，還應積極采用新技術，努力降低成本。市場經濟講求效益，而要提高經濟效益，關鍵是加強企業(yè)內部管理。對施工企業(yè)來講，關鍵是降低施工過程中的人工、材料、機械臺班及大型工具的投入。施工預算是根據(jù)施工圖紙、施工定額和施工組織設計編制的經濟文件，是控制工程成本、進行備料、供料、班組核算以及內部經濟承包的重要依據(jù)，在單項工程或分部分項工程完工后要進行分析，分析實際投入是否超出計劃指標。如果超出計劃指標，應及時找出原因，提出改正措施，扭轉局面，免的一虧再虧。如果沒有超出計劃指標應總結經驗，進一步挖潛更新。總之，要通過及時算帳，做到心中有數(shù)，目標明確。

　　2、要嚴格執(zhí)行施工預算

　　企業(yè)領導要重視施工預算管理工作，把這項工作作為搞好企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)來抓，要制定嚴格的規(guī)章制度。施工管理人員要嚴格按照施工預算投工，限額領料、挖潛更新，力求節(jié)約，杜絕浪費。同時施工企業(yè)應將執(zhí)行施工預算的優(yōu)劣情況納入管理范疇，作為施工管理人員晉升提級以及評優(yōu)的條件之一，還可以將執(zhí)行施工定額情況與施工管理人員的獎金掛鉤。

　　3、要培養(yǎng)一批高素質的預算人員。預算員既要懂得施工基本知識，熟悉施工方案，又要懂得定額的應用以及預算的編制。既有一定的施工實踐經驗，又有一定的預算知識，編制出的施工預算會更加符合實際，可以起到指導施工和成本核算的作用。預算人員還應熱愛本職工作，責任心強，有良好的職業(yè)道德。還應定期不定期對預算人員進行考核和培訓，以提高預算人員的素質，從而更好地搞好施工預算管理工作，提高企業(yè)經濟效益。

　　中國鋁業(yè)股份有限公司山西分公司·韓昶