造價(jià)工程師:建設(shè)工程招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定
復(fù)習(xí)要求熟悉建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制;掌握建設(shè)工程施工招投標(biāo)及合同價(jià)款的確定,標(biāo)底的編制和審查、市場供求與投標(biāo)策略的選擇,投標(biāo)報(bào)價(jià)編制方法和評標(biāo)、定標(biāo)方法;熟悉設(shè)備、材料采購招投標(biāo)及合同價(jià)款的確定;了解國際上建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和合同價(jià)款的確定。
一、了解建設(shè)工程招投標(biāo)的概念建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前,公開招標(biāo)或邀請投標(biāo)人,根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià),擇日當(dāng)場開標(biāo),以便從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對稱概念,指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件,經(jīng)過初步研究和估算,是指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書、提出報(bào)價(jià)并等候開標(biāo),以此決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
二、掌握建設(shè)工程施工招投標(biāo)文件的編制,熟悉設(shè)備、材料采購招投標(biāo)文件的內(nèi)容標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和班次標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
?。ㄒ唬┦┕ふ袠?biāo)文件的內(nèi)容與編制
?。?)按照國家建設(shè)部《建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》規(guī)定,施工招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:①投標(biāo)須在前附表和投標(biāo)須知;②合同條件;③合同協(xié)議條款;④合同格式;⑤技術(shù)規(guī)范;⑥圖紙;⑦投標(biāo)文件參考格式。
(2)施工招標(biāo)文件部分內(nèi)容的編寫應(yīng)遵循的規(guī)定。
①說明評標(biāo)原則和評價(jià)辦法。
?、谕稑?biāo)價(jià)格中,一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在12個(gè)月以內(nèi)的工程,可以采用固定價(jià)格,考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程,工期在12個(gè)月以上的,應(yīng)采用調(diào)整價(jià)格。
?、墼谡袠?biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)。
?、苜|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn),對于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)計(jì)取補(bǔ)償費(fèi)用。
?、菡袠?biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定,如果要求的工期比工期定額縮短20%以上(含20%)的,應(yīng)計(jì)算趕工措施費(fèi)。
?、抻捎谑┕挝辉蛟斐刹荒馨春贤て诳⒐r(shí),計(jì)取趕工措施費(fèi)的須扣除,同時(shí)還應(yīng)賠償由于誤工給建設(shè)單位帶來的損失。
⑦如果建設(shè)單位要求按合同工期提前竣工交墳使用,應(yīng)考慮計(jì)取提前工期獎(jiǎng)。
?、嗾袠?biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間,最短不得小于20天。
⑨在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額,一般不超投標(biāo)總價(jià)的2%.
?、庵袠?biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保,擔(dān)保比率為:銀行出具的銀行保函為合同價(jià)格的5%;履約擔(dān)保書為合同價(jià)格的10%;
?、贤稑?biāo)有效期的確定應(yīng)視工程情況而定,結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程的投標(biāo)有效期可定為28天以內(nèi);結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程投標(biāo)有效期可定為56天以內(nèi)。
?、胁牧匣蛟O(shè)備采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
?、颜袠?biāo)單位按國家頒布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量,提供給投標(biāo)單位作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時(shí)以實(shí)際工程量為依據(jù)。
?、覒?yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工程具體情況確定“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”。
?、油稑?biāo)單位在收到招標(biāo)文件后,若有問題需要澄清,應(yīng)于收到招標(biāo)文件后以書面形式向招標(biāo)單位提出,招標(biāo)單位將以書面形式或投標(biāo)預(yù)期備會(huì)的方式予以解答,答復(fù)將送給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
?、哉袠?biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
?。ǘ┦┕ね稑?biāo)文件的內(nèi)容與編制施工投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容與編制
?、偻稑?biāo)書;
?、谕稑?biāo)書附錄;
?、弁稑?biāo)保證金;
④法定代表人資格證明書;
⑤授權(quán)委托書;
?、蘧哂袠?biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表;
?、咻o助資料表;
⑧資格審查表(資格預(yù)審的不采用);
?、釋φ袠?biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng);
?、獍凑袠?biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。
?。ㄈ┰O(shè)備、材料采購?fù)稑?biāo)文件的編制設(shè)備、材料采購?fù)稑?biāo)文件有以下基本內(nèi)容:
?、偻稑?biāo)書;
?、谕稑?biāo)設(shè)備數(shù)量及價(jià)目表;
③偏差說明書書,即對招標(biāo)文件某些要求有不同意見的說明;
④證明投標(biāo)單位資格的有關(guān)文件;
⑤投標(biāo)企業(yè)法人代表授權(quán)書;
⑥投標(biāo)保證金(根據(jù)需要定);
?、哒袠?biāo)文件要求的其他需要說明的事項(xiàng)。
三、熟悉建設(shè)工程招標(biāo)程序,了解FIDIC招標(biāo)程序
(一)建設(shè)工程施工招標(biāo)程序建設(shè)工程施工招標(biāo)程序共有16個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)國際工程招投標(biāo)程序綜述
?。?)國際工程招投標(biāo)程序。
(2)FIDIC招標(biāo)程序。新版的《FIDIC招標(biāo)程序》全面反映了國際上建設(shè)行業(yè)當(dāng)今招投標(biāo)的通行做法,提供了一個(gè)完整、系統(tǒng)的國孫建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序,具有實(shí)用性、靈活性。
建設(shè)項(xiàng)目總承包招投標(biāo)及合同價(jià)款的確定
一、了解建設(shè)項(xiàng)目總承包招標(biāo)。
二、了解建設(shè)項(xiàng)目總承包投標(biāo)報(bào)價(jià)。
建設(shè)工程施工招投標(biāo)及合同價(jià)款的確定
一、掌握標(biāo)底的概念、編制程序、遵循原則、主要依據(jù)、編制方法以及標(biāo)底的審查內(nèi)容
(一)標(biāo)底的概念標(biāo)底是建筑安裝工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一,它指由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格和能力的中介機(jī)構(gòu)代理編制,并按規(guī)定報(bào)經(jīng)審定的招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格。
?。ǘ┚幹茦?biāo)底的主要程序。
?。?)確定標(biāo)底的編制單位。
?。?)提供資料,進(jìn)行標(biāo)底計(jì)算。
(3)參加交底會(huì)及現(xiàn)場勘察。
?。?)編制標(biāo)底。
(三)編制標(biāo)底應(yīng)遵循的原則
?。?)根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件,并參照國家制訂的基礎(chǔ)定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及要素市場價(jià)格確定工程量和編制標(biāo)底。
?。?)按工程項(xiàng)目類別計(jì)價(jià)。
?。?)標(biāo)底作為建設(shè)單位的期望價(jià)格,應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化吻合,要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。
?。?)標(biāo)底應(yīng)由成本、利潤、稅金等組成,應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)。
?。?)標(biāo)底應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班等價(jià)格變化因素,還應(yīng)包括不可預(yù)見費(fèi)(特殊情況)、預(yù)算包干費(fèi)、措施費(fèi)(趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi))、現(xiàn)場因素費(fèi)用、保險(xiǎn)以及采用固定價(jià)格的工程的風(fēng)險(xiǎn)金等。工程要求優(yōu)良的還應(yīng)增加相應(yīng)的費(fèi)用。
(6)一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。
?。?)標(biāo)底編制完成后,應(yīng)密封報(bào)送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。審定后必須及時(shí)妥善封存,直到開標(biāo)時(shí),所有接觸過標(biāo)底價(jià)格的人員均負(fù)有保密責(zé)任,不得泄漏。
?。ㄋ模┚幹茦?biāo)底的主要依據(jù)
(1)招標(biāo)文件的商務(wù)條款。
(2)工程施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則。
?。?)施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料。
?。?)施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。
?。?)現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工期定額、工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)類別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國家或地方有關(guān)價(jià)格調(diào)整文件規(guī)定等。
?。?)標(biāo)底的編制方法
?。ㄎ澹?biāo)底的編制方法
1.工料單價(jià)法工料單價(jià)法的具體做法是根據(jù)施工圖紙及技術(shù)說明,按照預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)工程子目,逐項(xiàng)計(jì)算出工程量,再套用定額單價(jià)(或單位估價(jià)表)確定直接費(fèi),然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金,還要加上材料調(diào)價(jià)系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi),匯總后即為工程預(yù)算,也就是標(biāo)底的基礎(chǔ)。
2.綜合單價(jià)法綜合單價(jià)法編制標(biāo)底各分部分項(xiàng)工程的單價(jià),應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、利潤稅金以及采用固定價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)金等全部費(fèi)用。確定綜合單價(jià)后,再與各分部分項(xiàng)工程量相乘匯總,即可得到標(biāo)底價(jià)格。
?。?biāo)底的審定
?。?)采用工料單價(jià)法編制的標(biāo)底價(jià)格,主要審查以下內(nèi)容。
檔底計(jì)價(jià)內(nèi)容:承包范圍、招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法及招標(biāo)文件的其他有關(guān)條款。
預(yù)算內(nèi)容:工程量清單單價(jià)、補(bǔ)充定額單價(jià)、直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、間接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、利潤、設(shè)備費(fèi)、稅金以及主要材料設(shè)備數(shù)量等。
預(yù)算外費(fèi)用:材料、設(shè)備的市場供應(yīng)價(jià)格、措施費(fèi)(趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi))、現(xiàn)場因素費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)(特殊情況)、材料設(shè)備差價(jià)、對于采用固定價(jià)格的工程測算的在施工周期價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等。
?。?)采用綜合單價(jià)法編制的標(biāo)底價(jià)格,主要審查以下內(nèi)容。
標(biāo)底計(jì)價(jià)內(nèi)容:承包范圍、招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法及招標(biāo)文件的其他有關(guān)條款。
工程量清單單價(jià)組成分析,人工、材料、機(jī)械臺班計(jì)取的價(jià)格、直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、間接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、利潤、稅金、采用固定價(jià)格的工程測算的在施工周期價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、不可預(yù)見費(fèi)(特殊情況)以及主要材料數(shù)量等。
設(shè)備市場供應(yīng)價(jià)格、措施費(fèi)(趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施等)、現(xiàn)場因素費(fèi)用等。
3.標(biāo)底的審定時(shí)間標(biāo)底的審定時(shí)間一般在投標(biāo)截止日后,開標(biāo)之前。結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程7天以內(nèi),結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程14天以內(nèi)。
二、掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序及標(biāo)價(jià)組成;掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)編制方法及策略技巧
?。ㄒ唬┩稑?biāo)報(bào)價(jià)的程序與示價(jià)的組成
1.投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序
2.標(biāo)價(jià)的組成關(guān)于投標(biāo)價(jià)格,應(yīng)包括施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。
(二)投標(biāo)報(bào)價(jià)編制方法及投標(biāo)策略
1.標(biāo)價(jià)的計(jì)算依據(jù)
?。?)招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件。
?。?)招標(biāo)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)說明書等。
?。?)國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及與之相配套執(zhí)行的各種費(fèi)用定額、規(guī)定等。
?。?)地方現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格、采購地點(diǎn)及供應(yīng)方式等。
?。?)因招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙等不明確經(jīng)咨詢后由招標(biāo)單位書面答復(fù)的有關(guān)資料。
?。?)企業(yè)內(nèi)部制定的有關(guān)取費(fèi)、價(jià)格等的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。
(7)其他與報(bào)價(jià)計(jì)算有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。
2.標(biāo)價(jià)的計(jì)算過程計(jì)算標(biāo)價(jià)之前,應(yīng)充分熟悉招標(biāo)文件和施工圖紙,對招標(biāo)單位提供的工程量清單進(jìn)行審核。工程量確定后,即可進(jìn)行標(biāo)價(jià)的計(jì)算。
?。?)標(biāo)價(jià)的計(jì)算可以按工料單價(jià)法計(jì)算,即根據(jù)已審定的工程量,按照定額的或市場的單價(jià),逐項(xiàng)計(jì)算每個(gè)項(xiàng)目的合價(jià),分別填入招標(biāo)單位提供的工程量清單內(nèi),計(jì)算出全部工程直接費(fèi)。再根據(jù)企業(yè)自定的各項(xiàng)費(fèi)率及法定稅率,依次計(jì)算出間接費(fèi)、計(jì)劃利潤及稅金,得出工程總造價(jià)。
?。?)標(biāo)價(jià)的計(jì)算也可以按綜合單價(jià)法計(jì)算,即所填入工程清單中的單價(jià),應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金色及材料價(jià)差及風(fēng)險(xiǎn)金等全部費(fèi)用。將全部單價(jià)匯總后,即得出工程總造價(jià)。
3.投標(biāo)策略投標(biāo)策略是指承包商在投標(biāo)競爭中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競爭的方式和手段。主要有以下內(nèi)容:①以信取勝;②以快取勝;③以廉取勝;④靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝;⑤采用以退為進(jìn)的策略;⑥采用長遠(yuǎn)發(fā)展的策略。
4.報(bào)價(jià)技巧包括:①根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目不同特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià);②不平衡報(bào)價(jià)法;③計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià);④可供選擇的項(xiàng)目的報(bào)價(jià);⑤暫定工程量的報(bào)價(jià);⑥多方案報(bào)價(jià)法;⑦增加建議方案;⑧突然降價(jià)法;⑨分包商報(bào)價(jià)的采和;⑩無利潤算標(biāo)。
三、掌握評標(biāo)的原則、程序和評標(biāo)指標(biāo)的設(shè)置
?。ㄒ唬┰O(shè)立評標(biāo)機(jī)構(gòu)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
?。ǘ┰u標(biāo)的原則及程序在建設(shè)工程領(lǐng)域中,評標(biāo)要遵循如下原則和程序。
1.評標(biāo)的原則
?。?)競爭優(yōu)選。
?。?)公正、公正、科學(xué)合理。
?。?)質(zhì)量好、信譽(yù)高、價(jià)格合理、工期適當(dāng)、施工方案先進(jìn)可行。
?。?)反不正當(dāng)競爭。
?。?)規(guī)范性與靈活性相結(jié)合。
2.評標(biāo)程序評標(biāo)可按兩段三審進(jìn)行。兩段指初審和終審,三審指符合性評審、技術(shù)性評審和商務(wù)性評審。
(1)初審。包括:
?、偻稑?biāo)文件符合性評審,包括商務(wù)符合性和技術(shù)符合性鑒定;
?、诩夹g(shù)性評審,包括方案可行性評審和關(guān)鍵工序評審,勞務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量控制措施評估以及對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境污染的保護(hù)措施的評估;
?、凵虅?wù)性評審,包括投標(biāo)報(bào)價(jià)校核,審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性,分析報(bào)價(jià)的合理性,并與標(biāo)底價(jià)格進(jìn)行對比分析。
?。?)終審。通過初審階段后,篩選出若干個(gè)具備授標(biāo)資格的投標(biāo)單位,對他們進(jìn)行終審。
?。?)提出評標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)單位根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)評審情況應(yīng)編寫出評標(biāo)報(bào)告,評標(biāo)報(bào)告編寫完成后報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。
?。ㄈ┰u標(biāo)指標(biāo)的設(shè)置
?。?)標(biāo)價(jià)。
?。?)施工方案。
?。?)質(zhì)量。
(4)工期。
(5)信譽(yù)和業(yè)績。
(四)評標(biāo)的方法
1.評議法評議法即通過對投標(biāo)單位的能力、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、投標(biāo)價(jià)格、工期質(zhì)量、施工方案(或施工組織設(shè)計(jì))等內(nèi)容進(jìn)行定性的分析和比較,進(jìn)行評議后,選擇投標(biāo)單位在各指標(biāo)都較優(yōu)良者為中標(biāo)單位,也可以用表決的方式確定中標(biāo)單位。
2.百分法這種方法是將評審各指標(biāo)分別在百分之內(nèi)所占比例和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)文件內(nèi)規(guī)定。開標(biāo)后按評標(biāo)程序,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),由評委對各投標(biāo)單位的標(biāo)書進(jìn)行評分,最后以總得分最高的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
3.合理低標(biāo)價(jià)法按照評標(biāo)程序,經(jīng)初審后,以合理低標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要條件。合理的低標(biāo)價(jià)必須是經(jīng)過終審,進(jìn)行答辯,證明是實(shí)現(xiàn)低標(biāo)價(jià)的措施有力可行的報(bào)價(jià)。
四、掌握中標(biāo)的條件及相關(guān)規(guī)定經(jīng)過評標(biāo)后,就可確定出中標(biāo)單位。我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
?。?)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
?。?)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人和改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
中標(biāo)的投標(biāo)單位出具銀行保函,為合同價(jià)格的5%;也可由具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)出具履約擔(dān)保書,履約擔(dān)保書為合同價(jià)格的10%.
五、工程合同價(jià)確定.
?。ㄒ唬┱莆展潭ê贤瑑r(jià)固定合同價(jià)是指合同中確定的工程合同價(jià)在實(shí)施期間不因價(jià)格變化而調(diào)整。固定合同價(jià)可分為固定合同總價(jià)和固定合同價(jià)兩種。
?。ǘ┱莆湛烧{(diào)合同價(jià)可調(diào)合同價(jià)指合同中確定的工程合同價(jià)在實(shí)施期間可隨價(jià)格變化而調(diào)整。一般知適合于工期較長(如一年以上)的項(xiàng)目。
?。ㄈ┱莆粘杀炯映杲鸫_定的合同價(jià)這是指合同中確定的工程合同價(jià),其工程成本部分按現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算,酬金部分則按工程成本乘以通過競爭確定的費(fèi)率計(jì)算,將兩者相加,確定出合同價(jià)。一般分為以下幾種形式。
?。?)成本加固定百分比酬金確定的合同價(jià)。
?。?)成本加固定金額確定的合同價(jià)。
?。?)成本加獎(jiǎng)罰確定的合同價(jià)。
?。?)最高限額成本加固定最大酬金確定的合同價(jià)。
設(shè)備、材料采購及合同價(jià)款的確定
一、熟悉設(shè)備、材料采購的招標(biāo)方式
?。ㄒ唬┕_招標(biāo)公開招標(biāo)又稱為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。
國際競爭性招標(biāo)就是公開地廣泛地征集投標(biāo)者,引起投標(biāo)者之間的充分競爭,從而使項(xiàng)目法人能以較低的價(jià)格和較高的質(zhì)量獲得設(shè)備或材料。
國內(nèi)競爭性招標(biāo)適合于合同金額小、工程地點(diǎn)分散且施工時(shí)間拖得很長、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)或國內(nèi)獲得貨物的價(jià)格低于國際市場價(jià)格,行政與財(cái)務(wù)上不適于采用國際競爭性招標(biāo)等情況。國內(nèi)競爭性招標(biāo)亦要求具有充分的競爭性,程序公開,對所有的投標(biāo)人一視同仁,并且根據(jù)事先公布的評選標(biāo)準(zhǔn),授予陽符合標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人。
?。ǘ┭堈袠?biāo)設(shè)備、材料采購的邀請招標(biāo)是由招標(biāo)單位向具備設(shè)備、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請書,并且受邀參加投標(biāo)的單位不得小于三家。這種方式也稱為有限國際競爭性招標(biāo),它適用于合同金額不大,或所需特定貨物的供應(yīng)商數(shù)目有限,或需要盡早交貨等情況。
?。ㄈ┢渌绞?/P>
二、熟悉設(shè)備、材料采購評標(biāo)的主要方法
(一)綜合評標(biāo)價(jià)法這是指以設(shè)備投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ),將評定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格,在原投標(biāo)價(jià)上增加或扣減該值而形成評標(biāo)價(jià)格。評標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。
?。ǘ┤珘勖M(fèi)用評標(biāo)價(jià)法采購生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等運(yùn)行期內(nèi)各種后續(xù)費(fèi)用(備件、油料及燃料、維修等)較高的貨物時(shí),可采用以設(shè)備全壽命為基礎(chǔ)評標(biāo)價(jià)法。評標(biāo)時(shí)應(yīng)首先確定一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)備評審壽命期,然后再根據(jù)各投標(biāo)書的實(shí)際情況,在投標(biāo)價(jià)上加上該年限運(yùn)行期內(nèi)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,再減去壽命期末設(shè)備的殘值。
?。ㄈ┳畹屯稑?biāo)價(jià)法采購技術(shù)規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規(guī)格簡單的貨物,由于其性能質(zhì)量相同或容易比較其質(zhì)量級別,可把價(jià)格作為惟一尺度,將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者。
(四)百分評定法這一方法是按照預(yù)先確定的評分標(biāo)準(zhǔn),分別對各設(shè)備投標(biāo)書的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評審打分,得分最高者中標(biāo)。
三、熟悉設(shè)備、材料采購評標(biāo)的主要方法一般說,國內(nèi)設(shè)備材料采購合同價(jià)款就是評標(biāo)后的中標(biāo)價(jià),但需要在合同簽訂中雙方確認(rèn)。
設(shè)備、材料的國際采購合同中,合同價(jià)款的確定與中標(biāo)價(jià)相一致,其具體價(jià)格條款應(yīng)包括單價(jià)、總價(jià)及與價(jià)格有關(guān)的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)、各種捐稅、手續(xù)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的轉(zhuǎn)移內(nèi)容。
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