造價(jià)工程師-工程造價(jià)概論
復(fù)習(xí)要求熟悉價(jià)格的基本原理,包括價(jià)值、價(jià)格的概念和價(jià)格的職能及運(yùn)動(dòng)規(guī)律等;掌握工程造價(jià)的概念,熟悉工程造價(jià)特點(diǎn);掌握工程造價(jià)、靜態(tài)投資、動(dòng)態(tài)投資、建設(shè)項(xiàng)目總投資、投資估算、建筑安裝工程造價(jià)、合同價(jià)等;熟悉工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征;掌握工程造價(jià)管理的概念,了解我國工程造價(jià)管理體制的發(fā)展以及改革目標(biāo);熟悉造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度及工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)管理制度。
第一節(jié):價(jià)格原理
一、熟悉價(jià)值的概念及構(gòu)成;熟悉價(jià)格的概念及形成基礎(chǔ)價(jià)格是以貨幣形式表現(xiàn)的商品價(jià)值。價(jià)值是價(jià)格形成的基礎(chǔ)。
(1)商品的價(jià)值是凝結(jié)在商品中的人類無差別的勞動(dòng)。
(2)商品價(jià)值由兩部分組成。一是商品生產(chǎn)中消耗掉的生產(chǎn)資料價(jià)值,二是生產(chǎn)過程中活勞動(dòng)所創(chuàng)造出的價(jià)值?;顒趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值又由兩部分組成,一部分是補(bǔ)償勞動(dòng)力的價(jià)值——?jiǎng)趧?dòng)者為自己創(chuàng)造的價(jià)值;另一部分是剩余價(jià)值,是勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。
二、熟悉價(jià)格的職能。包括價(jià)格的基本職能、價(jià)格的派生職能、價(jià)格的作用價(jià)格職能是指在商品經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格在國民經(jīng)濟(jì)中所具有的功能作用??梢苑譃榛韭毮芎团缮毮?。
?。ㄒ唬﹥r(jià)格的基本職能
1.表價(jià)職能 表價(jià)職能即表現(xiàn)商品價(jià)值的職能。
2.調(diào)節(jié)職能 調(diào)節(jié)職能即指在商品交換中承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)者的職能。
?。ǘ┥唐穬r(jià)格的派生職能
1.核算職能 核算職能是指通過價(jià)格對(duì)商品生產(chǎn)中企業(yè)乃至部門和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)投入進(jìn)行核算、比較和分析的職能。
2.分配職能 分配職能是指它對(duì)國民收入有再分配的職能。
(三)價(jià)格職能的實(shí)現(xiàn)它是發(fā)揮價(jià)格作用的前提,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
1.不同價(jià)格職能的統(tǒng)一性和矛盾性不同的價(jià)格職能是統(tǒng)一于價(jià)格之中的,同一商品價(jià)格總是同時(shí)具有價(jià)格的兩項(xiàng)基本職能,而且缺一不可。
2.價(jià)格職能實(shí)現(xiàn)的條件實(shí)現(xiàn)價(jià)格職能需要一個(gè)市場機(jī)制發(fā)育良好的客觀條件。一般說來,商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展必然要求全面實(shí)現(xiàn)價(jià)格的職能,同時(shí)商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展也為價(jià)格職能的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件。
?。ㄋ模﹥r(jià)格的作用
?。?)實(shí)現(xiàn)交換的紐帶。
(2)衡量商品和貨幣比值的手段。
?。?)市場信息的感應(yīng)器和傳導(dǎo)器。
?。?)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益和市場供需的經(jīng)濟(jì)手段。
三、熟悉價(jià)格形成中的成本和盈利的性質(zhì)商品價(jià)格一般由4個(gè)因素構(gòu)成,即生產(chǎn)成本、流通費(fèi)用、利潤和稅金。
四、熟悉支配價(jià)格運(yùn)動(dòng)的規(guī)律
(1)價(jià)值規(guī)律對(duì)價(jià)格的影響。
?。?)商品供求規(guī)律對(duì)價(jià)格的影響。
(3)紙幣流通規(guī)律對(duì)價(jià)格的影響。
第二節(jié):工程造價(jià)的基本概念
一、掌握工程造價(jià)的含義、特點(diǎn)、職能和作用
(一)工程造價(jià)的含義
?。?)工程造價(jià)有兩種含義。第一種含義:工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來定義的。從這個(gè)意義上說,工程造價(jià)就是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場,以及承包市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。通常是把工程造價(jià)的第二種含義只認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。它是在建筑市場通過招投標(biāo),由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。
?。?)工程造價(jià)的兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)。
?。?)工程造價(jià)的兩種含義是對(duì)客觀存在的概括。
(二)工程造價(jià)的特點(diǎn)
?。?)工程造價(jià)的大額性。
(2)工程造價(jià)的個(gè)別性、差異性。
?。?)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性。
?。?)工程造價(jià)的層次性。
?。?)工程造價(jià)的兼容性。
二、掌握靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資、建設(shè)項(xiàng)目總投資、固定資產(chǎn)投資、建筑安裝工程造價(jià)的相關(guān)概念
(一)靜態(tài)投資 靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值。包括:建筑安裝工程費(fèi),設(shè)備和工、器具購置費(fèi),工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)算費(fèi)。
(二)動(dòng)態(tài)投資 動(dòng)態(tài)投資是指為完成一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè),預(yù)計(jì)投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外,還包括建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價(jià)預(yù)備金、新開征稅費(fèi)以及匯率變動(dòng)部分。
三、掌握工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征及相關(guān)概念
(1)單件性計(jì)價(jià)特征。
?。?)多次性計(jì)價(jià)特征。①投資估算,指在項(xiàng)目建議書和可研階段對(duì)擬建項(xiàng)目所需投資,通過編制估算文件預(yù)先測算和確定的過程。也可表示估算出的建設(shè)項(xiàng)目的投資額,或稱估算造價(jià);②設(shè)計(jì)概算,指在初步設(shè)計(jì)階段,根據(jù)設(shè)計(jì)意圖,通過編制工程概算文件預(yù)先測算和確定的工程造價(jià);③施工圖預(yù)算,指在施工圖設(shè)計(jì)階段,根據(jù)施工圖紙通過編制預(yù)算文件,預(yù)先測算和確定的工程造價(jià)。
?。?)組合性特征。
?。?)方法的多樣性特征。
(5)依據(jù)的復(fù)雜性特征。
第三節(jié):工程造價(jià)管理
一、掌握工程造價(jià)管理的含義
?。?)工程造價(jià)管理
一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理,
二是工程價(jià)格管理。
?。?)建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo),在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下,預(yù)測、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。
?。?)工程價(jià)格管理分兩個(gè)層次。在微觀層次上,是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價(jià)格信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過市場管理規(guī)范市場主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。
二、了解我國工程造價(jià)管理體制的發(fā)展及改革目標(biāo)
(一)建國后工程造價(jià)管理體制的建立工程造價(jià)管理體制建立于建國初期。1953年~1958年,工程造價(jià)管理制度的建立主要表現(xiàn)為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要的概預(yù)算制度的建立時(shí)期。1958~1967年,概預(yù)處定額管理逐漸被削弱。1976年,十年動(dòng)亂結(jié)束為順利重建造價(jià)管理制度提供了良好的條件。從1977年起,國家恢復(fù)、重建造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。1988年劃歸建設(shè)部管理,成立標(biāo)準(zhǔn)定額司。十多年來,國家主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門、各地區(qū)對(duì)建立健全工程造價(jià)管理制度,改進(jìn)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)做了大量工作。
?。ǘ┕こ淘靸r(jià)管理體制的改革
?。?)黨的十一屆三中全會(huì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對(duì)外開放政策的實(shí)施,我國基本建設(shè)概預(yù)算定額管理的模式已逐步向工程造價(jià)管理模式轉(zhuǎn)換。
?。?)工程造價(jià)管理體制改革的最終目標(biāo)是逐步建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。
第四節(jié):造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度
一、熟悉我國造價(jià)工程師考核制度二、熟悉我國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度三、熟悉造價(jià)工程師的權(quán)利和義務(wù)四、熟悉造價(jià)工程師的素質(zhì)要求和教育培養(yǎng)
第五節(jié):工程造價(jià)咨詢
一、熟悉工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)管理制度。
?。ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)咨詢工程造價(jià)咨詢系指面向社會(huì)接受委托,承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究投資估算,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等的業(yè)務(wù)工作。
?。ǘ┪覈こ淘靸r(jià)咨詢單位資質(zhì)管理
1.工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍工程造價(jià)咨詢單位是指取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》,具有獨(dú)立法人資格的企、事業(yè)單位。甲級(jí)單位業(yè)務(wù)范圍可跨地區(qū)、跨部門承擔(dān)各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);乙級(jí)單位可在本部門、本地區(qū)內(nèi)承擔(dān)中型以下建設(shè)項(xiàng)目的咨詢業(yè)務(wù);丙級(jí)單位的業(yè)務(wù)范圍由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定。
2.工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)審批工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)審批實(shí)行分級(jí)管理和分級(jí)審批。建設(shè)部負(fù)責(zé)全國工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的歸口管理,并負(fù)責(zé)甲級(jí)單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作;省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)和本部門工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理,并負(fù)責(zé)本地區(qū)和本部門內(nèi)乙、丙級(jí)單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作,然后報(bào)建設(shè)部備案。
3.資質(zhì)證書的動(dòng)態(tài)管理按現(xiàn)行規(guī)定,甲級(jí)單位每3年核定一次,乙級(jí)單位每2年核定一次。