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案例分析(二)

2007-02-08 09:59  來源:  字體:  打印 收藏

  案例一

  [背景]

  某工程項(xiàng)目,于2003年4月2日開工,在開工后約定的時(shí)間內(nèi),承包單位將編制好的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位,建設(shè)單位在約定的時(shí)間內(nèi),委派總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核,總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,將審定滿足要求的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。在施工過程中,承包單位提出施工組織設(shè)計(jì)改進(jìn)方案,經(jīng)建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,進(jìn)行實(shí)施改進(jìn)方案。

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  1.上述內(nèi)容中有哪些不妥之處?該如何進(jìn)行?

  2.審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)掌握的原則有哪些?

  3.對(duì)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審查后,還應(yīng)怎么辦?

  「參考答案」

  1.不妥之處和正確做法如下:

  (1)不妥之處:在開工后約定的時(shí)間內(nèi),報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)。

  正確做法:在開工前報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)。

 ?。?)不妥之處:承包單位將編制好的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。

  正確做法:應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

 ?。?)不妥之處:建設(shè)單位委派總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核。

  正確做法:不需建設(shè)單位委派。

 ?。?)不妥之處:將審定后的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。

  正確做法:將審定后的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。

 ?。?)不妥之處:施工組織設(shè)計(jì)改進(jìn)方案經(jīng)建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

  正確做法:施工組織設(shè)計(jì)改進(jìn)方案應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查。

  2.審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)掌握的原則是:

  (1)施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序;

  (2)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家的技術(shù)政策,突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則;

 ?。?)施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性;

 ?。?)施工組織設(shè)計(jì)的可操作性;

 ?。?)技術(shù)方案的先進(jìn)性;

 ?。?)質(zhì)量保證措施切實(shí)可行;

 ?。?)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施切實(shí)可行;

 ?。?)滿足公司和法規(guī)要求,尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。

  3.對(duì)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審查后,應(yīng)報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查,提出審查意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā),必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商,組織有關(guān)專業(yè)部門和有關(guān)專家會(huì)審。

  案例二

  [背景]

  某監(jiān)理公司中標(biāo)承擔(dān)某項(xiàng)目施工監(jiān)理及設(shè)備采購監(jiān)理工作。該項(xiàng)目由A設(shè)計(jì)單位總承包、B施工單位施工總承包,其中幕墻工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)分包給具有相應(yīng)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的C公司,土方工程分包給D公司,主要設(shè)備由業(yè)主采購。

  該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組建了直線職能制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),并分析了參建各方的關(guān)系,畫出了如下示意圖,見圖l-1.

  圖1-1 參建各方的關(guān)系

  在工程的施工準(zhǔn)備階段,總監(jiān)理工程師審查了施512總承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系和技術(shù)管理體系,并指令專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工分包單位的資格,分包單位為此報(bào)送了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書兩份資料。

  [問題]

  1.請(qǐng)畫出直線職能制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)示意圖,并說明在監(jiān)理工作中這種組織形式容易出現(xiàn)的問題。

  2.在圖1-1所示的建設(shè)工程各方關(guān)系示意圖上,標(biāo)注各方之間關(guān)系(凡屬合同關(guān)系,按《合同法》注明是何種合同關(guān)系)。

  3.C公司能否在幕墻工程變更設(shè)計(jì)單上以設(shè)計(jì)單位的名義簽認(rèn),為什么?

  4.總監(jiān)理工程師對(duì)總承包單位質(zhì)量管理體系和技術(shù)管理體系的審查應(yīng)側(cè)重什么內(nèi)容?

  5.專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)分包單位進(jìn)行資格審查時(shí),分包單位還應(yīng)提供什么資料?

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  1.(1)直線職能制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)如圖1-2所示。

  圖1-2直線職能制啦理組織機(jī)構(gòu)示意圖

 ?。?)直線職能制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)易出現(xiàn)的問題是:職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾,信息傳遞路線長(zhǎng),不利于互通情報(bào)。

  2.建設(shè)工程各方關(guān)系如圖1-8所示。

  3.C公司在幕墻工程變更設(shè)計(jì)單上以設(shè)計(jì)單位的名義不能簽認(rèn)。因C公司為設(shè)計(jì)分包單位,所以,設(shè)計(jì)變更應(yīng)通過設(shè)計(jì)總承包單位A辦理。

  4.總監(jiān)理工程師應(yīng)側(cè)重審查:質(zhì)量管理、技術(shù)管理的組織機(jī)構(gòu);質(zhì)量管理、技術(shù)管理的制度;專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

  5.分包單位還應(yīng)提供:

  (1)分包單位業(yè)績(jī);

  (2)擬分包工程內(nèi)容和范圍;

 ?。?)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

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