案例一

　　某建筑公司（承包方）與某建設(shè)單位（發(fā)包方）簽訂了建筑面積為2100m²的單層工業(yè)廠房的施工合同，合同工期為20周。承包方按時提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)計劃，如圖8-1和表8-1所示，并獲得工程師代表的批準(zhǔn)。該項工程中各項工作的計劃資金需用量由承包方提交，經(jīng)工程師代表審杏批準(zhǔn)后，作為施工階段投資控制的依據(jù)。

　　實(shí)際施工過程中發(fā)生了如下幾項事件：

　?。?）在工程進(jìn)行到第9周結(jié)束時，檢查發(fā)現(xiàn)A、B、C、E、G工作均全部完成，D、F和H

　　三項工作實(shí)際完成的資金用量分別為l5萬元、14萬元和8萬元。且前9周各項工作的實(shí)際投資均與計劃投資相符。

　?。?）在隨后的施工過程中，J工作由于施工質(zhì)量問題，工程師代表下達(dá)了停工令使其暫停施工，并進(jìn)行返工處理l周，造成返工費(fèi)用2萬元；M工作因發(fā)包方要求的設(shè)計變更，使該工作因施工圖紙晚到，推遲2周施工，并造成承包方因停工和機(jī)械閑置而損失1.2萬元。為此承包方向發(fā)包方提出了3周工期索賠和3.2萬元的費(fèi)用索賠。

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　　1.試?yán)L制該工程的早時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃，根據(jù)第9周末的檢查結(jié)果標(biāo)出實(shí)際進(jìn)度前鋒線，分析D、F和H三項工作的實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的偏差；到第9周末的實(shí)際累計投資額是多少？

　　2.如果后續(xù)施工按計劃進(jìn)行，試分析上述三項工作的進(jìn)度偏差對計劃工期產(chǎn)生什么影響？其總工期是否大于合同工期？

　　3.試重新繪制第10周開始至完工的早時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃。

　　4.承包方提出的索賠要求是否合理？并說明原因。

　　5.正確的工期索賠應(yīng)如何計算？索賠工期多少周？

　　6.承包方合理的費(fèi)用索賠額是多少？

　　案例二

　　監(jiān)理單位承擔(dān)了某工程的施工階段監(jiān)理任務(wù)，該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經(jīng)建設(shè)單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查合格的乙施工單位作為分包。

　　施工過程中發(fā)生了以下事件：

　　事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時發(fā)現(xiàn)：基礎(chǔ)工程部分設(shè)計內(nèi)容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?？偙O(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計單位要求改正并提出更改建議方案。設(shè)計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。

　　事件2：施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意進(jìn)行分包的，所以本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。

　　事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位在施工中使用未經(jīng)報驗的建筑材料，

　　若繼續(xù)施工，‘該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達(dá)了暫停施工的指令（因甲施工單位的工作對乙施工單位有彩響，乙施工單位也被迫停工）。同時，指示甲施工單位將該材料進(jìn)行檢驗，并報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對該工序停工予以確認(rèn)，并在合同約定的時間內(nèi)報告了建設(shè)單位。檢驗報告出來后，證實(shí)材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。

　　事件4：乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補(bǔ)償要求，而甲施工單位稱：此次停工系執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。

　　事件5：對上述施工單位的索賠，建設(shè)單位稱：本次停工系監(jiān)理工程師失職造成，且事先未征得建設(shè)單位同意。因此，建設(shè)單位不承擔(dān)任何責(zé)任，由于停工造成施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。

　　「問題」

　　1.請指出事件l中總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說明理由?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)如何正

　　確處理？

　　2.事件2中甲施工單位的答復(fù)是否妥當(dāng)，為什么？總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥

　　當(dāng)，為什么？

　　3.事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權(quán)簽發(fā)本次暫停令，為什么？下達(dá)工程暫停令的程序有無不妥之處？請說明理由……

　　4.事件4中甲施工單位的說法是否正確，為什么？乙施工單位的損失應(yīng)由誰承擔(dān)？

　　5.事件5中建設(shè)單位的說法是否正確，為什么？

　　參考答案及詳解

　　1.該工程早時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃及第9周末的實(shí)際進(jìn)度前鋒線如圖8-3所示。

　　通過分析可知：D工作的ES=6，F(xiàn)工作的ES=6，H工作的ES=7；故按計劃進(jìn)度第9周末：D、H工作應(yīng)剛好完成，F(xiàn)工作應(yīng)完成3周的工作量。而實(shí)際檢查：D工作完成l5／15=100％，F(xiàn)完成工作l4／28=50％，H工作完成8／16=50％；說明D工作進(jìn)度正常，F(xiàn)工作實(shí)際完成2周的工作量而比計劃進(jìn)度拖延1周，H工作實(shí)際完成l周的工作量也比計劃進(jìn)度拖延1周。

　　第9周末的實(shí)際累計投資額為：l0+12+8+15+24+14+22+8=113（萬元）。

　　2.通過分析可知：F工作的總時差TF=0，即F工作為關(guān)鍵工作。故其任何拖延都會造成計劃工期延長；H工作的總時差TF＝1周，等于其實(shí)際進(jìn)度偏差，故其實(shí)際進(jìn)度偏差僅對其后續(xù)工作有影響，而不會使計劃工期延長。由計算可知，F(xiàn)工作的拖延使計劃工期延長1周，即工期延長到21周，大于合同工期。

　　3.重新繪制的第10周開始至完工的早時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃如圖8-4表示。

　　4.承包方提出的索賠要求不合理。因為J工作由于施工質(zhì)量問題造成返工，其責(zé)任在承包方；而M工作造成的損失屬于非承包方的責(zé)任。故承包方僅能就設(shè)計變更使M工作造成的損失向發(fā)包方提出索賠。

　　5.M工作本身拖延時間為2周，而根據(jù)圖8-4的分析M工作的總時差TF=1周。由此可知M工作的拖延使計劃工期又延長1周，實(shí)際工期達(dá)到22周?？伤髻r工期為1周。

　　6.承包方合理的費(fèi)用索賠為M工作因停工和機(jī)械閑置造成的損失1.2萬元。

　　案例二

　　1.（1）不應(yīng)直接致函設(shè)計單位。

　　理由：總監(jiān)理工程師無權(quán)進(jìn)行設(shè)計變更。

　　正確處理：發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)向建設(shè)單位報告，由建設(shè)單位向設(shè)計單位提出變更要求。

　?。?）設(shè)計單位不應(yīng)口頭同意總監(jiān)理工程師的更改方案。

　　正確處理：應(yīng)以書面形式答復(fù)。

　　2.（1）施工單位的簽復(fù)不妥。

　　理由：分包單位的任何違約行為導(dǎo)致工程損害或給建設(shè)單位造成的損失…總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　?。?）總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知不妥。

　　理由：整改通知單應(yīng)簽發(fā)給甲施工單位，因乙施工單位和建設(shè)單位沒有合同關(guān)系。

　　3.（1）專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》。

　　理由：因這是總監(jiān)理工程師的權(quán)力。

　?。?）下達(dá)工程暫停的程序有不妥之處。

　　理由：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令。

　　4.甲施工單位的說法不正確。

　　理由：乙施工單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系（或答甲、乙施工單位有合同關(guān)系），乙施工單位的損失應(yīng)由甲施工單位承擔(dān)。

　　5.建設(shè)單位的說法不正確。

　　理由：因監(jiān)理工程師是在合同授權(quán)內(nèi)履行職責(zé)，施工單位所受的損失不應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。

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