2001年是二十一世紀的第一年，也是我國“十五”計劃的開局之年。在當前及此后一段過程中，中國國民經(jīng)濟正面臨重大轉(zhuǎn)折，許多過去不熟悉或者沒有充分經(jīng)驗的新問題、新挑戰(zhàn)擺在了我們面前。在這樣一個歷史時刻，進一步探索中國旅游業(yè)以及飯店業(yè)在國民經(jīng)濟改革與發(fā)展過程中定位問題，深化我們對這一問題的認識，具有極為重要的理論與實踐意義。在這樣一個重要會議召開的時刻，我僅就中國飯店業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)、飯店業(yè)面臨的競爭環(huán)境以及我們應(yīng)該采取的對策談些個人看法。

　　一般意義上說，飯店業(yè)是旅游系統(tǒng)、旅游產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分。2001年3月15日第九屆全國人民代表大會第四次會議批準的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》把旅游業(yè)的發(fā)展擺在了一個前所未有的高度。在這個極為重要的中長期發(fā)展戰(zhàn)略中，在擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育新的經(jīng)濟增長點、推進西部大開發(fā)、調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、應(yīng)對“入世”挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、擴大對外開放、發(fā)揮資源優(yōu)勢等多個方面8次提到旅游業(yè)發(fā)展問題�？梢哉f，旅游業(yè)以及飯店業(yè)的發(fā)展與我國未來戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)息息相關(guān)，與國民經(jīng)濟發(fā)展過程中重大難題的解決思路密切相連。

　　一、中國飯店業(yè)的發(fā)展歷程及競爭能力判斷要分析判斷中國飯店業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢，找出阻礙中國飯店業(yè)進一步做大做強的因素，進一步縮短與世界先進水平的差距，有必要先回顧其曲折而又不斷向前的發(fā)展歷程。

　　我國飯店業(yè)經(jīng)歷了萌芽階段、起步階段、高速發(fā)展階段、回落階段、恢復(fù)上升階段。

　　1980年以前是萌芽階段。1949年新中國成立以后，人民政府對一些老飯店進行整頓和改造，積極籌建新型飯店，1979年政府批準了第一批合資項目，開始了第一批合資合作飯店的建設(shè)�？傮w數(shù)量少、設(shè)施陳舊、功能單一、條件簡陋、全國地區(qū)性分布不平衡，是這一時期的主要特點。1980年至1982年是起步階段。通過引進外資，逐步興建了一大批中外合資、中外合作飯店；1983年至1993年是高速發(fā)展階段。國家提出了發(fā)展旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行“國家、地方、部門、集體、個人一起上，自力更生和利用外資一起上”的方針，國內(nèi)外各種渠道的資金投入飯店業(yè)，到1993年達到高潮。1994年至1998年是回落階段。1993年以后，飯店業(yè)逐步完成其利潤平均化過程，建設(shè)高潮開始回落，同時由于市場不景氣、經(jīng)營不善等方面原因的促動下，盲目建設(shè)的惡果已開始凸現(xiàn)，飯店業(yè)的利潤率在逐年下降，1998年全行業(yè)出現(xiàn)負利潤現(xiàn)象。1999年至今是恢復(fù)上升階段。在國內(nèi)旅游經(jīng)濟熱潮的快速崛起以及來華旅游和進行商務(wù)活動的客源數(shù)量持續(xù)增長的帶動下，經(jīng)歷了1998年的全行業(yè)效益大幅滑坡之后，國內(nèi)飯店業(yè)的客房出租率開始回升，但由于行業(yè)內(nèi)的競爭日益加劇，平均房費下降，全行業(yè)的盈利沒有達到同步增長。

　　至今，飯店業(yè)在產(chǎn)值、經(jīng)濟增加值、就業(yè)以及稅收方面已成為經(jīng)濟主要貢獻力量，在經(jīng)濟體系中占有重要的地位，成為我國積極推動和扶持的朝陽產(chǎn)業(yè)，同時，正是因為中國飯店業(yè)從一開始就是改革開放的窗口行業(yè)，所以與一般產(chǎn)業(yè)中管理滯后的狀況形成鮮明對照的是，我國飯店業(yè)的管理處于與國際先進水平基本接軌的狀態(tài)。我國近萬家的星級飯店，絕大多數(shù)是在改革開放以后新建的，在管理上較少有舊體制遺留的痕跡。與此同時，飯店業(yè)硬件的現(xiàn)代化水平和服務(wù)對象的國際化特點也迫使這一領(lǐng)域的管理從一開始就必須高起點。從80年代初、中期北京通過“合資”形式開辦建國飯店這一現(xiàn)代商業(yè)化飯店以來，我們已經(jīng)走過了委托國外飯店管理公司管理，依靠外方提供管理技術(shù)及經(jīng)驗的階段。目前我國絕大部分三星級以上飯店都是在中國人自己管理下。在一定意義上可以說，我國的飯店業(yè)是國民經(jīng)濟中管理制度最嚴密，員工隊伍整體的職業(yè)素質(zhì)最高、管理標準與國際水平基本同步、管理手段最先進的產(chǎn)業(yè)之一。

　　按照一般規(guī)律和國際經(jīng)驗，在工業(yè)化中后期，提高資源利用效率、促進國民經(jīng)濟增長將更多依靠管理要素的投入。我國應(yīng)對“人世”挑戰(zhàn)的最重要措施也在于完善和改進管理，提高經(jīng)濟系統(tǒng)的宏、微觀管理水平。實際上在過去一些年中，我國的飯店業(yè)客觀上已經(jīng)在國民體系中發(fā)揮著現(xiàn)代化管理、國際化管理示范作用。

　　當然，飯店業(yè)發(fā)展的差距比較是相對于中國其他產(chǎn)業(yè)特別是計劃體制色彩甚濃的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言的，也就是說，正是基于最早接受國際規(guī)則約束的產(chǎn)業(yè)之一，飯店業(yè)才走在了前面，但不能否定與發(fā)達國家相比整體水平仍然存在差距，甚至是“獨木舟和航空母艦聯(lián)合艦隊的比較”。

　　二、國際飯店業(yè)發(fā)展與競爭態(tài)勢及中國飯店業(yè)面臨的挑戰(zhàn)隨著“WTO”的日益臨近，國際飯店集團進入中國的速度和數(shù)量都將會與日俱增，各大國際集團、跨國公司、飯店集團等世界級的巨無霸將挾其雄厚的資金、先進的管理和品牌優(yōu)勢長驅(qū)直入中國的旅游飯店市場，國際化的超級飯店集團將在占領(lǐng)和鞏固沿海發(fā)達的大中型城市以及高檔飯店市場的基礎(chǔ)上逐漸向內(nèi)陸中小城市以及中低檔飯店市場大規(guī)模擴張。

　　根據(jù)近年來國際飯店行業(yè)的兼并收購的數(shù)量和規(guī)模的統(tǒng)計，我們可以看到一個趨勢，全球的超級飯店集團正在計劃并實施全球范圍的最佳資源配置和生產(chǎn)要素組合，積極開展跨國界、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨品牌的全球大兼并。因此，他們將不會僅僅滿足于對我國單體飯店的接管，而會將其目標轉(zhuǎn)向中國尚未發(fā)展壯大的飯店集團和飯店管理公司。

　　許多歐美發(fā)達國家特別重視發(fā)展旅游業(yè)，政府對旅游業(yè)也給予不少特惠政策。當中國開始醞釀怎樣打開國門，建造中外合資飯店時，國際上許多著名飯店集團已經(jīng)發(fā)展幾十年、甚至上百年了，這些發(fā)展了相當長時間的國際大飯店集團無論是在資金、理念、市場網(wǎng)絡(luò)、高新技術(shù)、品牌文化以及服務(wù)等等方面均已經(jīng)形成了自己強大的體系和實力。今天，國外飯店集團擴張和壟斷的步伐正在加快，它們一方面向中國或其它地方進行市場和品牌擴張；一方面又在不斷地提升飯店教育培訓(xùn)和飯店文化建設(shè)等等工作。1982年，中國只有一家中外合資飯店，僅僅二十年的時間，國外大的飯店集團基本上在中國都有了自己的網(wǎng)點，并且逐步在中國向網(wǎng)絡(luò)化和集群化發(fā)展�，F(xiàn)在，假日集團在中國已經(jīng)管理了30家左右的飯店；香格里拉集團雖然在全世界只36家飯店，但是他們的重心放在了中國大陸，目前，香格里拉集團已經(jīng)在中國管理了20家飯店，成為在中國發(fā)展最迅猛的境外飯店管理集團之一；新世界酒店集團也雄心勃勃地準備二十一世紀初在中國管理50余家飯店，新世界被馬里奧特買斷后，馬里奧特就以新世界為跳板，高起點、大投入地進入中國。象凱悅、雅高、喜來登、日航、希爾頓、半島、凱賓斯基等集團均在搶占中國飯店市場份額。中國加入WTO以后，將會有越來越多的國際著名飯店搶灘中國，這對中國飯店業(yè)發(fā)展來說是一場嚴峻的挑戰(zhàn)，在中國，國際競爭國內(nèi)化，國內(nèi)市場國際化的現(xiàn)象已經(jīng)突出地展示在我們面前了，中國飯店業(yè)面臨挑戰(zhàn)如何發(fā)展，這是一個十分迫切的問題。

　　讓我們具體地了解一下國際上著名飯店集團在發(fā)展中有哪些方面的競爭優(yōu)勢？

　　1、二十一世紀是全球一體化經(jīng)濟時代，區(qū)域性經(jīng)濟壟斷壁壘打破，尤其是中國加入WTO以后，國外著名飯店集團憑借他們長期以來積蓄的強勢和良好的企業(yè)發(fā)展與競爭機制，以更快更強的方式到中國進行市場與品牌擴張。

　　2、因為國際著名飯店經(jīng)過一個比較長時間的發(fā)展后，十分熟悉和靈活掌握市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，在良好的經(jīng)濟大環(huán)境中不但具有先發(fā)優(yōu)勢，而且在運用先進企業(yè)理念、科學(xué)管理體制和優(yōu)秀人才資源等等方面同中國飯店業(yè)比較優(yōu)勢也十分明顯。

　　3、國際著名飯店集團的國際化發(fā)展表現(xiàn)十分突出的是，它們不但擁有一個龐大的市場網(wǎng)絡(luò)體系，而且運用了十分進步的市場營銷、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，它們的綜合競爭能力很強。到目前為止，中國大的飯店集團在國際上還沒有開始構(gòu)建自己的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，而且在充分運用先進網(wǎng)絡(luò)科技方面也遠遠不夠，基本上還停留在本國的“小打小鬧”上。從這方面可以反映出中國飯店集團市場拓展工作起點低、市場網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和技術(shù)引進經(jīng)費不足、市場競爭的品牌意識比較差等弱點。

　　4、飯店業(yè)教育水平和管理服務(wù)品質(zhì)是國際著名飯店集團十分重視的因素，它們可以投入大量的教育與培訓(xùn)費用為員工進行培訓(xùn)，甚至可以投入巨資建造自己的飯店管理學(xué)院。國際著名飯店集團在人力資源培訓(xùn)、儲備上往往站得高、看得遠，真正做到了“長計劃，短安排”。目前，中國許多飯店都沒有意識到員工培訓(xùn)的重要性，也不愿意在員工培訓(xùn)方面進行經(jīng)費投入，為了減少經(jīng)營成本，一味地采取在其它飯店“挖人”的辦法獲取人力資源，這是一種短視行為，也是一種破懷性經(jīng)營人才的行為，其最終結(jié)果將導(dǎo)致全行業(yè)職員整體素質(zhì)低下，職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)得不到良性發(fā)展。

　　5、國際著名飯店集團特別重視品牌的競爭。品牌的競爭其實就是一種飯店文化的競爭，所以許多著名飯店在飯店文化建設(shè)上很下功夫。國際飯店業(yè)許多著名品牌已經(jīng)在具體的經(jīng)營中顯示出它們的個性魅力了，比如萬豪、假日、喜來登等等都在中國運用它們的品牌進行了多種形式的輸出合作，它們利用自己良好的品牌輕輕松松地在中國獲取了豐厚的利潤。在中國，目前品牌做得比較好的飯店集團有錦江和凱萊等，但它們基本上還沒有走出國門，還算不上著名的國際飯店集團品牌。

　　三、中國飯店業(yè)與國際飯店業(yè)存在的差距和函待解決的難題中國旅游飯店業(yè)經(jīng)過二十年來的發(fā)展，只是解決了一些淺層次的問題，許多深層次問題需要我們運用新的方式去解決。

　　1、在良好的政策背景下，盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的文化及價值觀念，完善行業(yè)體制，飯店業(yè)要徹底企業(yè)化，走市場經(jīng)濟的道路。前世界貿(mào)易組織總干事魯杰多批評中國經(jīng)濟發(fā)展時說：“中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題是文化觀念的變革問題”。

　　2、在成功的企業(yè)重組下，產(chǎn)生中國自己的強大的飯店集團，讓這些超級飯店集團盡快形成民族飯店業(yè)著名品牌。目前，中國旅游飯店和飯店集團發(fā)展的歷史很短，總體規(guī)模十分有限，其運行方式多以自建自管為主，僅有少數(shù)企業(yè)能夠輸出管理或開展資本運營，大多數(shù)企業(yè)基本保留在逐一建設(shè)、單一管理、單體收購的初級階段，這種原始的企業(yè)發(fā)展模式是不能創(chuàng)造巨大的飯店集團的，只有通過資產(chǎn)和品牌重組，按照市場需要，按計劃超常規(guī)地打造出中國的國際品牌飯店集團。

　　3、強化市場經(jīng)濟觀念和現(xiàn)代企業(yè)制度意識，構(gòu)建中國飯店集團的微觀運作和操作主體。要在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上建立科學(xué)有效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)要明確分離，委托管理機制、激勵約束機制要良好地建立，只有企業(yè)體制和管理制度完善，才能保證中國飯店業(yè)的快速發(fā)展。

　　4、中國改革開放工作是在一種打破常規(guī)的“革命性思想”下進行并取得今天偉大成就的。中國飯店業(yè)要在一種超常規(guī)發(fā)展道路上構(gòu)建飯店品牌、飯店文化、飯店營銷、飯店服務(wù)、飯店個性等戰(zhàn)略與策略體系，既要在國內(nèi)市場做大，又要去國際市場競爭。中國旅游飯店任何按部就班的發(fā)展，都是無法超越國際著名飯店集團的，我們要在戰(zhàn)略上樹立一個大的發(fā)展框架后，勇敢地讓企業(yè)自身在市場中去生存、去淘汰，不淘汰一大 　批一般意義上的飯店和飯店集團，未來中國飯店業(yè)是無法突出地發(fā)展起來并與國際飯店業(yè)共同競爭的。

　　中國飯店業(yè)要在二十一世紀初得到更好的發(fā)展，必須盡快解決以下問題：

　�。ㄒ唬� 為企業(yè)創(chuàng)造良好政策與法制大環(huán)境中國各級政府要為飯店業(yè)快速發(fā)展提供一個良好的政策與法制大環(huán)境。首先要幫助企業(yè)培育市場機制，完善法律環(huán)境。目前中國的飯店市場雖然在一定程度上引入了市場機制，但由于產(chǎn)權(quán)界定的不明晰，使企業(yè)在進行產(chǎn)權(quán)重組及對企業(yè)開放服務(wù)上存在事實上的限制，加之缺乏市場經(jīng)濟所需要的正規(guī)制度，產(chǎn)權(quán)不清晰，契約得不到保護，有法不依，執(zhí)法不嚴，各種壟斷性限制大量存在，今年國家頒布了《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》明確限制“阻撓、干預(yù)外地產(chǎn)品或服務(wù)進入本地市場的行為……”，這將有助于打破地區(qū)和行業(yè)分割局面，為飯店集團在中國市場的擴展掃清體制障礙。

　　另外，中國飯店業(yè)要盡快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，這也是中國飯店企業(yè)集團得以快速成長的關(guān)鍵。

　�。ǘ�） 創(chuàng)造良好的企業(yè)內(nèi)部成長機制國際飯店集團的主要成長方式包括資本紐帶型、管理合同型、特許經(jīng)營型和松散的戰(zhàn)略聯(lián)盟型等。對于中國飯店業(yè)而言，在選擇自身增長模式時，要根據(jù)自身具體情況而定。具有豐富經(jīng)驗的飯店集團宜采用管理合同型，并積極發(fā)展企業(yè)特許經(jīng)營。對于起源于多元化經(jīng)營的企業(yè)集團則應(yīng)充分利用其資本實力進行擴張，并積極培育自身管理模式，或者直接收購現(xiàn)有成熟品牌，這已成為國際飯店業(yè)新一輪兼并收購的主要模式，如巴斯對假日、喜達屋對喜來登等的收購。

　　另外一方面，中國飯店業(yè)需要采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略。一些新型企業(yè)，一開始就要為其創(chuàng)造條件，進行快速發(fā)展。中國眾多的飯店企業(yè)目前尚處于發(fā)展的初期，片面要求其按照國際成熟飯店集團的做法并不現(xiàn)實，對于他們來說，盡快擴展規(guī)模、積累資本和經(jīng)驗是當務(wù)之急。而對于象錦江、凱萊、建國等已經(jīng)進入青春期的企業(yè)，則面臨著企業(yè)增長質(zhì)量和企業(yè)品牌輸出的核心問題。

　�。ㄈ�） 實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營有效對接，加強對飯店業(yè)優(yōu)勢品牌的扶持我們認為，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營有效對接，是中國飯店業(yè)做大做強的必由之路，這決不僅僅是某個飯店集團內(nèi)部的事務(wù)，而事觀今后我國飯店業(yè)的產(chǎn)業(yè)前途和命運。這既是對國際知名飯店歷史經(jīng)驗總結(jié)，更是由飯店產(chǎn)品的特殊性決定的。工業(yè)制成品和日用消費品，可以采用集中生產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)分銷的方式提高市場占有率，產(chǎn)品本身就是其最富侵略能力的擴張載體。然而飯店產(chǎn)品和服務(wù)都是靜止的不可儲存和運輸?shù)�，所以飯店要做大做強，提高市場占有率，首先就必須選擇適合自身產(chǎn)品特色的擴張媒介和方式。飯店業(yè)的所有生產(chǎn)要素中最勝任這一角色的就是資本和文化，資本本質(zhì)上具有增值的內(nèi)在的要求和極強的可流動性；而企業(yè)文化則有很強的可復(fù)制性。但是應(yīng)該指出的是，無論是資本還是企業(yè)文化都不是顧客所能夠直接享受的終端消費品，真成能夠形成顧客（市場）價值判斷的是產(chǎn)品和服務(wù)。所以資本，文化的輸出又必須實現(xiàn)與產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)合起來才能完成其使命，兩者的對接點則是品牌。從市場營銷的角度而言，品牌代表著外部市場對產(chǎn)品與服務(wù)的認可程度；從管理角度而言，品牌的最有力的內(nèi)在支撐則是資本和文化。重視品牌已經(jīng)成為了我們的共識，但中國飯店業(yè)如何通過產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營的有效對接來培植優(yōu)勢品牌卻還值得我們?nèi)ス餐�思考研究�?/p>

　　四、結(jié)束語

　　中國政府在新世紀初十分重視旅游業(yè)的發(fā)展。中國加入WTO有利于中國飯店業(yè)的競爭和發(fā)展，許多新觀念、新思想將紛紛進入中國。中國飯店業(yè)在快速發(fā)展的過程中，雖然壓力很大，但是國際上許多著名飯店集團在中國拓展市場同樣壓力很大。二十一世紀初，是中國與國際飯店業(yè)共同發(fā)展的黃金時代，中國飯店業(yè)將會擁有許多良好的發(fā)展機遇，將會在國際競爭中產(chǎn)生一大批著名的飯店和飯店集團。中國飯店業(yè)要適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展潮流，要善于結(jié)合本國國情，要充分利用自身對國情熟悉，對政策理解容易等的諸多優(yōu)勢進行超常規(guī)發(fā)展，中國飯店業(yè)將會迎來一個全面振興的時代。