2007年注冊咨詢工程師（投資）注冊工作有關(guān)問題解答

2007-10-25 13:40 來源：

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　　根據(jù)中華人民共和國發(fā)展和改革委員會公告（2007年第57號），2007年注冊咨詢工程師（投資）注冊工作已經(jīng)開始。為了做好2007年注冊咨詢工程師（投資）注冊工作，中國工程咨詢協(xié)會根據(jù)《注冊咨詢工程師（投資）注冊管理辦法（試行）》（發(fā)改投資[2005] 983號）和2007年第57號公告，針對各工程咨詢單位和申請人關(guān)心并可能提出的問題，形成答復(fù)意見并報國家發(fā)展改革委投資司審查同意?，F(xiàn)將有關(guān)問題解答如下：

　　問題1：工作單位變動，考試報名單位與現(xiàn)單位不一致，也不在同一省份，如何申請初始注冊？

　　答：只要符合初始注冊申請條件，可以將工作單位變動后的現(xiàn)單位作為新執(zhí)業(yè)單位申請初始注冊。

　　問題2：已經(jīng)獲得執(zhí)業(yè)資格證書，今年不參加初始注冊，以后能參加初始注冊嗎？有什么影響？

　　答：已經(jīng)獲得執(zhí)業(yè)資格證書的人員，暫時達不到初始注冊條件的，或者由于其他原因今年不準(zhǔn)備申請初始注冊的，以后年份參加初始注冊，只要提交完成規(guī)定學(xué)時的繼續(xù)教育證明并符合初始注冊申請條件，即可申請初始注冊，不會受到影響。

　　問題3：執(zhí)業(yè)資格證書丟失，能不能申請初始注冊？如何補辦？

　　答：執(zhí)業(yè)資格證書丟失的人員，可以先提供執(zhí)業(yè)資格證書號碼申請初始注冊，以后拿補辦的執(zhí)業(yè)資格證書領(lǐng)取注冊證書。執(zhí)業(yè)資格證書的補辦，需向原發(fā)證機關(guān)申請。

　　問題4：申請人的戶口所在地與就業(yè)的執(zhí)業(yè)單位所在地不一致，會不會影響注冊？

　　答：983號文對申請人的戶口所在地與執(zhí)業(yè)單位所在地是否一致沒有明確要求。只要符合注冊管理辦法的規(guī)定，提供有效的聘用證明以及有效的業(yè)績證明材料，不會受到影響。

　　問題5：執(zhí)業(yè)單位的任用（聘用）證明有什么具體要求？可否到工作單位以外的其他單位申請注冊？

　　答：根據(jù)“注冊管理辦法”，申請材料中要求“執(zhí)業(yè)單位出具正在生效的一年以上任用（聘用）證明”，其要點是：一、任用（聘用）期限必須一年以上；二、在生效期內(nèi)；三、證明材料是有效的。

　　有效的證明材料有以下2種形式：1、“勞動合同”的復(fù)印件，加蓋執(zhí)業(yè)單位公章；2、執(zhí)業(yè)單位出具的任用（聘用）證明，加蓋執(zhí)業(yè)單位公章。

　　注冊咨詢工程師（投資）的注冊要求申請人的執(zhí)業(yè)單位與注冊單位必須一致，即“人”“證”不能分離。執(zhí)業(yè)單位在辦理人員注冊申請時，必須符合“注冊管理辦法”總則第一條規(guī)定，要符合國家有關(guān)法律法規(guī)。

　　問題6：“執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上任用（聘用）證明和申請人的執(zhí)業(yè)道德證明”，是不是要求在執(zhí)業(yè)單位工作一年以上？執(zhí)業(yè)道德證明有無格式要求？

　　答：正在生效的一年以上任用（聘用）證明，是指任用（聘用）期限必須一年以上，而且正在生效的，包括新任用（聘用）的有效證明。對申請人截至目前在執(zhí)業(yè)單位的工作時間長短沒有要求。執(zhí)業(yè)道德證明由執(zhí)業(yè)單位出具申請人職業(yè)道德情況并加蓋執(zhí)業(yè)單位公章。

　　問題7：取得執(zhí)業(yè)資格，但無相關(guān)業(yè)績，能否申請注冊？

　　答：不能。注冊咨詢工程師（投資）的注冊申請要符合《注冊咨詢工程師（投資）注冊管理辦法（試行）》（發(fā)改投資【2005】983號文）的有關(guān)規(guī)定。其中業(yè)績數(shù)量是必要條件。

　　問題8：初始注冊的申報專業(yè)與業(yè)績證明材料有沒有直接關(guān)系？

　　答：有。業(yè)績材料必須支持申報專業(yè)。允許申請人申請一個主專業(yè)和一個輔專業(yè)。每個專業(yè)均需提供規(guī)定的業(yè)績數(shù)量。

　　問題9：專業(yè)學(xué)歷、業(yè)績與所申請專業(yè)的關(guān)系如何？

　　答：申請的專業(yè)必須有相應(yīng)的業(yè)績才能予以認(rèn)定和注冊，所以業(yè)績是申請專業(yè)的必要條件。專業(yè)學(xué)歷（不要求是最高學(xué)歷）僅作為認(rèn)定專業(yè)的參考和補充，不是必要條件。

　　問題10：由于工作變動，在以前工作單位完成的業(yè)績，是否可以作為這次注冊申請的業(yè)績申報？

　　答：可以。注冊申請?zhí)峁┑臉I(yè)績，不限單位，不限年份，只要是申請人作為主持人或者主要參加人的業(yè)績，而且有符合要求的證明材料的，都可以作為申報業(yè)績。

　　問題11：在填寫申請表中的工程咨詢業(yè)績表時，如何填寫“本人完成的具體內(nèi)容”？

　　答：“本人完成的具體內(nèi)容”主要指本人在該項目中完成的是哪部分工作。以可行性研究報告為例，本人在該項目中完成的是工藝部分？還是公用工程部分？還是技術(shù)經(jīng)濟部分？等等，此項應(yīng)根據(jù)本人實際完成的內(nèi)容填寫。

　　問題12：申請注冊的個人業(yè)績需要哪些證明材料？

　　答：有效的業(yè)績證明材料包含4個內(nèi)容：1、業(yè)績文本的封面復(fù)印件；2、署名頁復(fù)印件或者是執(zhí)業(yè)單位出示的有效證明（證明申請人是本業(yè)績的主持人或是主要參加人）；3、目錄頁復(fù)印件；4、相關(guān)部門的批復(fù)文件的復(fù)印件或者由委托單位（委托人）出示的有效證明。以上材料還要求執(zhí)業(yè)單位加蓋公章。

　　問題13：2003年認(rèn)定獲得執(zhí)業(yè)資格證書的人員在這次注冊申報中是否還要求提交相關(guān)業(yè)績證明？

　　答：由于認(rèn)定未按照申請注冊專業(yè)提供業(yè)績，故本次除填寫與申請注冊專業(yè)相關(guān)的業(yè)績外，還需提供相關(guān)部門批準(zhǔn)的業(yè)績材料證明。

　　問題14：申請人提供的業(yè)績，對項目大小規(guī)模有沒有要求？

　　答：對業(yè)績的項目規(guī)模沒有要求。國家發(fā)展改革委發(fā)布的29號令，在《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》中取消了原來工程咨詢單位的從業(yè)規(guī)模限制。就是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的公平競爭需要，同時改善工程咨詢公平競爭的環(huán)境。注冊咨詢工程師（投資）的業(yè)績，沒有規(guī)模要求也是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，更好地為各類項目決策提供咨詢服務(wù)。就工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容來說，雖然各類工程咨詢項目的規(guī)模有較大差別，但內(nèi)容、程序、要求沒有本質(zhì)差別?？陀^上，如資金申請報告的編制、評估，項目規(guī)模不一定很大，也屬工程咨詢業(yè)績。

　　問題15：業(yè)績證明材料中的“相關(guān)部門的批復(fù)文件的復(fù)印件或者由委托單位（委托人）出示的有效證明”應(yīng)如何理解？是否包括委托合同？

　　答：有效證明包括以下4種情況：1、有相關(guān)部門的批復(fù)文件但批復(fù)文件涉及密級，這種情況可以只提供文號，再由執(zhí)業(yè)單位加蓋公章；2、由項目委托單位提供的該項業(yè)績已完成并屬實的文字證明并加蓋委托單位的公章；3、項目委托合同或者委托書，加執(zhí)業(yè)單位出具該項咨詢業(yè)績已經(jīng)完成的證明；4、中國工程咨詢協(xié)會的優(yōu)秀成果獎，也是有效證明。

　　問題16：什么樣的發(fā)展規(guī)劃可以列入注冊業(yè)績？

　　答：國家的、行業(yè)的、區(qū)域的、大中型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃可以列入注冊業(yè)績，例如：國家的、行業(yè)的、區(qū)域的“十一五”規(guī)劃等。企業(yè)或項目工作計劃、企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、不涉及技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)搬遷規(guī)劃等不能列入注冊業(yè)績。

　　問題17：在滿足一類業(yè)績數(shù)量要求的情況下，同類業(yè)績多出的部分可否作為其他類別的業(yè)績處理？如提供了3個項目的可行性研究報告，多出的一個可否作為項目建議書（預(yù)可行性研究報告）來處理？

　　答：具體處理如下：

　　1、可行性研究報告業(yè)績數(shù)量滿足后多出的部分可以作為項目建議書業(yè)績，但業(yè)績數(shù)量仍需滿足2類業(yè)績總數(shù)的要求；

　　2、項目評估與項目后評價業(yè)績可以相互替代，業(yè)績數(shù)量仍要求滿足2類業(yè)績總數(shù)的要求。

　　問題18：招投標(biāo)咨詢，也是工程咨詢單位的重要服務(wù)范圍。從事這些工作的人員在注冊時，如何提供業(yè)績證明材料？

　　答：招標(biāo)代理的確是工程咨詢的服務(wù)范圍之一，但工程咨詢單位的招標(biāo)代理資格由國務(wù)院有關(guān)部門按照各自的職能范圍認(rèn)定。因此，招投標(biāo)咨詢報告不能作為注冊咨詢工程師的業(yè)績證明材料。

　　問題19：概預(yù)決算審查，可否作為項目評估業(yè)績申報？如可以，能否再代替項目后評價？

　　答：根據(jù)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》第14條的規(guī)定，概預(yù)決算審查是評估咨詢的內(nèi)容之一，因此概預(yù)決算審查報告可以作為評估咨詢的業(yè)績，但不能再代替項目后評價業(yè)績。

　　問題20：變更注冊（執(zhí)業(yè)單位變更）需要什么手續(xù)？

　　答：申請人填寫注冊咨詢工程師（投資）變更注冊申請表（單位變更），提交管理辦法所需的有關(guān)材料，并經(jīng)（1）原執(zhí)業(yè)單位簽署意見并蓋公章；（2）向原執(zhí)業(yè)單位所在地工程咨詢協(xié)會登記備案；（3）新執(zhí)業(yè)單位簽署意見并蓋公章；（4）新執(zhí)業(yè)單位所屬初審機構(gòu)簽署意見并蓋公章；（5）報國家發(fā)展改革委審批（中國工程咨詢協(xié)會協(xié)助接收材料）。

　　問題21：變更注冊（專業(yè)變更）需要什么手續(xù)？

　　答：申請人填寫注冊咨詢工程師（投資）變更注冊申請表（專業(yè)變更），提交管理辦法所需的有關(guān)材料，并經(jīng)（1）執(zhí)業(yè)單位簽署意見并蓋公章；（2）執(zhí)業(yè)單位所屬初審機構(gòu)簽署意見并蓋公章；（3）報國家發(fā)展改革委審批（中國工程咨詢協(xié)會協(xié)助接收材料）。

　　問題22：初始注冊已獲批準(zhǔn)但其初始注冊單位沒有取得單位資質(zhì)的，是否要取消其初始注冊？

　　答：凡申請人初始注冊在新申請單位且獲得批準(zhǔn)的人員，稱為預(yù)注冊人員，其預(yù)注冊期限由批準(zhǔn)之日到下一次單位資格認(rèn)定結(jié)束為止，若單位未取得工程咨詢單位資質(zhì)，其初始注冊自動失效。

　　問題23：2006年初始注冊已獲批準(zhǔn)但其初始注冊單位為新申請資質(zhì)的，此次是否需重新申請初始注冊？

　　答：由于2007年未啟動新申請單位資質(zhì)的申報工作，2006年初始注冊已獲通過但其注冊單位為新申請資質(zhì)的，若仍在該單位工作，此次不需重新申請初始注冊。

　　凡要求變動工作單位的，也可重新申請初始注冊。但須履行以下手續(xù)：本人提出重新初始注冊申請，由原預(yù)注冊執(zhí)業(yè)單位蓋章、初審機構(gòu)蓋章后隨新的初始注冊材料一同上報國家發(fā)改委。

　　問題24：2006年初始注冊已獲通過但其注冊單位為新申請資質(zhì)的，是否可以提出變更申請？

　　答：不可以。

　　由于單位資格還沒獲得批準(zhǔn)，因此該部分人員未取得注冊證。不能提出變更申請。

　　問題25：如何填寫工程咨詢單位資格證書號？

　　答：考慮到2006年第二批工程咨詢單位資格還未公告，因此這部分單位仍填寫原工程咨詢單位資格證書號。

　　問題26：由于執(zhí)業(yè)單位變更名稱，需變更注冊證的人員，如何辦理手續(xù)？

　　答：國家發(fā)改委2007年第57號公告中注冊申請人范圍不包括這部分人員，其注冊證的變更不屬于執(zhí)業(yè)單位變更范疇。具體辦理手續(xù)待2006年第二批工程咨詢單位資格公告后再行辦理。