第一章　　總　則第一條　為加強佛山市市區(qū)城市供水和用水管理，發(fā)展供水事業(yè)，保障城市用水，維護城市供水、用水雙方的合法權益，依據(jù)國家《城市供水條例》和《廣東省城市供水管理規(guī)定》及有關法律、行政法規(guī)的基本原則，結合市區(qū)的實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　從事市區(qū)城市供水和使用城市供水，必須遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱城市供水是指城市自來水供水企業(yè)（以下簡稱供水企業(yè)）以城市公共供水工程向居民和單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水的行為。

　　本規(guī)定所稱城市用水是指因生活、生產(chǎn)和其他活動直接使用城市供水的行為。

　　第三條　城市供水應以發(fā)展供水和計劃用水、節(jié)約用水為原則。

　　第四條　城市供水應首先滿足居民生活用水，并保障城市發(fā)展的用水需求。

　　第五條　佛山市城市建設局是市區(qū)城市供水、用水的主管部門（以下簡稱市供水行政主管部門），對城市供水、用水進行監(jiān)督和管理。

　　第六條　各有關部門應當加強對計劃用水和節(jié)約用水的管理，鼓勵采用節(jié)約用水的先進技術，降低水的消耗量，提高水的重復利用率，健全節(jié)約用水的管理制度。

　　第二章　　城市供水水源第七條　市供水行政主管部門應會同有關部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃編制城市供水規(guī)劃。城市供水規(guī)劃應納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。

　　城市供水規(guī)劃報市政府批準后，由市供水行政主管部門組織實施；未經(jīng)市政府批準不得變更。

　　第八條　供水行政主管部門應根據(jù)城市供水規(guī)劃對城市供水水源進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)和統(tǒng)一管理。

　　第九條　在飲用水源保護區(qū)內，禁止一切污染水源的活動。城市供水水源的水質應達到國家規(guī)定的水質標準。

　　第十條　市供水行政主管部門、環(huán)境保護部門應對城市供水水源的水質進行監(jiān)測。

　　第三章　　城市供水工程第十一條　城市供水工程包括城市公共供水工程及用戶供水設施。

　　城市公共供水工程是指水廠及其取水設施、城市公共供水管道及其附屬設施。

　　用戶供水設施是指與城市公共供水管道連接的供水管道及其附屬設施。

　　第十二條　市供水行政主管部門應根據(jù)城市供水規(guī)劃，編制城市公共供水工程年度建設計劃（以下簡稱年度建設計劃）。

　　第十三條　城市新建、擴建、改建各類工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括公共供水工程建設投資，其中需要增加城市公共設施供水量的，由供水行政主管部門統(tǒng)一組織建設。

　　第十四條　城市公共供水工程由政府或供水企業(yè)組織投資建設。

　　用戶供水設施由開發(fā)建設單位負責投資建設。

　　最低服務水壓不能滿足正常用水的，開發(fā)建設單位應負責投資建設相應的水壓加壓設施。

　　第十五條　新建、擴建、改建的工程項目，應按規(guī)定建設配套節(jié)約用水設施，節(jié)約用水設施應符合國家規(guī)定的標準。

　　第十六條　城市公共供水工程統(tǒng)一由供水行政主管部門組織建設，建成投入使用后交給供水企業(yè)進行管理。

　　用戶供水設施的設計，須經(jīng)供水行政主管部門審查同意后，方可進行施工。工程竣工后，必須經(jīng)供水企業(yè)驗收合格，方可正式供水。

　　第十七條　供水工程所用的管材、管道附件及其他材料，應符合國家有關標準和規(guī)范。

　　第十八條　凡用水戶投資或合資建設的城市公共供水工程及附屬設施，一經(jīng)驗收合格投入使用，應移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理，產(chǎn)權自移交之日起一并轉移，用戶不得私自移動或拆除。

　　第十九條　凡由供水企業(yè)安裝作計算用水量的水表稱為注冊水表。注冊水表組前段屬公共供水工程，由供水企業(yè)負責進行維修、管理和更新改造；注冊水表組及其后段屬用戶供水設施，由用戶負責維修、管理。

　　第二十條　用戶供水設施連接城市公共供水工程，不得污染城市供水水質。任何單位、個人不得將低質水、自吸水、二次供水設施的管道以及一切可能造成污染自來水水質的設施與供水企業(yè)的直接供水管網(wǎng)連通。

　　第二十一條　任何單位和個人不得在城市供水管道上直接裝泵抽水。對水質、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶，必須設置中間水池間接加壓。

　　第二十二條　除供水企業(yè)因更新改造必須改裝、拆除或遷移城市公共供水工程外，任何單位或個人不得擅自改裝、拆除或遷移城市公共供水工程。

　　因工程建設確需改裝、拆除或遷移城市供水工程的，應經(jīng)供水企業(yè)同意，并報市供水行政主管部門及市規(guī)劃部門批準。

　　第二十三條　涉及城市公共供水工程的工程建設，建設單位和施工單位應于開工前向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設施安全的，建設單位和施工單位應采取相應的保護措施。該保護措施應經(jīng)供水企業(yè)同意。

　　第二十四條　城市公共供水工程的地面或地下的安全保護范圍內，不得挖坑取土、修筑建筑物或構筑物、堆放物品或從事其他危害供水設施安全的活動。

　　第四章　　供水企業(yè)及用戶第二十五條　供水企業(yè)是指依法從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營，承擔城市供水的法人。

　　非供水企業(yè)，不得從事城市供水業(yè)務。

　　第二十六條　設立供水企業(yè)，應經(jīng)市供水行政主管部門審核并報市政府批準后，方可申領供水《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

　　第二十七條　供水企業(yè)實行資質審查制度。

　　供水企業(yè)資質審查辦法按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條　供水企業(yè)應在每年第一季度向市供水行政主管部門及公眾報告本年度供水服務目標和服務措施及上一年度服務目標的實施結果。

　　供水服務目標應包括下列內容：

　�。ㄒ唬┕┧�服務水壓；

　　（二）供水水質；

　�。ㄈ�）搶修及時率；

　　（四）抄表、收費服務；

　�。ㄎ澹┢渌�服務指標。

　　第二十九條　符合城市規(guī)劃及用水地點具備供水條件的，供水企業(yè)不得拒絕或停止供水，但本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

　　第三十條 供水企業(yè)應建立、健全水質檢測制度，保證其出廠水、管網(wǎng)水的水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。

　　衛(wèi)生防疫部門應按國家有關規(guī)定對城市供水水質進行監(jiān)測。

　　市供水行政主管部門及其他有關部門應按國家有關規(guī)定對城市供水水質進行監(jiān)督和管理。

　　第三十一條　供水企業(yè)應按國家有關規(guī)定設置供水管網(wǎng)水壓測壓點，保證供水管網(wǎng)壓力不低于國家規(guī)定的最低服務水壓。

　　第三十二條　供水企業(yè)應定期抄錄用戶水表讀數(shù)，計算用戶的實際用水量。

　　水表讀數(shù)未達到水表底度的，按水表底度計算實際用水量。

　　水表底度標準由市物價部門制定。

　　第三十三條　供水企業(yè)應保證不間斷供水，但有下列情形之一的，可以暫停供水，并報供水行政主管部門備案：

　�。ㄒ唬┕こ淌┕�；

　�。ǘ�）設備維修；

　　（三）其他確需停水的情形。

　　第三十四條　供水企業(yè)暫停供水的，應將停水的原因、停水的時間及恢復供水的時間通過大眾傳播媒介或其他方式在停水前二十四小時通知用戶。

　　因發(fā)生自然災害或緊急事故暫停供水而不能提前通知的，供水企業(yè)應在搶修的同時報告主管部門及通知用戶，并應采取臨時供水措施。

　　第三十五條　城市用水，按用水性質分為：

　　（一）居民生活用水；

　�。ǘ�）工業(yè)企業(yè)、機關團體用水；

　　（三）商業(yè)用水；

　�。ㄋ模┗�建用水；

　�。ㄎ澹﹫@林綠化、環(huán)衛(wèi)用水；

　　（六） 其它用水。

　　第三十六條 使用城市供水應向供水企業(yè)提出申請。用水申請應包括下列內容：

　�。ㄒ唬┥暾埲嗣�稱、地址；

　　（二）用水性質；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)規(guī)模；

　�。ㄋ模┰掠盟�量；

　�。ㄎ澹┖乃疇顩r；

　　（六）節(jié)水措施；

　�。ㄆ撸┕┧�企業(yè)認為與用水有關的相應資料。

　　用戶資料如有變動，應及時通知供水企業(yè)，及時辦理有關手續(xù)。

　　第三十七條　供水企業(yè)應根據(jù)核定的用水性質與用戶簽訂《城市供用水合同》。已具備供水條件的用戶，供水企業(yè)應在合同簽訂之日起7日內開始提供城市供水。

　　用水性質一經(jīng)核定，供水企業(yè)與用戶不得擅自變更用水性質。

　　《城市供用水合同》的標準格式由市供水行政主管部門制定。

　　第三十八條　用戶改戶名或停用水，需及時到供水企業(yè)辦理手續(xù)。停用水6個月以內者，可作截（停）水留表處理，在此時間內恢復用水者，要辦理恢復用水手續(xù)。超過6個月后恢復用水者，需重新辦理申報手續(xù)。

　　第三十九條　注冊水表一律經(jīng)佛山市水表檢定站檢定，由供水企業(yè)負責安裝。

　　注冊水表的管理權屬供水企業(yè)，用戶有責任保管完好，不得隨意拆遷。注冊水表如人為損壞或遺失由用戶負責，水表自然損壞由供水企業(yè)拆換。

　　供水企業(yè)按技術監(jiān)督部門有關規(guī)定定期檢查和拆換水表，用戶不得拒絕。用戶的戶內管或表前掣在拆換水表時發(fā)現(xiàn)銹蝕霉爛失效，影響水表拆換，用戶應出資及時維修。

　　第四十條　用戶新裝水表，在安裝前須經(jīng)市水表檢定站檢定合格才能安裝。對擅裝未經(jīng)檢定合格水表的安裝工程，供水企業(yè)可不予辦理竣工驗收及申報用水手續(xù)。

　　第四十一條　用戶認為注冊水表不準確，可向供水企業(yè)申請驗表。供水企業(yè)按水表口徑大小計收檢驗費。檢驗結果誤差在正負5%以內為合格，不合格者退回檢驗費，按水表快慢比例計算追收或退還水費，但只以驗表當月為限。

　　第四十二條　供水企業(yè)、用水戶、產(chǎn)權單位或物業(yè)管理部門必須加強對生活飲用水二次供水設施的管理，確保安全供水。對二次供水設施需要時進行更換，更換的費用由用戶承擔。用戶應負責二次供水設施的日常維護、保養(yǎng)工作，并配合做好水池的清洗消毒工作。

　　二次供水設施清洗消毒的專門機構的操作人員和使用的材料必須符合衛(wèi)生要求。

　　二次供水的儲水池清洗結果由省水質監(jiān)測網(wǎng)佛山監(jiān)測站負責監(jiān)測驗收。

　　市供水行政主管部門及衛(wèi)生防疫部門應對公共蓄水池的清洗和消毒進行監(jiān)督檢查。

　　第四十三條　消防用水不得用于非消防用途。

　　第四十四條　禁止盜用或轉供城市供水。

　　第五章　　水　費第四十五條　城市供水應按供水成本加稅費加合理利潤的原則確定水費標準，居民生活用水按保本微利的原則定價，消防、環(huán)衛(wèi)和綠化用水按成本價收費，其他用水合理計價。

　　第四十六條　調整水價應經(jīng)市供水行政主管部門同意后，由市物價主管部門核定調價方案，并報市政府批準。

　　第四十七條　供水企業(yè)經(jīng)營城市供水應按市政府公布的水價標準收取水費，并按用戶的實際用水量計收水費。

　　用戶應按實際用水性質和實際用水量交納水費。

　　供水企業(yè)不得向用戶收取除水費以外的其他任何費用，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

　　第四十八條　供水企業(yè)收取水費，應發(fā)給用戶《水費交納通知書》�！端�費交納通知書》應標明以下內容：

　�。ㄒ唬┏�錄水表日期及水表讀數(shù)；

　�。ǘ�）本期實際用水量；

　�。ㄈ�）本期應交水費總額；

　�。ㄋ模┙患{水費的時間、地點和方式。

　　第四十九條　用戶應按《水費交納通知書》規(guī)定的時間交納水費。逾期未交納的，供水企業(yè)可按日加收滯納金；逾期60日仍未交納的，經(jīng)市供水行政主管部門批準，供水企業(yè)可停止供水。采取停止供水的，供水企業(yè)應提前10日通知用戶。

　　被停止供水的用戶按規(guī)定交納了足額水費和滯納金后，供水企業(yè)應即時恢復供水。

　　第五十條　抄表時，如由于水表發(fā)生故障、停壞或被關欄、阻隔等原因，無法抄到水表讀數(shù)和正確計量時，則按上月用量收費；如新戶無上月行度水量參照時，則預收當月水費，待換新表后，按新用水量推算計收，多退少補。

　　第五十一條　用戶對交納水費有異議的，應自接到《水費交納通知書》之日起7日內向供水企業(yè)提出異議，供水企業(yè)應自接到異議之日起7日內進行核實并書面答復用戶，逾期未作答復的，視為異議成立。

　　用戶對供水企業(yè)的答復仍有異議的，可自接到答復之日起7日內向市供水行政主管部門申請確認，市供水行政主管部門應自接到確認申請之日起7日內予以確認并書面告知供水企業(yè)及用戶。

　　異議期間，供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。

　　第五十二條　供水企業(yè)不按規(guī)定收取水費的，用戶可以拒絕交納，并向供水行政主管部門進行投訴。供水企業(yè)不得因此停止供水。

　　第六章　　法律責任第五十三條　違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，由市供水行政主管部門責令其限期改正，并根據(jù)國家有關規(guī)定處以罰款；造成水質污染的，應負責賠償供水企業(yè)因此造成的損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十四條　建設單位或施工單位違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定，造成城市供水工程損壞的，賠償供水企業(yè)由此造成的損失，并由市供水行政主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定處以罰款。

　　被損壞的供水工程由供水企業(yè)自行維修的，維修的費用由建設單位或施工單位承擔。

　　任何單位和個人損壞城市供水工程的，應賠償由此造成的損失。

　　第五十五條　違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定的，由市供水行政主管部門責令其立即改正，并根據(jù)國家有關規(guī)定處以罰款；造成損失的，應負賠償責任。

　　第五十六條　違反本規(guī)定第二十五條第二款，非法從事城市供水業(yè)務的，沒收其非法所得；轉讓城市供水的，處以非法所得10倍的罰款造成供水企業(yè)或用戶損失的，應負賠償責任。

　　第五十七條　供水企業(yè)違反本規(guī)定第三十條第一款規(guī)定，造成出廠水、管網(wǎng)水的水質不合格的，應立即改正；造成用戶損失的，應負責賠償責任。

　　第五十八條　供水企業(yè)違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定，造成供水管網(wǎng)水壓低于最低服務水壓的，由市供水行政主管部門責令其限期改正。

　　第五十九條　違反本規(guī)定第四十四條規(guī)定，盜用城市供水的，由市供水行政主管部門責令其補交水費，并處以非法所得10倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十條　供水企業(yè)或用戶違反本規(guī)定，擅自變更用水性質的，由市供水行政主管部門責令其立即改正，賠償有關損失。

　　第六十一條　市供水行政主管部門工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由監(jiān)察部門依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十二條　當事人對市供水行政主管部門的行政處罰決定不服的，可自接到處罰決定之日起15日內向行政復議機關申請復議，也可直接向人民法院起訴。

　　當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七章　　附　則第六十三條　市政府及其各部門制定的城市供水、用水的有關規(guī)定或供水企業(yè)自行制定的規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準。

　　第六十四條　本規(guī)定自1998年1月1日起施行。