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1996-01-24 10:18 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
遼寧省人民政府令第87號(hào)
。1996年1月24日遼寧省人民政府令第64號(hào)發(fā)布,1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號(hào)修訂)
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,建立和完善工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱工程勘察,是指為了工程建設(shè)對(duì)地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測(cè)量、勘探、測(cè)試及綜合評(píng)定,并提供可靠性評(píng)價(jià)與建設(shè)所需要的勘察成果資料的活動(dòng)。本規(guī)定所稱工程設(shè)計(jì),是指為了工程建設(shè)進(jìn)行綜合性設(shè)計(jì)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,并提供作為建設(shè)依據(jù)的設(shè)計(jì)資料的活動(dòng)。
第三條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察設(shè)計(jì)(含建筑裝飾設(shè)計(jì),下同)的單位,必須遵守本規(guī)定。
第四條 省、市建設(shè)行政管理部門和工商行政管理部門,按照各自職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 資格管理
第五條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)承攬工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的單位,必須具有工程勘察設(shè)計(jì)資格證書和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第六條 工程勘察設(shè)計(jì)資格分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)資格行業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和省建設(shè)行政管理發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 申請(qǐng)工程勘察設(shè)計(jì)資格證書,必須具備下列條件:
。ㄒ唬┯幸勒辗ǘǔ绦蚺鷾(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)的批件;
(二)有明確的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的工作場(chǎng)所;
。ㄈ┓纤暾(qǐng)的工程勘察或者工程設(shè)計(jì)資格的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 工程勘察設(shè)計(jì)資格的審批,按照下列規(guī)定辦理:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)甲、乙級(jí)資格的單位,經(jīng)其國(guó)家行業(yè)主管部門和省建設(shè)行政管理部門初審后,報(bào)國(guó)家建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn);
(二)申請(qǐng)丙、丁級(jí)資格的單位,由單位所在地市建設(shè)行政管理部門初審,經(jīng)省行業(yè)主管部門同意,報(bào)省建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)。
第九條 建設(shè)行政管理對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)單位資格等級(jí)實(shí)行年檢制度。未經(jīng)年檢或者年檢不合格的,不得繼續(xù)承攬工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
第十條 工程勘察設(shè)計(jì)資格證書只限持證單位使用,不得出借、轉(zhuǎn)讓。持證單位不得為其他單位或者個(gè)人提供圖章、圖簽。
第十一條 工程勘察設(shè)計(jì)單位的名稱、法定代表人發(fā)生變化或者單位停業(yè)、合并等,應(yīng)當(dāng)在辦理企業(yè)法人登記變更后30日內(nèi), 到工程勘察設(shè)計(jì)資格審批機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)。
第十二條 工程勘察設(shè)計(jì)單位需要聘請(qǐng)其他勘察設(shè)計(jì)單位在職或者離退休人員承攬勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,雙方單位應(yīng)當(dāng)簽訂合同。
第三章 項(xiàng)目管理
第十三條 持有工程勘察設(shè)計(jì)資格證書的單位,應(yīng)當(dāng)承攬與其資格等級(jí)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。對(duì)個(gè)別項(xiàng)目需要越級(jí)承攬的,必須辦理審批手續(xù)。越級(jí)承攬乙級(jí)及其以下資格等級(jí)范圍內(nèi)項(xiàng)目的,報(bào)項(xiàng)目所在地市建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn);越級(jí)承攬甲級(jí)資格等級(jí)范圍內(nèi)項(xiàng)目的,經(jīng)項(xiàng)目所在地市建設(shè)行政管理部門初審,報(bào)省建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)。
第十四條 以橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合方式從事工程勘察設(shè)計(jì)的,其資格等級(jí)以高級(jí)別的一方確定;工程勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量由高級(jí)別的工程勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。
禁止未取得工程勘察設(shè)計(jì)證書的單位參與橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,從事工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。
第十五條 企業(yè)內(nèi)部沒有取得工程勘察設(shè)計(jì)資格等級(jí)證書的勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),不得承攬本企業(yè)之外的工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
第十六條 國(guó)外和港、澳、臺(tái)地區(qū)的工程勘察設(shè)計(jì)單位來我省承攬工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須與我省具有工程勘察設(shè)計(jì)資格的單位合作,并經(jīng)省建設(shè)行政管理部門核定其資格,到有關(guān)部門登記注冊(cè)。
第十七條 工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。凡市以上重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、城市主要道路兩側(cè)公共建筑、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要建筑、紀(jì)念性建筑物等工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì),必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。具體招標(biāo)投標(biāo)辦法,由省建設(shè)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第十八條 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo),是法人之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),受法律保護(hù)和監(jiān)督。
第十九條 禁止任何單位和個(gè)人在工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)過程中串通投標(biāo)、抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。
第二十條 承攬工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須在勘察設(shè)計(jì)開始之前依據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》及其他相關(guān)法規(guī)、規(guī)章簽訂勘察設(shè)計(jì)合同。
第二十一條 禁止用技術(shù)合同和咨詢合同代替勘察設(shè)計(jì)合同。
第二十二條 發(fā)生勘察設(shè)計(jì)合同糾紛時(shí),當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款,事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
第二十三條 工程勘察設(shè)計(jì)合同簽訂后,省內(nèi)工程勘察設(shè)計(jì)單位必須到工程項(xiàng)目所在地市建設(shè)行政管理部門辦理工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目備案手續(xù),省外工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)到省建設(shè)行政管理部門辦理工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目備案手續(xù)。
第二十四條 建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條 工程勘察設(shè)計(jì)單位必須加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系,對(duì)勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。
第二十六條 工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)成果進(jìn)行檢審和質(zhì)量評(píng)定,并在施工前會(huì)同建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)成果進(jìn)行交底和會(huì)審。
第二十七條 工程勘察設(shè)計(jì)成果交付后,勘察設(shè)計(jì)人員必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作,出現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第二十八條 工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)行《勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目手冊(cè)》和《勘察設(shè)計(jì)人員項(xiàng)目手冊(cè)》登記制度?辈煸O(shè)計(jì)單位和勘察設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將承擔(dān)的項(xiàng)目及時(shí)逐項(xiàng)登記,作為確定資格等級(jí)、年檢、登記注冊(cè)等的依據(jù)。
第二十九條 從事工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。
從事外商投資工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi),參照國(guó)際慣例,由合同雙方協(xié)商確定。
第三十條 工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全歸檔制度,做好勘察設(shè)計(jì)文件的檔案管理。
第四章 罰 則
第三十一條 對(duì)違反本規(guī)定有下列情形之一的,由建設(shè)行政管理部門按照《遼寧省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰:
。ㄒ唬┪慈〉霉こ炭辈煸O(shè)計(jì)資格等級(jí)證書承攬工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的;
。ǘ┏鼋、轉(zhuǎn)讓、偽造工程勘察設(shè)計(jì)資格證書的;
。ㄈ┰诠こ炭辈煸O(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)過程中串通招標(biāo)、抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)的;
。ㄋ模├脡簝r(jià)、回扣、行賄等不正當(dāng)手段承攬勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的。
第三十二條 對(duì)違反本規(guī)定有下列情形之一的,由建設(shè)行政管理部門按照下列規(guī)定處罰,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分:
。ㄒ唬┕こ炭辈煸O(shè)計(jì)資格等級(jí)未經(jīng)年檢、年檢不合格或者擅自越級(jí)承攬工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,處以勘察設(shè)計(jì)收入50%的罰款,最高不得超過3萬元;
。ǘ┪春炗喸O(shè)計(jì)合同或者未履行勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目備案手續(xù)承攬勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以勘察設(shè)計(jì)費(fèi)50%的罰款,但最高不得超過1萬元;
。ㄈ┛辈煸O(shè)計(jì)成果質(zhì)量低劣,發(fā)生質(zhì)量事故,造成經(jīng)濟(jì)損失的,按照《遼寧省工程質(zhì)量條例》處罰。
第三十三條 違反稅務(wù)、勞動(dòng)等方面規(guī)定的,由相應(yīng)的機(jī)關(guān)依法處罰。
第三十四條 罰款使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰款金額上繳同級(jí)財(cái)政。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或者上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,也可以在直接向人民法院起訴。
第五章 附 則
第三十六條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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