第四節(jié)  施工圖預算的編制與審查

　　施工圖預算是確定建安工程預算造價的文件，是由設計單位在施工圖完成后，根據(jù)施工圖設計圖紙、現(xiàn)行預算定額、費用定額以及地區(qū)設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定的建安工程造價的文件，相對于設計概算中的單位工程概算和單項工程概算，施工圖預算要更加具體、準確，更符合實際情況。

　　一、施工圖預算的編制

　　施工圖預算有單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算。單位工程預算是根據(jù)施工圖設計文件、現(xiàn)行預算定額、費用標準以及人工、材料、設備、機械臺班等預算價格資料，以一定的方法，編制單位工程的施工圖預算。單位工程施工圖預算的匯總，就是單項工程的施工圖預算。而建設項目總預算，則是各個單項工程施工圖預算的匯總。

　　（一）編制依據(jù)

　　施工圖預算的編制依據(jù)主要包括：

　?。?）施工圖紙及說明書和標準圖集；

　?。?）現(xiàn)行預算定額及單位估價表；

　?。?）施工組織設計及施工方案；

　?。?）人工、材料、機械臺班預算價格及調價規(guī)定；

　?。?）建安工程費用定額；

　?。?）預算工作手冊及有關工具書。

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　　施工圖預算的編制過程大致可分為五個步驟。

　　（1）根據(jù)施工圖紙及全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，計算各分項工程的工程量。工程量的計算是施工圖預算編制中工作量最大，也是十分重要的一項工作，在案例分析中，應注意把這一部分的內容與前面工程量計算部分的內容結合起來進行學習。

　?。?）根據(jù)計算出（或在案例題目中給出）的各分項工程的工程量、定額消耗指標、砂漿及混凝土配合比等資料進行工料分析，計算出工程所需的人工、材料、機械的消耗量。

　?。?）根據(jù)題目中給出的資源價格表計算出人工費、材料費、機械費，此三項費用的合計即為定額直接費。

　?。?）根據(jù)題目中給出的費率計算規(guī)定計算各項費用。在這一步驟中，主要應注意各項費用的計算基礎，如間接費的計算基礎是直接工程費，利潤的計算基礎是直接工程費加間接費，而稅金的計算基礎是直接工程費加間接費加利潤。另外還應注意各項費用的組成內容，如直接工程費不僅包括定額直接費，還包括腳手架費及零星工程費等，這些都是案例分析應注意的問題。

　　（5）匯總以上計算出的各項費用，即可編制出工程的施工圖預算。

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　　編制施工圖預算主要有單價法和實物法兩種方法。

　　1．單價法

　　單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表編制施工圖預算的一種方法，其計算公式為：

　　單位工程施工圖預算直接費=[∑（工程量*預算綜合單價）]*（1+其他直接費率+現(xiàn)場經(jīng)費率）

　　利用單價法編制施工圖預算時，主要步驟有二個，一是工程量的計算，這一點在前面已經(jīng)講過，另一是預算定額單價的套用。

　　預算定額單價的套用，是指在工程量計算完畢并核對無誤后，用各分項工程量套用單位估價表中相應的預算基價，相乘后相加匯總，即可求出單位工程的直接費。在套用預算定額單價時，注意以下幾點：

　?。?）分項工程量的名稱、規(guī)格、計量單位等均應與預算定額或單位估價表所列的內容一致，不要發(fā)生重套、錯套、漏套的現(xiàn)象；

　?。?）若施工圖紙的某些設計要求與定額單價的特征不完全符合時，必須根據(jù)定額使用說明對定額基價進行調整或換算；

　?。?）若施工圖紙的某些設計要求與定額單價的特征相差甚遠，則應編制補充定額或單位估價表。

　　2.實物法

　　實物法是首先根據(jù)施工圖紙計算出工程量，然后套用相應預算人工、材料、機械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當時的人工、材料、機械臺班的實際單價，從而求出單位工程的人工費、材料費、施工機械使用費，并匯總求和，得到單位工程的直接工程費，然后按規(guī)定計取其他各項費用，最后經(jīng)匯總得到單位工程施工圖預算的造價。其中，直接費的計算公式為

　　單位工程預算直接費：{∑（工程量*人工預算定額用量*當時當?shù)厝斯すべY單價）+∑（工程量*材料預算定額用量*當時當?shù)夭牧项A算單價）+∑（工程量*機械臺班預算定額用量*當時當?shù)貦C械臺班單價）}*（1+其他直接費率+現(xiàn)場經(jīng)費費率）

　　實物法與單價法相比，主要是預算人工、材料和機械使用費的算法不同。在實物法中，預算人工、材料、機械使用費的計算步驟是：

　?。?）工程量計算出來后，套用定額規(guī)定的預算人工、材料、機械臺班的定額用量；

　　（2）求出各分項工程人工、材料、機械臺班的消耗數(shù)量，并匯總單位工程所需各類人工、材料、機械臺班的消耗量，其中各分項工程的預算消耗量是用該分項工程的工程量分別乘以預算人工定額用量、預算材料定額用量和預算機械臺班定額用量而求出的；

　?。?）用當時當?shù)氐母黝惾斯ぁ⒉牧?、機械臺班的實際價格分別乘以相應的消耗量，然后匯總便得到單位工程的人工費、材料費和機械使用費。

　　實物法是與市場經(jīng)濟相適應的預算編制方法，也是在案例分析中重點要掌握的方法。

　　二、施工圖預算的審查

　　施工圖預算的審查方法很多，如全面審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點審查法、利用手冊審查法、分解對比審查法等。在對施工圖預算進行審查的過程中，應重點注意以下幾個方面：

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　　在對計算出的工程量進行審查時，應首先審查其計算依據(jù)是否為全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，計算公式是否正確；其次是在一些具體環(huán)節(jié)上，是否有漏算和錯算的情況。

　?。ǘ╊A算單價的套用

　　該部分的審查主要有三個內容：首先是審查分項工程預算單價是否與定額規(guī)定的預算單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位以及所包括的工程內容是否與單位估價表一致；其次是對需要換算的單價，要審查其換算的正確性；最后是補充定額的審查，要審查其編制的依據(jù)是否符合原則，其編制結果是否合理。

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　　其審查主要包括兩個內容：一個是各項費用的計算基礎要符合現(xiàn)行的規(guī)定，一般安裝工程以人工費取費，土建工程以直接費取費；另一個是材料價差的處理，是否錯誤的將其列入了各項費用的計算基礎中。

　　第五節(jié)  設計概算的編制與審查

　　設計概算是在初步設計或擴大初步設計階段，根據(jù)設計要求對工程造價進行的概略計算。它是設計文件的重要組成部分，是投資估算的延伸和細化。

　　設計概算分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算。在案例分析中重點要掌握的是單位工程概算和單項工程綜合概算。

　　一、單位工程概算的編制

　　單位工程概算即單位建安工程概算，它由建安工程中的直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金組成。單位工程概算又分為土建工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。

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　　其編制方法主要有以下幾種。

　　1.概算定額法

　　又稱擴大單價法，是采用概算定額編制建筑工程概算的方法，類似于采用預算定額編制工程預算。概算定額法適用于初步設計達到一定深度、建筑結構比較明確的工程。

　　2.概算指標法

　　這是用擬建的建筑物的建筑面積乘以技術條件相同或基本相同的概算指標編制概算的方法。概算指標法適用于初步設計深度不夠、工程量不明確，但技術成熟，有類似工程概算指標可以利用的工程。

　　3.類似工程預算法

　　這是利用技術條件與設計對象相類似的已完工程的造價資料編制擬建工程設計概算的方法。這種方法在應用中要注意的是必須對建筑結構差異和價差進行調整。

　　概算指標法、類似工程預算法都需要按實際情況進行調整，概算指標法用換入換出需調整的費用調整，類似工程預算法用個費用的調整系數(shù)調整具體件計價與控制教材

　?。ǘ┰O備及安裝工程概算

　　這一概算又包括設備購置費概算和安裝工程概算兩個內容。其中設備購置費由設備原價和運雜費組成，其概算的編制方法主要是估價指標法；安裝工程概算的編制方法有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。

　　二、單項工程綜合概算的編制

　　單項工程綜合概算是以各個單位工程概算為基礎來編制的。根據(jù)建設項目中所包含的單項工程的個數(shù)的不同，單項工程綜合概算的內容也不相同。當建設項目只有一個單項工程時，單項工程綜合概算還應包括工程建設其他費用、預備費、投資方向調節(jié)稅、建設期貸款利息等。當建設項目包括多個單項工程時，這部分費用列入項目總概算中，不再列入單項工程綜合概算中。

　　三、設計概算的審查

　　設計概算審查的主要內容包括以下幾項。

　　（一）審查編制依據(jù)的時效性、合法性、適用范圍。

　　各種依據(jù)，如定額、指標、價格、取費標準等，都應根據(jù)有關部門的現(xiàn)行規(guī)定進行，應隨時注意有無調整和新的規(guī)定。

　?。ǘ?審查概算編制深度