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關(guān)于印發(fā)《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例〉行政處罰實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的通知

2006-01-28 09:30    【  【打印】【我要糾錯】

  深建字〔2006〕204號

各區(qū)建設(shè)局、保稅區(qū)管理局、大工業(yè)區(qū)管委會建設(shè)處,局機(jī)關(guān)各處室、直屬各事業(yè)單位:

  為了提高依法行政水平,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》第五十二條的規(guī)定,結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,我局制定了《<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例>行政處罰實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,F(xiàn)予以印發(fā),請遵照實(shí)行。

  附件:《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》行政處罰實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

  二〇〇六年十一月二十八日

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》行政處罰實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

  第一條 為了規(guī)范行政處罰行為,按規(guī)定行使罰款裁量權(quán),根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》(以下簡稱《條例》)第五十二條規(guī)定,結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,制定本實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

  第二條 [第三十九條罰款標(biāo)準(zhǔn)]建設(shè)單位違反《條例》第十一條第二款規(guī)定,采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的,由主管部門責(zé)令限期改正,并按采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的項數(shù),參照下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰:

 。ㄒ唬┎捎2項以下列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的,處5萬元以上不超過8萬元的罰款;

 。ǘ┎捎3項以上5項以下列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的,處8萬元以上不超過10萬元的罰款;

 。ㄈ┎捎6項以上10項以下列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的,處10萬元以上不超過15萬元的罰款;

 。ㄋ模┎捎11項以上列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

  表一

X: 使用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品數(shù)(項)  F:罰款數(shù)額(萬元) 
X2  5≤F<8 
3≤X≤5  8≤F<10 
6≤X≤10  10≤F<15 
X11  15≤F≤20 

  建設(shè)單位違反《條例》第十八條第三款規(guī)定,要求設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,由主管部門責(zé)令限期改正,并按違反建筑節(jié)能方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)強(qiáng)制性條文的條數(shù),參照下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰:

  (一)違反2條以下建筑節(jié)能方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)強(qiáng)制性條文的,處5萬元以上不超過8萬元的罰款;

  (二)違反3條以上5條以下建筑節(jié)能方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)強(qiáng)制性條文的,處8萬元以上不超過10萬元的罰款;

 。ㄈ┻`反6條以上10條以下建筑節(jié)能方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)強(qiáng)制性條文的,處10萬元以上不超過15萬元的罰款;

 。ㄋ模┻`反11條以上建筑節(jié)能方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)強(qiáng)制性條文的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

  表二

T: 違反建筑節(jié)能方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)強(qiáng)制性條文數(shù)(條) F:罰款數(shù)額(萬元)
T2 5≤F<8
3≤T≤5 8≤F<10
6≤T≤10 10≤F<15
T11 15≤F≤20

  第三條 [第四十條罰款標(biāo)準(zhǔn)]建設(shè)單位違反《條例》第二十三條第一款規(guī)定,未經(jīng)建筑節(jié)能專項驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,將建筑物交付使用的,由主管部門責(zé)令限期改正,并按該工程的建筑面積,參照以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰:

 。ㄒ唬┙ㄖ娣e不超過1萬平方米的,處5萬元以上不超過6萬元的罰款;

 。ǘ┙ㄖ娣e在1萬平方米以上不超過3萬平方米的,處6萬元以上不超過10萬元的罰款;

  (三)建筑面積在3萬平方米以上不超過6萬平方米的,處10萬元以上不超過20萬元的罰款;

  (四)建筑面積在6萬平方米以上不超過10萬平方米的,處20萬元以上不超過30萬元的罰款;

 。ㄎ澹┙ㄖ娣e在10萬平方米以上不超過15萬平方米的,處30萬元以上不超過40萬元的罰款;

 。┙ㄖ娣e在15萬平方米以上,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

  表三

M:建筑面積(萬平方米) F:罰款數(shù)額(萬元)
M1 5≤F<6
1≤M<3 6≤F<10
3≤M<6 10≤F<20
6≤M<10 20≤F<30
10≤M<15 30≤F<40
M15 40≤F≤50

  第四條 [第四十一條罰款標(biāo)準(zhǔn)]設(shè)計單位違反《條例》第十一條第二款規(guī)定,在設(shè)計中采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的,由主管部門責(zé)令限期改正,并參照本規(guī)定第二條第一款的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰。

  設(shè)計單位違反《條例》第十九條規(guī)定,未按照有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行節(jié)能設(shè)計的,由主管部門責(zé)令限期改正,并參照本規(guī)定第二條第二款的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰。

  第五條 [第四十二條罰款標(biāo)準(zhǔn)]施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)違反《條例》第二十條第一款規(guī)定,對施工圖設(shè)計文件中的節(jié)能內(nèi)容未審查或者經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,出具施工圖設(shè)計文件審查合格證明的,由主管部門責(zé)令限期改正,并按該工程的建筑面積,參照以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰:

  (一)建筑面積不超過1萬平方米的,處1萬元以上不超過1.5萬元的罰款;

 。ǘ┙ㄖ娣e在1萬平方米以上不超過3萬平方米的,處1.5萬元以上不超過3萬元的罰款;

  (三)建筑面積在3萬平方米以上不超過6萬平方米的,處3萬元以上6萬元以下罰款;

 。ㄋ模┙ㄖ娣e在6萬平方米以上不超過10萬平方米以下的,處6萬元以上不超過8萬元的罰款;

 。ㄎ澹┙ㄖ娣e在10萬平方米以上的,處8萬元以上10萬元的罰款。

  表四

M:建筑面積(萬平方米) F:罰款數(shù)額(萬元)
M1 1≤F<1.5
1≤M<3 1.5≤F<3
3≤M<6 3≤F<6
6≤M<10 6≤F<8
M10 8≤F≤10

  第六條 [第四十三條罰款標(biāo)準(zhǔn)]施工單位違反《條例》第十一條第二款規(guī)定,采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的,由主管部門責(zé)令限期改正,并參照本規(guī)定第二條第一款的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰。

  施工單位違反《條例》第二十一條規(guī)定,未按照建筑節(jié)能設(shè)計要求和建筑節(jié)能施工規(guī)范進(jìn)行施工的,由主管部門責(zé)令限期改正,并按該工程的建筑面積,參照以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰。

 。ㄒ唬┙ㄖ娣e不超過1萬平方米的,處5萬元以上不超過6萬元的罰款;

 。ǘ┙ㄖ娣e在1萬平方米以上不超過3萬平方米的,處6萬元以上不超過9萬元的罰款;

 。ㄈ┙ㄖ娣e在3萬平方米以上不超過6萬平方米的,處9萬元以上不超過13萬元的罰款;

  (四)建筑面積在6萬平方米以上不超過10萬平方米的,處13萬元以上不超過17萬元的罰款;

  (五)建筑面積在10萬平方米以上的,處17萬元以上20萬元以下罰款。

  表五

M:建筑面積(萬平方米) F:罰款數(shù)額(萬元)
M1 5≤F<6
1≤M<3 6≤F<9
3≤M<6 9≤F<13
6≤M<10 13≤F<17
M10 17≤F≤20

  第七條 [第四十四條罰款標(biāo)準(zhǔn)]監(jiān)理單位違反《條例》第二十二條規(guī)定,未履行監(jiān)理職責(zé)的,由主管部門參照下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰:

  (一)情節(jié)較輕的,處5千元以上不超過1萬元的罰款;

 。ǘ┣楣(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上不超過3萬元的罰款;

 。ㄈ┣楣(jié)特別嚴(yán)重的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

  第八條 [第四十五條罰款標(biāo)準(zhǔn)]房地產(chǎn)開發(fā)單位違反本條例第二十四條規(guī)定,在銷售房屋時未如實(shí)明示建筑節(jié)能相關(guān)信息的,由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,并參照本規(guī)定第六條第二款的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰。

  第九條 [第四十六條罰款標(biāo)準(zhǔn)]建筑物所有人或者物業(yè)管理單位違反《條例》第二十九條第二款規(guī)定,未如實(shí)提供建筑物能源消耗數(shù)據(jù)的,由主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,按該建筑物的建筑面積,參照下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰:

 。ㄒ唬┙ㄖ娣e不超過1萬平方米的,處2千元以上不超過3千元的罰款;

 。ǘ┙ㄖ娣e在1萬平方米以上不超過3萬平方米的,處3千元以上不超過5千元的罰款;

 。ㄈ┙ㄖ娣e在3萬平方米以上不超過6萬平方米的,處5千元以上不超過1萬元的罰款;

 。ㄋ模┙ㄖ娣e在6萬平方米以上不超過10萬平方米的,處1萬元以上不超過1.5萬元的罰款;

  (五)建筑面積在10萬平方米以上的,處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

  表六

M:建筑面積(萬平方米) F:罰款數(shù)額(萬元)
M1 0.2≤F<0.3
1≤M<3 0.3≤F<0.5
3≤M<6 0.5≤F<1
6≤M<10 1≤F<1.5
M10 1.5≤F≤2

  第十條 [第四十七條罰款標(biāo)準(zhǔn)]建筑物所有人或者物業(yè)管理單位違反本條例第三十二條規(guī)定,對采用集中供冷方式的新建建筑或者經(jīng)過節(jié)能改造的既有建筑未實(shí)行分戶用冷計量收費(fèi)的,由主管部門責(zé)令限期改正,并按該建筑物的建筑面積,參照下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰:

 。ㄒ唬┙ㄖ娣e不超過1萬平方米的,處1萬元以上不超過1.2萬元的罰款;

 。ǘ┙ㄖ娣e在1萬平方米以上不超過3萬平方米的,處1.2萬元以上不超過2萬元的罰款;

  (三)建筑面積在3萬平方米以上不超過6萬平方米的,處2萬元以上不超過3萬元的罰款;

 。ㄋ模┙ㄖ娣e在6萬平方米以上不超過10萬平方米的,處3萬元以上不超過4萬元的罰款;

 。ㄎ澹┙ㄖ娣e在10萬平方米以上的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

  表七

M:建筑面積(萬平方米) F:罰款數(shù)額(萬元)
M1 1≤F<1.2
1≤M<3 1.2≤F<2
3≤M<6 2≤F<3
6≤M<10 3≤F<4
M10 4≤F≤5

  第十一條 建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查等單位違反《條例》規(guī)定的,有關(guān)主管部門可以將其違法行為作為不良記錄予以公示。具體辦法執(zhí)行《深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示與處理辦法(試行)》規(guī)定。

  第十二條 [第四十九條罰款標(biāo)準(zhǔn)]依照《條例》規(guī)定給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別處以單位罰款數(shù)額百分之十的罰款。

  第十三條 本規(guī)定由深圳市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。其他罰款規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條 本規(guī)定關(guān)于“以上”或“以下”的表述均包含本數(shù)在內(nèi)。

  第十五條 本規(guī)定自二○○七年一月一日起施行。

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