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2006-04-12 14:49 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為建立并嚴(yán)格實行城市綠線管理制度,加強城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,改善人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國《城市規(guī)劃法》,國務(wù)院《城市綠化條例》和國家建設(shè)部《城市綠線管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理。
本辦法所稱城市綠線,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線。
第三條 市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工負責(zé)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理工作。
其他相關(guān)行政主管部門依照各自職責(zé),協(xié)助做好城市綠線的監(jiān)督和管理工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化管理工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四條 市規(guī)劃、林業(yè)、園林綠化等行政主管部門應(yīng)密切合作,組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局,規(guī)定城市各類綠地的控制原則,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠地面積,分層次合理布局公共綠地,確定防護綠地、大型公共綠地的綠線。
第五條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中,下列區(qū)域應(yīng)劃定城市綠線:
。ㄒ唬┈F(xiàn)有的和規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地;
。ǘ┏鞘幸(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、水塘等濕地和山體等城市生態(tài)控制區(qū)域;
。ㄈ┏鞘幸(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、散生林植被、古樹名木等的保護范圍;
(四)其他需要劃定綠線的區(qū)域。
第六條 城市綠地控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出不同類型用地的界線,規(guī)定綠地率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo)。
修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細規(guī)劃,明確綠地布局,提出綠化配置的原則或者方案,劃定綠線。
第七條 城市綠線的審批、調(diào)整,按照《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定進行。
第八條 批準(zhǔn)的城市綠線應(yīng)向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
任何單位和個人都有保護城市綠化、服從城市綠線管理的義務(wù),有監(jiān)督城市綠線管理和對違反城市綠線管理行為進行檢舉的權(quán)利。
第九條 城市綠線范圍內(nèi)的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地等,必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)進行綠地規(guī)劃和建設(shè)。
第十條 城市綠線范圍內(nèi)的用地,不得改作他用,不得進行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),因特殊需要改變綠地規(guī)劃、綠地性質(zhì)的,應(yīng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)重新審核,報上一級機關(guān)審批,并嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。
城市綠線范圍內(nèi)原有的不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出或拆除。
因建設(shè)或者其他特殊情況,確需臨時占用城市綠線內(nèi)用地的,必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù),期滿必須自行退出,并恢復(fù)原貌。
第十一條 任何單位和個人不得在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。
近期不進行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)進行生態(tài)環(huán)境影響分析,并按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,予以嚴(yán)格控制。
第十二條城市新建、改建、擴建工程建設(shè)項目在辦理建設(shè)用地或建設(shè)工程審批時,規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的綠地率界定城市綠線。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市綠線管理要求,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制附屬綠化工程設(shè)計方案。審查綠化工程設(shè)計方案,應(yīng)有園林綠化行政主管部門參加。綠化工程設(shè)計方案未經(jīng)審查通過的,有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)審批不得單方面通過,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第十三條 各類建設(shè)工程的配套綠化要按照劃定的綠線和審定的綠化方案與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收,不得擅自減少綠化面積和擅自變更綠化設(shè)計。
第十四條 市規(guī)劃行政主管部門和市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度,相互配合做好城市綠線管理工作,定期對本行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的管理情況進行監(jiān)督檢查,對違法行為及時糾正。
第十五條 違反本辦法規(guī)定,擅自改變城市綠線區(qū)域、占用或破壞城市綠地的,由規(guī)劃和城市管理行政執(zhí)法部門按《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并可處一萬元以上三萬元以下罰款。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,在已劃定的城市綠線范圍內(nèi),違反規(guī)定審批建設(shè)項目的,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的城市規(guī)劃區(qū)外的防護綠地、綠化隔離帶的綠線劃定、監(jiān)督和管理,可參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2006年6月1日起施行。
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