北京市人民政府令第44號

　　一九九九年十一月二日

　　第一條 根據(jù)《北京市城市規(guī)劃條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內進行違法建設的，由城市規(guī)劃行政主管部門依照《條例》和本辦法給予行政處罰。

　　第三條 本辦法所稱違法建設，是指未依法取得建設用地規(guī)劃許可證或者臨時用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證或者臨時建設工程規(guī)劃許可證，或者違反規(guī)劃許可證件的規(guī)定進行的建設，包括：

　　（一）違反《條例》第二十八條規(guī)定，未取得或者以欺騙手段騙取建設用地規(guī)劃許可證的。

　�。ǘ�）違反《條例》第二十九條規(guī)定，擅自變更建設用地規(guī)劃許可證規(guī)定事項，改變用地性質、位置和界限的。

　�。ㄈ�）違反《條例》第三十二條規(guī)定，未取得或者以欺騙手段騙取建設工程規(guī)劃許可證的；擅自變更建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定事項，改變批準的圖紙、文件的。

　�。ㄋ模┻`反《條例》第三十三條規(guī)定，占用道路、廣場、綠地、高壓輸電線走廊和壓占地下管線進行建設的。

　�。ㄎ澹┻`反《條例》第三十四條規(guī)定，未經(jīng)批準開礦采石、挖砂取土、掘坑填塘等改變地形地貌，破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃實施的。

　�。�六）違反《條例》第三十五條規(guī)定，未取得或者以欺騙手段騙取臨時用地規(guī)劃許可證的；違反臨時用地規(guī)劃許可證規(guī)定事項，擅自變更用地性質、位置、界限的；逾期不退回臨時用地的。

　　（七）違反《條例》第三十六條規(guī)定，未取得或者以欺騙手段騙取臨時建設工程規(guī)劃許可證的；擅自變更臨時建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定事項，改變批準的圖紙、文件的；擅自改變臨時建設工程使用性質的；將臨時建設工程建成永久性、半永久性建設工程的；逾期不拆除臨時建設工程的。

　　（八）違反《條例》第三十九條規(guī)定未經(jīng)驗線合格的。

　　第四條 建設單位代征公共用地，不按規(guī)定拆除公共用地范圍內的建筑物、構筑物或者其他設施的，按違法建設處理。

　　第五條 違法建設一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，城市規(guī)劃行政主管部門應當責令立即停止施工。對繼續(xù)施工的，城市規(guī)劃行政主管部門有權對繼續(xù)施工的建設工程及工程設備和建筑材料予以查封，并可在作出處罰決定前暫停核發(fā)該違法建設單位的其他規(guī)劃許可證件。

　　第六條 違法建設嚴重影響城市規(guī)劃的，責令限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施，并可視其執(zhí)行情況處以罰款；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，按照市人民政府規(guī)定的程序和權限規(guī)定，責令限期改正，并處以罰款。罰款按下列規(guī)定執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┻`法建筑房屋的，按每平方米建筑面積300元至3000元處以罰款；其他違法建設，處工程造價1倍的罰款。

　�。ǘ�）未取得建設用地規(guī)劃許可證件或者違反建設用地規(guī)劃許可證件規(guī)定的，按違法用地面積每平方米100元至1000元處以罰款。

　　第七條 違反城市規(guī)劃管理規(guī)定，開采礦石、挖砂取土、掘坑填塘等改變地形地貌，破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃實施的，視情節(jié)輕重，對責任單位或者個人按損害面積每平方米5元至15元處以罰款，并責令其恢復原狀。

　　第八條 對違法建筑物、構筑物和其他設施予以拆除或者沒收處罰的，其相應的違法用地由市或者區(qū)、縣人民政府處理。

　　第九條 對違法建設負有責任的工程設計單位，處3萬元以上10萬元以下罰款。

　　違法建設的施工單位對未取得建設工程規(guī)劃許可證的工程進行施工的，對施工單位處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　對違反本辦法規(guī)定的工程設計單位和施工單位，自違法行為被查處之日起6個月至2年內不得在本市承攬業(yè)務。

　　第十條 城市規(guī)劃行政主管部門不執(zhí)行《關于核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證權限的規(guī)定》，超越審批權限核發(fā)規(guī)劃許可證件的，許可證件無效。越權審批單位的主管人員和直接責任人，應當給予行政處分。越權批準的建設，按違法建設處理。

　　第十一條 城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督檢查人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法。對成績顯著的，由城市規(guī)劃行政主管部門給予表彰和獎勵；對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，視情節(jié)和后果，給予行政處分。

　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府1993年4月6日發(fā)布、1997年12月31日修改的《違反〈北京市城市規(guī)劃條例〉行政處罰辦法》同時廢止。