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2003-06-23 13:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。2003年6月23日修訂)
第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程施工招標投標計價行為,維護發(fā)承包雙方當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法趴《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2003),以下簡稱《清單規(guī)范》)及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的建設(shè)工程,是指各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)實行工程量清單計價的建設(shè)工程項目招標投標,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑工程及附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、橋梁、供水、排水、燃氣、熱力、園林綠化、路燈、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第五條 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行《清單規(guī)范》和本辦法。
第六條 工程量清單編制
。ㄒ唬┕こ塘壳鍐问钦袠宋募慕M成部分,由招標人提供,是反映工程擬建情況、擬建數(shù)量,供各投標人投標報價的共同基礎(chǔ)。
(二)工程量清單由招標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。
。ㄈ┕こ塘壳鍐尉幹茟(yīng)按照設(shè)計圖紙要求,根據(jù)《清單規(guī)范》進行編制:
1.分部分項工程量清單的項目編碼,一至九位應(yīng)按《清單規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定設(shè)置;十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置,并應(yīng)自001起順序編制。
2.項目名稱應(yīng)按《清單規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的項目名稱與項目特征并結(jié)合擬建工程的實際確定。沒有的項目,編制人可作相應(yīng)補充,并應(yīng)報省工程造價總站備案。
3.分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按《清單規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的計量單位確定。
4.工程數(shù)量應(yīng)按《清單規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。
第七條 工程措施項目清單
工程措施項目清單由招標人參照《清單規(guī)范》中的措施項目清單和其他項目清單列項編制,沒有的項目,編制人可作補充。
第八條 工程量清單計價格式
工程量清單計價格式應(yīng)采用《清單規(guī)范》的統(tǒng)一格式。
第九條 招標工程標底
設(shè)有標底的招標工程,標底由招標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。
標底編制應(yīng)按照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計價定額以及本辦法的有關(guān)規(guī)定,工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息,依據(jù)工程量清單、施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場實際情況、合理施工手段和招標文件的有關(guān)要求等進行編制。
第十條 投標報價
投標報價由投標人依據(jù)招標文件中的工程量清單,施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合投標人自身技術(shù)和管理水平、經(jīng)營狀況、機械配備以及制定的施工組織設(shè)計和招標文件的有關(guān)要求,省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計價定額或企業(yè)定額以及本辦法的有關(guān)規(guī)定,工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息進行編制。投標報價在此基礎(chǔ)上由投標人自主確定。
除招標文件另有規(guī)定,投標人的投標報價應(yīng)包括完成給定工程量的全部費用;投標人可以在各投標報價表格中,自行增減認為需要增減的費用項目;如果報價中未列出,招標人將認為投標人不收取這方面的費用,或在其它費用項目中已綜合計算。
第十一條 綜合單價
工程量清單計價應(yīng)采用綜合單價。
。ㄒ唬┯媰r依據(jù)
綜合單價暫依據(jù)《四川省建筑工程計價定額》(SGDl—2000)、《四川省裝飾工程計價定額》(SGD2—2000)、《四川省市政工程計價定額》(SGD3—2000)、《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額四川省估價表》(SGD5—2000)、《四川省仿古建筑及園林工程計價定額》(SGD6—2000)、《四川省建設(shè)工程費用定額》(SGD7—2000)組價。
。ǘ┒~直接費
定額直接費編號分六位設(shè)置,從計價定額中查找。
、傺b飾工程2、跇堑孛妗③定額編號0001
、俦硎径~冊,如1代表土建從計價定額的編號查出;2代表裝飾、3代表市政,
、诒硎居媰r定額的分部,在計價定額中查找;
、郾硎居媰r定額的定額項目編號。
一個項目由幾個定額子項組成時,幾個子項可以相加,如裝飾工程輕鋼龍骨吊石膏板,可由裝飾定額2C0019+2C0094組成。
。ㄈ┢渌M用
其他費用指計價定額中的其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費;費用定額中的企業(yè)管理費、財務(wù)費用、勞動保險費、利潤等。
計價定額中的臨時設(shè)施費,費用定額中的安全文明施工增加費、大型機械進出場及安拆費歸并于《清單規(guī)范》中的措施項目清單中。
費用定額中的工程定額測定費、城市排水設(shè)施有償使用費等行政事業(yè)性收費和稅金分別歸并于《清單規(guī)范》中的單位工程費匯總表的規(guī)費和稅金欄內(nèi),按實計算列入。
其他費用=定額直接費(定額人工費)X費率。
費率從計價定額和費用定額中查找。
。ㄋ模┚C合單價
綜合單價=定額直接費+價差+其他費用
投標報價中的綜合單價由投標人在此基礎(chǔ)上自主確定。
第十二條 工程量清單中所列的項目名稱和工程量是招標人與投標人進行招標與投標、簽定合同、辦理竣工結(jié)算的依據(jù)。招標人提供的工程量清單與投標人實際完成的工程量不符時,應(yīng)根據(jù)實際完成的項目名稱和工程量,按投標文件和合同約定的辦法進行調(diào)整。
第十三條 工程變更后的計價
除合同另有約定外,工程變更后綜合單價的確定,按下列方法進行:
。ㄒ唬┩稑藞髢r(或中標價)中已有適用于變更工程的綜合單價,按已有的綜合單價確定。
。ǘ┩稑藞髢r(或中標價)中只有類似于變更工程的綜合單價,可參照類似的綜合單價確定。
(三)投標報價(或中標價)中沒有適用或類似于變更工程的綜合單價,由投標人提出適當?shù)淖兏鼏蝺r,經(jīng)與招標人協(xié)商后確定。
第十四條 工程結(jié)算中的計價
工程結(jié)算時,實際完成的工程量與招標人提供的分部分項工程量清單中給定的工程量的差值在15%以上(合同中另有約定的除外)時,允許調(diào)整投標報價中的綜合單價,其具體調(diào)整方法應(yīng)當在招標文件或合同中明確。
第十五條 工程索賠
因工程變更以及其它原因發(fā)生的費用損失,招標人和投標人應(yīng)按照合同規(guī)定的程序在規(guī)定的時效內(nèi)提出索賠。
第十六條 招標人(或其委托的招標代理、造價咨詢機構(gòu))違反《清單規(guī)范》強制性條文,對應(yīng)按工程量清單計價的工程而不采用工程量清單計價的,按《四川省建筑管理條例》和《實施行政建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號)進行處罰。
第十七條 投標人違反《清單規(guī)范》規(guī)定,按《四川省建筑管理條例》和《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號)進行處罰。
第十八條 招標標底或投標報價文件應(yīng)當由造價工程師(具有全國或四川省資格并注冊,下同)簽字,并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。
造價工程師在招標標底或者投標報價編制中,有意抬高、壓低價格,情節(jié)嚴重的,按《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)進行處罰。
第十九條 工程造價咨詢單位在招標標底或投標報價活動中有意抬高、壓低價格或者提供虛假報告的,按《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)進行處罰。
第二十條 建設(shè)行政主管部門及其工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當加強對建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范強制性標準執(zhí)行情況的檢查,依法履行監(jiān)督職責。
第二十一條 本辦法授權(quán)省建設(shè)工程造價管理總站負責解釋。
第二十二條 本辦法自2003年7月1日起執(zhí)行。
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