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國家發(fā)展改革委辦公廳 建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)修訂建設(shè)工程監(jiān)理與

2005-04-01 10:32    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  發(fā)改辦價(jià)格[2005]632號

國務(wù)院有關(guān)部門辦公廳(室),有關(guān)行業(yè)協(xié)會,國資委管理的有關(guān)企業(yè):

  為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)行為,切實(shí)做好建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,在認(rèn)真研究和征求意見的基礎(chǔ)上,我們制定了《修訂建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作方案》,現(xiàn)印送給你們。請按照工作方案要求組織好本專業(yè)收費(fèi)方案的測算及編制工作。并請于5月31日前將本專業(yè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案初稿和編制說明(20份);以及監(jiān)理企業(yè)填報(bào)的測算表(2份),送建設(shè)部建筑市場管理司。

  聯(lián)系人及電話:

  國家發(fā)展改革委價(jià)格司  倪 弘 徐義忠 010-68502286

  建設(shè)部建筑市場管理司  逄宗展 吳 江 010-58933790

  附件:修訂建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作方案

  國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○五年四月一日

  附件:

  修訂建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作方案

  為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)行為和秩序,引導(dǎo)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)價(jià)格的合理形成,維護(hù)建設(shè)單位、工程監(jiān)理企業(yè)的合法權(quán)益,提高工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)的工作質(zhì)量,促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)健康發(fā)展,我們擬對1992年原國家物價(jià)局和建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》([1992]價(jià)費(fèi)字479號)進(jìn)行修訂,F(xiàn)就修訂建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》)的工作方案通知如下:

  一、修訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則

 。ㄒ唬┻m應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

  (二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則,有利于提高工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)的質(zhì)量水平。

 。ㄈ┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)以監(jiān)理與咨詢服務(wù)工作的社會平均成本及相應(yīng)的稅費(fèi)和合理利潤為基礎(chǔ),充分考慮社會承受及接受能力和目前監(jiān)理市場運(yùn)行狀況確定,并與工程勘察設(shè)計(jì)、前期咨詢等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)銜接。

 。ㄋ模┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照工程性質(zhì)綜合分類,原則上不再按行業(yè)、部門分類。

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)以工程概算投資額或建安工程費(fèi)為基礎(chǔ)(由部門或行業(yè)組織根據(jù)本專業(yè)工程特點(diǎn)確定計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)),主要采用按投資額或建安工程費(fèi)分檔計(jì)費(fèi)方式并輔以人工單價(jià)取費(fèi)方式。以工程概算投資額或建安工程費(fèi)為基礎(chǔ),采用按投資額或建安工程費(fèi)分檔計(jì)費(fèi)方式時(shí)對不同專業(yè)、不同類型的工程,通過專業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

 。┏浞挚紤]監(jiān)理與咨詢服務(wù)市場供求和競爭狀況,發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,賦予雙方在價(jià)格形成方面相應(yīng)的決策權(quán)。

  二、修訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作安排

  收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,由國家發(fā)改委會同建設(shè)部,組織國務(wù)院有關(guān)部門和行業(yè)組織共同完成。

  (一)國務(wù)院有關(guān)部門或行業(yè)組織按照本方案要求進(jìn)行測算,測算時(shí)要選擇有代表性的大、中、小型監(jiān)理企業(yè)各不少于3家,分別對本專業(yè)工程進(jìn)行測算,提出相應(yīng)專業(yè)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案(初稿)和修訂說明。

  1、本專業(yè)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案(初稿)包括:工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容(附表一),各階段工作量比例表(附表二),施工階段基本服務(wù)取費(fèi)基價(jià)表(附表四),本專業(yè)工程的復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù),本專業(yè)工程新舊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)曲線表(附表七),工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)人員工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(附表九)。

  2、修訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案(初稿)說明包括:目前本專業(yè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)及其收費(fèi)的現(xiàn)狀和存在的問題,測算情況的匯總說明,擬訂本專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案的理由和依據(jù)。

 。ǘ﹪野l(fā)改委會同建設(shè)部根據(jù)各有關(guān)部門或行業(yè)組織提出的專業(yè)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案(初稿),綜合平衡基礎(chǔ)并提出修訂建議,組織有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)修改,形成分專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案。

 。ㄈ﹪野l(fā)改委會同建設(shè)部組織專家,對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證修改,并提出《建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》。

 。ㄋ模﹪野l(fā)改委會同建設(shè)部在廣泛征求建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上,對《建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》進(jìn)行論證、修改和完善,形成《建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)》。

  三、修訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求

  (一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購監(jiān)造、保修及后評估等階段的監(jiān)理與咨詢服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不包括建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi),建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)按照國家計(jì)委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》(計(jì)價(jià)格[1999]1283號)執(zhí)行。

  (二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照工程性質(zhì)綜合分類,同類工程只能有一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由專家組匯總平衡各專業(yè)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案后形成。

 。ㄈ└鲗I(yè)工程的類別劃分及復(fù)雜程度原則上參照《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(計(jì)價(jià)格[2002]10號)確定。

 。ㄋ模┩顿Y額分檔計(jì)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)為:經(jīng)過批準(zhǔn)的單項(xiàng)工程概算投資額或建安工程費(fèi)用。請各編制單位結(jié)合本行業(yè)實(shí)際和特點(diǎn),認(rèn)真研究確定計(jì)費(fèi)基數(shù),并在編制說明中就計(jì)費(fèi)基數(shù)的確定做必要的說明。

  (五)進(jìn)行成本、利潤、稅金測算時(shí),測算數(shù)據(jù)必須真實(shí)。提出專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案,應(yīng)綜合考慮專業(yè)的現(xiàn)實(shí)和發(fā)展情況,并在綜合專業(yè)相關(guān)方面意見基礎(chǔ)上擬訂。

  附表:一、工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容

  二、各階段工作量比例表

  三、收費(fèi)等級

  四、施工階段基本服務(wù)取費(fèi)基價(jià)表

  五、成本、費(fèi)用、利潤、稅金測算表

  六、各階段工作量統(tǒng)計(jì)表

  七、本專業(yè)工程新舊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)曲線表

  八、施工階段監(jiān)理項(xiàng)目收支情況調(diào)查表

  九、工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)人員工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

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