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1999-12-15 16:39 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
1999年8月18日合肥市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過1999年12月15日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)
一九九九年十二月十五日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾,保障公共安全,維護(hù)燃?xì)夤┬桦p方的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用和燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工,以及燃?xì)庠O(shè)施、器具的銷售、安裝、維修等活動的單位和個人,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市燃?xì)夤芾淼男姓鞴懿块T。市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)受市建設(shè)行政主管部門委托,負(fù)責(zé)本市燃?xì)夤芾淼娜粘9ぷ鳌?/p>
縣人民政府建設(shè)行政主管部門依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
勞動安全、公安消防、工商、規(guī)劃、物價、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門,依據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第四條 發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)實行市場調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、加強(qiáng)管理、安全第一和優(yōu)先滿足生活需求的原則。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、計劃等部門,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃編制市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和建設(shè)計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
縣燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和建設(shè)計劃,按照規(guī)定報批準(zhǔn)后,報市建設(shè)行政主管部門備案。
第六條 新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ添椖繎?yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,由建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門申報,經(jīng)審查同意后,按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。
規(guī)劃行政管理部門在燃?xì)夤こ踢x址或影響燃?xì)獍踩慕ㄔO(shè)項目審查時,應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政主管部門和勞動安全、公安消防等部門的意見。
第七條 本市二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用管道燃?xì),并重點(diǎn)發(fā)展管道天然氣和管道煤氣。
新建多層、高層住宅樓或住宅小區(qū),必須將燃?xì)夤艿、設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
已建多層、高層住宅樓或住宅小區(qū)尚未安裝燃?xì)夤艿赖模瑧?yīng)當(dāng)逐步安裝燃?xì)夤艿啦⑹褂霉艿廊細(xì)狻?/p>
第八條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工,必須由具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位承擔(dān)。設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。燃?xì)夤こ虈?yán)禁轉(zhuǎn)包。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)夤こ,任何單位和個人不得阻礙其施工。
第十條 燃?xì)夤こ炭⒐ず,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編報竣工資料,并由市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合驗收,未按規(guī)定驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營
第十一條 管道燃?xì)鈱嵭袇^(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營;瓶裝燃?xì)鈱嵭薪y(tǒng)一布點(diǎn),多家經(jīng)營。
第十二條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯蟹(wěn)定、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈦碓矗?/p>
。ǘ┯蟹蠂覙(biāo)準(zhǔn)的儲存、輸配設(shè)施、計量器具以及安全檢測、殘液抽取、維修搶險、防火防爆設(shè)備;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金和固定的經(jīng)營場所;
(四)有符合規(guī)定比例的專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員和搶修人員;
。ㄎ澹┯邢馈踩确矫娴囊(guī)章制度;
(六)國家資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十三條 燃?xì)夥咒N站應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬I業(yè)房面積不小于30平方米,管理間與瓶庫分離;
(二)采用防爆型電氣設(shè)施;
(三)消防器材齊備、有效;
。ㄋ模┰O(shè)置醒目的禁火、禁煙警示標(biāo)志;
(五)有合格的從業(yè)人員;
(六)國家規(guī)定的其他條件。
第十四條 設(shè)立燃?xì)馄髽I(yè)的,應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)申請,經(jīng)初審合格,到公安消防、壓力容器管理等部門辦理有關(guān)手續(xù),并到工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營;經(jīng)試運(yùn)行一年后,由有發(fā)證權(quán)的主管部門核發(fā)《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》。
燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立分銷站的,應(yīng)當(dāng)向所在地市或縣建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取《燃?xì)夥咒N站經(jīng)營許可證》,并持證到公安消防部門辦理有關(guān)手續(xù),到工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營。
市或者縣建設(shè)行政主管部門在辦理有關(guān)審批、登記手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起15日內(nèi)作出決定。
第十五條 燃?xì)馄髽I(yè)及其分銷站合并、分立、終止、變更時,應(yīng)提前30日到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條 燃?xì)馄髽I(yè)及其分銷站應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┕忌婕坝脩魴(quán)益事項的辦事條件、程序和維修服務(wù)電話,承諾辦事期限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定用戶安全用氣規(guī)定,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,并提供咨詢服務(wù);
。ㄈ┌磭一蛘咝袠I(yè)對燃?xì)鉄嶂、組份、嗅味、壓力和重量、殘液的規(guī)定供氣;
(四)保證安全穩(wěn)定供氣,不得無故停止供氣;
。ㄎ澹┢垦b燃?xì)獾某溲b凈含量和殘液量符合國家標(biāo)準(zhǔn);
。┎坏猛扛摹⑥D(zhuǎn)讓《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》和《燃?xì)夥咒N站經(jīng)營許可證》;
(七)不得向無《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》和《燃?xì)夥咒N站經(jīng)營許可證》的經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源;
(八)不得在室外經(jīng)銷瓶裝燃?xì)猓?/p>
。ň牛┎坏孟虺^檢驗期限或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>
。ㄊ╀撈恐g不得倒灌燃?xì)猓?/p>
。ㄊ唬┎坏糜貌圮、貯罐直接向鋼瓶灌裝燃?xì)狻?/p>
第十七條 除意外事故外,燃?xì)馄髽I(yè)因停氣、降壓作業(yè)而影響用戶用氣的,應(yīng)當(dāng)將停氣、降壓作業(yè)起止時間和影響范圍提前2日發(fā)布通告;謴(fù)供氣時間應(yīng)當(dāng)在6∶00至21∶00之間進(jìn)行。
第十八條 燃?xì)鈨r格、燃?xì)馄骶叩陌惭b維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)行政主管部門提出,經(jīng)物價行政管理部門依法審定后實施。
第四章 燃?xì)馄骶?/STRONG>
第十九條 燃?xì)馄骶弑仨毥?jīng)市建設(shè)行政主管部門指定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測。符合本市燃?xì)馐褂靡蟮漠a(chǎn)品,由市建設(shè)行政主管部門列入當(dāng)?shù)亍度細(xì)馄骶咪N售目錄》,并每半年向社會公布一次。消費(fèi)者可以自由選擇納入目錄的產(chǎn)品。
凡經(jīng)批準(zhǔn)銷售的燃?xì)馄骶撸渖a(chǎn)或銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修點(diǎn),或委托獲得燃?xì)馄骶甙惭b維修許可的安裝維修單位維修其銷售的燃?xì)馄骶摺?/p>
第二十條 燃?xì)馄骶甙惭b維修單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯泄潭ǖ臓I業(yè)場所;
。ǘ┯邢鄳(yīng)的檢測設(shè)備和安裝工具;
。ㄈ┯泻细竦陌惭b維修人員;
。ㄋ模┯匈|(zhì)量和安全管理制度。
第二十一條 從事燃?xì)馄骶甙惭b維修的單位必須向所在地市或縣建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取《燃?xì)馄骶甙惭b維修許可證》,并持證到工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營。
第五章 燃?xì)馐褂?/STRONG>
第二十二條 管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,與用戶簽訂供用氣合同。
第二十三條 需要使用管道燃?xì)獾膯挝缓蛡人,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)提出開戶申請。燃?xì)馄髽I(yè)對符合條件的申請者,應(yīng)當(dāng)自接到申請和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)辦理開戶手續(xù)。
任何單位和個人未經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)同意,不得接通管道使用燃?xì)狻?/p>
第二十四條 管道燃?xì)庥脩粜枰兏脩裘Q、使用地址、燃?xì)庥猛疽约靶枰V构獾,?yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)提出申請。對符合條件的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)予以辦理。
第二十五條 用戶不得轉(zhuǎn)賣或盜用管道燃?xì)狻?/p>
第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者用戶對燃?xì)庥嬃勘砭邷?zhǔn)確度有異議的,應(yīng)當(dāng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)向所在地技術(shù)監(jiān)督部門申請檢定。經(jīng)檢定合格的,由異議方承擔(dān)檢定費(fèi);經(jīng)檢定不合格的,由對方承擔(dān)檢定費(fèi),當(dāng)月氣費(fèi)按前6個月平均用氣量計算,不合格的燃?xì)庥嬃勘砭邞?yīng)當(dāng)及時檢修或者更換,其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第二十七條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)提供多種方便用戶的收費(fèi)方式,供用戶自行選擇,并提供規(guī)范的票據(jù)。
使用管道燃?xì)獾挠脩魬?yīng)當(dāng)在每月月底前交納上月氣費(fèi),逾期不交納的,對生產(chǎn)經(jīng)營性用戶按每日1%計收滯納金,對生活用戶按每日3‰計收滯納金。逾期不交費(fèi)達(dá)3個月以上的,燃?xì)馄髽I(yè)可對其暫停供氣。
第二十八條 用戶有權(quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量向燃?xì)馄髽I(yè)查詢,對不符合收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,可以向有關(guān)主管部門投訴。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起15日內(nèi)答復(fù)投訴人。
第六章 燃?xì)獍踩芾?/STRONG>
第二十九條 燃?xì)馄髽I(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的各項安全管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立安全管理機(jī)構(gòu),制定安全管理、防火防爆等制度以及事故應(yīng)急方案。
燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)和管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)行政管理部門進(jìn)行綜合培訓(xùn),取得合格證后,方可上崗。
第三十條 燃?xì)馄髽I(yè)必須向社會公布搶修電話,設(shè)置專職搶修隊伍,配備防護(hù)用品、專用器材、設(shè)備等。不具備設(shè)置專職搶修隊伍條件的燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)與具有搶修能力的燃?xì)馄髽I(yè)簽訂委托合同。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)實行24小時值班制度;遇有事故,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修、搶險,并向有關(guān)部門報告。
第三十一條 燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)定期檢修維護(hù),每年至少一次,保證管道暢通,并根據(jù)用戶需要,隨時上門服務(wù)。檢修所需零配件的費(fèi)用應(yīng)按物價行政管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
燃?xì)馄髽I(yè)與用戶簽訂檢修維護(hù)服務(wù)合同的,燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶叩臋z修維護(hù)按合同辦理。
第三十二條 下列范圍為燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍:
。ㄒ唬┚嚯x燃?xì)庵鞴艿蓝滓詢?nèi);
。ǘ┚嚯x管道燃?xì)忾y門及調(diào)壓站六米以內(nèi);
。ㄈ﹪覙(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的燃?xì)鈨夤窕蛞夯瘹夤嘌b場(站)周邊防火間距以內(nèi)。
第三十三條 任何單位和個人不得在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列行為:
(一)擅自拆除、移動、覆蓋、涂改燃?xì)庠O(shè)施或警示標(biāo)志;
。ǘ┥米酝诳尤⊥、修建建筑物和構(gòu)筑物以及堆放物品;
。ㄈ┥米赃M(jìn)行焊接、烘烤、焚燒、爆破;
。ㄋ模┡欧鸥g性物質(zhì)或放置易燃易爆物品;
。ㄎ澹┥米躁P(guān)閉或開啟燃?xì)夤艿郎系墓查y門;
。┥米酝ㄟ^大型載重車輛和施工機(jī)械;
。ㄆ撸┢渌麚p害燃?xì)庠O(shè)施的行為。
確因建設(shè)需要在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行前款第(一)、第(二)、第(三)、第(五)、第(六)項所列行為之一的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施,并報經(jīng)所在地市或縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);需遷移燃?xì)庠O(shè)施的,由燃?xì)馄髽I(yè)組織實施,費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤、事故隱患或者因燃?xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故,應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)馄髽I(yè)以及公安消防等部門報告。
第三十五條 對燃?xì)馐鹿实奶幚,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第三十六條 燃?xì)馄髽I(yè)和用戶可以參加燃?xì)馐鹿时kU。燃?xì)庥脩艨梢晕腥細(xì)馄髽I(yè)辦理投保手續(xù)。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市或縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并可處以5000元以上20000元以下罰款:
(一)未取得燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工資質(zhì)從事燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工的;
(二)轉(zhuǎn)包燃?xì)夤こ痰模?/p>
。ㄈ┤?xì)夤こ涛唇?jīng)竣工驗收或驗收不合格投入使用的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市或縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以罰款,造成用戶損失的,責(zé)令賠償損失:
。ㄒ唬┪慈〉谩度?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》或《燃?xì)夥咒N站經(jīng)營許可證》從事燃?xì)饨?jīng)營的;
。ǘ┻`反第十六條第(三)至(十一)項規(guī)定之一的;
。ㄈ┻`反第十七條規(guī)定的;
。ㄋ模┪丛O(shè)置或委托搶修隊伍的;
。ㄎ澹┪慈〉迷S可證、合格證從事燃?xì)馄骶甙惭b維修的;
。╀N售未列入本市《燃?xì)馄骶咪N售目錄》的燃?xì)馄骶叩摹?/p>
有前款第(一)項行為的,責(zé)令停業(yè),并可處以5000元以上20000元以下罰款;
有前款第(二)、第(三)、第(四)、第(五)、第(六)項行為之一的,處以500元以上2000元以下罰款。
第三十九條 燃?xì)馄髽I(yè)違反本條例第二十三條第一款、第二十四條規(guī)定的,由市或者縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期辦理,并可處以500元以上2000元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,由市或縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,賠償損失,沒收違法所得,并可處以500元以上2000元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第三十三條規(guī)定行為之一的,由市或縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并可處以500元以上2000元以下罰款。
第四十二條 燃?xì)夤芾砉ぷ魅藛T玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十三條 燃?xì)庾怨﹩挝粦?yīng)當(dāng)遵守本條例關(guān)于燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和燃?xì)獍踩囊?guī)定,需要面向社會從事燃?xì)饨?jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第三章規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第四十四條 本條例下列用語的含義是:
(一)“燃?xì)狻,是指人工煤氣、液化石油氣和天然氣等氣體燃料的總稱。
。ǘ叭?xì)馄髽I(yè)”,是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲運(yùn)、輸配、供應(yīng)等企業(yè)。
。ㄈ叭?xì)庠O(shè)施”,是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲運(yùn)、輸配、供應(yīng)等各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。
。ㄋ模叭?xì)馄骶摺,包括燃(xì)庥嬃勘砭、灶具、烘烤器具、熱水(開水)器具、取暖器具、冷暖機(jī)、調(diào)壓器、角閥、膠管等。
第四十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本條例自2000年2月1日起施行。
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