滬建建[2003]702號

各有關單位：

　　為加強本市超限高層建筑抗震設防管理，根據(jù)《超限高層建筑工程抗震設防管理規(guī)定》（建設部令第111號）和《上海市建設工程抗震設防管理辦法》（上海市人民政府令第113號），特制訂《上海市超限高層建筑抗震設防管理實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)。

　　上海市建設和管理委員會

　　二○○三年九月十日

　　上海市超限高層建筑抗震設防管理實施細則

　　第一條 為貫徹落實建設部《超限高層建筑工程抗震設防管理規(guī)定》，規(guī)范本市超限高層建筑抗震設防管理工作，特制定本細則。

　　第二條 本細則所稱超限高層建筑工程，是指超出現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標準規(guī)定，以及現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標準規(guī)定中明確應專門研究的新建、改建、擴建及進行抗震加固的高層建筑工程。

　　第三條 上海市建設和管理委員會負責本市超限高層建筑工程抗震設防的管理工作，上海市工程抗震辦公室負責本市超限高層建筑工程抗震設防管理工作的具體實施。

　　第四條 設計單位應對超限高層建筑予以判定，在初步設計階段由初步設計主審部門征詢上海市工程抗震辦公室意見，上海市工程抗震辦公室負責超限高層建筑初步設計抗震設防專項審查。

　　第五條 上海市建設工程抗震設防審查專家委員會由高層建筑工程抗震的勘察、設計、科研和管理專家組成，由上海市建設和管理委員會聘任，對抗震設防專項審查意見承擔相應的審查責任。

　　第六條 上海市建設工程抗震設防審查專家委員會組織專家進行審查，提出書面審查意見，上海市工程抗震辦公室應當自接受超限高層建筑初步設計抗震設防專項審查全部申報材料之日起20個工作日內(nèi)，將審查意見提交初步設計主審部門。

　　第七條 審查難度大或?qū)彶橐庖婋y以統(tǒng)一的超限高層建筑工程，可由上海市工程抗震辦公室邀請有關專家參加審查，或委托全國超限高層建筑工程抗震設防審查專家委員會進行審查，提出專項審查意見，并報國務院建設行政主管部門備案。

　　第八條 建設單位提交的超限高層建筑工程初步設計抗震設防專項審查資料，應當符合超限高層建筑初步設計抗震設防專項審查送審文件的要求。

　　第九條 超限高層建筑工程的抗震設防專項審查內(nèi)容包括：建筑抗震設防設計依據(jù)、抗震設防分類、抗震設防烈度（或者設計地震動參數(shù)）、場地勘察成果和抗震性能評價、地基和基礎的設計方案、建筑結(jié)構(gòu)的抗震概念設計、主要結(jié)構(gòu)布置、建筑設計與結(jié)構(gòu)設計的協(xié)調(diào)、采用的計算程序、結(jié)構(gòu)總體計算和關鍵部位的計算結(jié)果和分析判斷、薄弱部位的抗震措施、以及可能存在的結(jié)構(gòu)抗震安全問題等。

　　第十條 超限高層建筑工程抗震設防專項審查費用（包括組織審查、結(jié)構(gòu)分析及試驗等）由建設單位承擔。

　　第十一條 超限高層建筑工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理，應當由具備甲級（一級）及以上資質(zhì)的勘察、設計、施工和工程監(jiān)理單位承擔，其中建筑設計和結(jié)構(gòu)設計應當分別由一級注冊建筑師和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師承擔。

　　第十二條 未經(jīng)超限高層建筑工程抗震設防專項審查，初步設計審查不予通過，有關部門不得對超限高層建筑工程施工圖設計文件進行審查。

　　第十三條 超限高層建筑工程的施工圖設計文件審查應當由具有超限高層建筑工程施工圖設計審查資格的施工圖設計文件審查機構(gòu)承擔。

　　第十四條 建設單位、勘察單位、設計單位應當按照超限高層建筑初步設計抗震設防專項審查意見進行超限高層建筑工程的勘察、設計；施工圖設計文件審查時應當檢查設計是否執(zhí)行抗震設防專項審查意見和采取相應的抗震措施；未執(zhí)行專項審查意見的，施工圖設計文件審查不予通過。

　　第十五條 違反本規(guī)定，未按照抗震設防專項審查意見進行超限高層建筑工程勘察、設計的，或者施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的，按國家和本市的法律、法規(guī)和規(guī)章對有關單位責令其改正，并予以處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第十六條 國家機關工作人員在超限高層建筑工程抗震設防管理工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十七條 本細則自二○○三年十月一日起實施。