2002年9月6日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過

二〇〇二年九月六日

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)。

　　實(shí)行城市化管理的地區(qū)的具體范圍由區(qū)、縣人民政府劃定并公布。

　　第三條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，使市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　第四條 市市政管理行政部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

　　區(qū)、縣市政管理行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　本市各級(jí)人民政府的有關(guān)行政管理部門按照規(guī)定的職責(zé)，依法對市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行管理。

　　第五條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣為主、分級(jí)管理和公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

　　第六條 市政管理行政部門和廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛(wèi)生等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，不斷提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。 廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體和公共場所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

　　第七條 維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，是全社會(huì)的共同責(zé)任。

　　任何單位和個(gè)人都有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)；對損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

　　第八條 本市提倡和鼓勵(lì)居民委員會(huì)組織居民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。

　　第九條 本市對在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十條 本市城市管理綜合執(zhí)法組織按照授權(quán)的范圍，依法對本條例規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰。

　　第十一條 行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法組織及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政，行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定職權(quán)和法定程序。

　　行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法組織實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度和過錯(cuò)追究制度。

　　本市各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法組織及其工作人員實(shí)施行政監(jiān)察。

　　第十二條 行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法組織及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極履行管理和監(jiān)督職責(zé)；對于單位和個(gè)人舉報(bào)或者投訴的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。 不履行法定職責(zé)的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第十三條 行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法組織及其工作人員在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中不得濫用職權(quán)，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

　　違反前款規(guī)定的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

　　第十四條 本市按照保護(hù)歷史文化名城和建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的要求，確定市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，建立科學(xué)、完備的管理體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系和專業(yè)作業(yè)服務(wù)體系。 市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和專業(yè)作業(yè)服務(wù)的市場化、社會(huì)化。

　　第十五條 市市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人民政府有關(guān)部門，根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃》，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十六條 市市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)實(shí)際需要，制定本市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　對市容環(huán)境衛(wèi)生有特殊要求的道路和地區(qū)，區(qū)、縣人民政府可以制定嚴(yán)于本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并公布實(shí)施。

　　第十七條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣、應(yīng)用，改善市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)作業(yè)條件，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

　　第十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和措施，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　第十九條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資機(jī)制，并依法保障投資者的合法權(quán)益。

　　第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

　　第二十條市和區(qū)、縣市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）編制本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃；

　　（二）制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

　　（三）組織落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作；

　　（四）組織市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。

　　第二十一條 本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

　　第二十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的確定原則是：建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場所由所有權(quán)人負(fù)責(zé)；所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。 下列區(qū)域的責(zé)任人按照如下規(guī)定確定：

　　（一）道路及其人行過街橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施由道路維修養(yǎng)護(hù)單位和清掃專業(yè)作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；其中新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　（二）居民居住地區(qū)，包括胡同、街巷、住宅小區(qū)等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)；實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納保潔費(fèi)用。

　　（三）集貿(mào)市場、展覽展銷等場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。

　　（四）公路、鐵路及其管理范圍，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。

　�。ㄎ澹┖雍�及其管理范圍，由河湖管理單位負(fù)責(zé)。

　�。�六）建設(shè)工地的施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)；尚未施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　（七）城市綠地由管理養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。

　�。ò耍╋L(fēng)景名勝區(qū)由管理單位負(fù)責(zé)。

　　（九）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企事業(yè)單位的周邊區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的，由所在的區(qū)、縣人民政府確定；跨區(qū)、縣的，由市人民政府確定。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定劃定。

　　第二十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是：

　�。ㄒ唬┍３质腥菡麧�，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

　�。ǘ�）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，按照規(guī)定掃雪鏟冰；

　�。ㄈ�）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。

　　責(zé)任人對在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)予以勸阻、制止并要求城市管理綜合執(zhí)法組織查處。

　　第二十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由區(qū)、縣市政管理行政部門書面告知責(zé)任人。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。責(zé)任人可以自行履行，也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)履行。

　　第二十五條 市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的考評制度，并組織檢查。

　　第四章 城市容貌

　　第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物

　　第二十六條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�物、構(gòu)筑物的體量、造型、色調(diào)和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

　　（二）不得擅自改變建筑物原設(shè)計(jì)風(fēng)格、色調(diào)。

　�。ㄈ�）不得擅自在臨街的建筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。

　　（四）建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好，并按照本市有關(guān)規(guī)定定期粉刷、修飾。

　�。ㄎ澹┙ㄖ�物頂部、外走廊等應(yīng)當(dāng)保持整潔，無堆物堆料；主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺(tái)外和窗外不得吊掛、晾曬和擺放物品，平臺(tái)、陽臺(tái)內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄的高度。主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的范圍由市人民政府確定并公布。

　�。�六）新建、改建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置陽臺(tái)和窗戶的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施；現(xiàn)有建筑物設(shè)置的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施沒有達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)逐步改裝或者拆除。

　　違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，強(qiáng)制拆除，并可處50元以上500元以下罰款。違反前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，委托專業(yè)企業(yè)按照規(guī)定代為粉刷、修飾，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；對不支付費(fèi)用的，可以依法申請人民法院執(zhí)行。

　　第二十七條 對未經(jīng)批準(zhǔn)搭建的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)強(qiáng)制拆除，并可按照違法建筑物、構(gòu)筑物的面積每平方米處300元以上3000元以下罰款，其他設(shè)施可處工程造價(jià)1倍的罰款。

　　第二十八條 在主要道路及其他公共場所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并按照規(guī)定定期維護(hù)。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)粉刷、修飾。

　　第二十九條 街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界并保持整潔、美觀。

　　第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施

　　第三十條 道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┍３值缆仿访婧腿诵胁降榔秸�，保持道緣石、無障礙設(shè)施完好；出現(xiàn)破損、短缺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

　　（二）保持立交橋、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好。

　�。ㄈ�）保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、有效；出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。

　　第三十一條 在道路上設(shè)置的井蓋、雨箅，應(yīng)當(dāng)保持完好。出現(xiàn)損壞、丟失、移位的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施并及時(shí)維修、更換。

　　第三十二條 在道路及其他公共場所設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處200元以上2000元以下罰款。

　　第三十三條任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路、人行過街橋、人行地下過街通道及其他公共場所堆物堆料、擺攤設(shè)點(diǎn)，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

　　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場等公共場所舉辦文化、商業(yè)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保持公共場所整潔，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物；舉辦活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除設(shè)置的設(shè)施。

　　臨街的商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營者不得超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營。

　　機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放。

　　違反第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得和非法財(cái)物，并可處500元以上5000元以下罰款；違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處1000元以上1萬元以下罰款；違反第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處300元以上3000元以下罰款。

　　第三十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在道路上空或者建筑物、構(gòu)筑物之間架設(shè)管線設(shè)施。

　　禁止在道路及其他公共場所的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

　　違反第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處300元以上3000元以下罰款；違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處20元以上50元以下罰款。

　　第三十五條 禁止擅自挖掘道路。

　　經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求施工，不得擅自延長工期，竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。

　　第三節(jié) 戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)第三十六條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，按照批準(zhǔn)的要求和期限設(shè)置。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告或者到期后未予拆除的，責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，強(qiáng)制拆除，并可處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第三十七條 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┍３职踩�牢固、完好整潔，無空置，無破損、污跡和嚴(yán)重褪色等；

　　（二）保持霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱等載體形式的戶外廣告顯示完整，不斷亮、不殘損。

　　違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款；霓虹燈、電子顯示屏、燈箱等斷亮、殘損的，在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)停止使用。

　　第三十八 條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、院校、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等牌匾和標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的要求規(guī)范設(shè)置。

　　牌匾和標(biāo)識(shí)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，照明和顯亮設(shè)施功能完好，不斷亮、不殘損。牌匾和標(biāo)識(shí)畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。違反規(guī)定的，責(zé)令停止使用，限期修復(fù)，并可處500元以上5000元以下罰款。

　　第四節(jié) 標(biāo)語和宣傳品

　　第三十九條 在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┌凑张鷾�(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置；

　　（二）保持整潔美觀、字跡清晰，無破損、無殘缺，到期及時(shí)撤除。

　　違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

　　第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在胡同、街巷和住宅小區(qū)等處選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共信息欄，為發(fā)布信息者提供方便，并負(fù)責(zé)管理和保潔。

　　第四十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自在公共場所散發(fā)、懸掛、張貼宣傳品、廣告。

　　禁止任何單位和個(gè)人在建筑物、構(gòu)筑物等處刻畫、涂寫、噴涂標(biāo)語及宣傳品、廣告。 違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收散發(fā)、懸掛、張貼的宣傳品、廣告，并處100元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下罰款。

　　標(biāo)語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反公安、工商行政、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的，城市管理綜合執(zhí)法組織的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送主管部門進(jìn)行處理。

　　公安、工商行政、衛(wèi)生等行政管理部門對于標(biāo)語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五節(jié) 夜景照明

　　第四十二條 本市夜景照明總體規(guī)劃和實(shí)施方案，由市市政管理行政部門會(huì)同市規(guī)劃行政管理部門共同制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　區(qū)、縣夜景照明規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市夜景照明總體規(guī)劃制定，并報(bào)市市政管理行政部門備案。

　　第四十三 條本市夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場、綠地等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施。

　　夜景照明建設(shè)方案，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)市或者區(qū)、縣市政管理行政部門審核同意后，方可實(shí)施。

　　本市對夜景照明設(shè)施實(shí)行供用電優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)夜景照明設(shè)施的建設(shè)和開啟。

　　第四十四 條夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，做到整潔美觀、使用安全，并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　夜景照明和路燈照明設(shè)施損壞、斷亮的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開閉夜景照明和路燈照明設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。

　　第五章 環(huán)境衛(wèi)生

　　第一節(jié) 清掃保潔

　　第四十五條 道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時(shí)清掃，及時(shí)保潔。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

　　第四十六條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成責(zé)任地段的掃雪鏟冰工作。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下罰款。

　　第四十七條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋、臨時(shí)廁所和垃圾收集設(shè)施。建設(shè)工程施工期間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)施工產(chǎn)生的垃圾渣土，采取措施防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢。建設(shè)工程竣工后，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除棄物棄料和圍擋、臨時(shí)廁所、垃圾收集設(shè)施及其他臨時(shí)建筑設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。

　　第四十八條 維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清除，不得亂堆亂放。違反規(guī)定的，責(zé)令限期清理，并可處500元以上5000元以下罰款。

　　第四十九條 城市綠地管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，不得亂堆亂放。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

　　第五十條 在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車身整潔和外觀良好。

　　車身不整潔或者破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。

　　第五十一條 不得占用道路、綠地等公共場所從事車輛清洗、維修等業(yè)務(wù)。

　　進(jìn)行車輛清洗、維修的，應(yīng)當(dāng)保持場所整潔，采取措施防止污水流溢、廢棄物向外散落。

　　違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處50元以上300元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處300元以上3000元以下罰款。

　　第五十二條 收購廢舊物品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持收購場所整潔，不得亂堆亂放。廢舊物品存儲(chǔ)場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對收購廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得污染周圍環(huán)境。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處300元以上3000元以下罰款。

　　第五十三條 在公共場所禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

　�。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺；

　�。ǘ�）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物；

　�。ㄈ�）亂倒污水、垃圾，焚燒樹葉、垃圾；

　�。ㄋ模┢渌�影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　違反前款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處20元以上50元以下罰款。

　　第五十四 條禁止在規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可按照每只（頭）處20元以上50元以下罰款。

　　禁止在居民住宅樓房的頂部、陽臺(tái)外和窗外搭建鴿舍。飼養(yǎng)鴿子應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止影響市容環(huán)境衛(wèi)生。影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期改正，并處50元以上500元以下罰款；嚴(yán)重影響市容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活的，可以責(zé)令拆除鴿舍。

　　第二節(jié) 垃圾等廢棄物的收集、清運(yùn)和處理

　　第五十五 條本市按照減量化、資源化和無害化的原則對生活垃圾等廢棄物進(jìn)行處理，采取有效措施減少生活垃圾等廢棄物的產(chǎn)生，積極開展生活垃圾分類收集和綜合利用，提高生活垃圾等廢棄物的無害化處理水平。

　　按照垃圾產(chǎn)生者負(fù)有垃圾處理義務(wù)的原則，由垃圾產(chǎn)生者按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

　　第五十六條 本市應(yīng)當(dāng)對生活垃圾等廢棄物按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。

　　第五十七條 單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)配置密閉式垃圾收集容器，收集垃圾。

　　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。

　　生活垃圾應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定的垃圾消納場所，不得亂堆亂倒。

　　因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運(yùn)的，施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先告知所在區(qū)、縣的市政管理行政部門，并在采取妥善解決措施后，方可施工或者作業(yè)。

　　違反第二款、第三款、第四款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并對個(gè)人處20元以上200元以下罰款，對單位處500元以上3000元以下罰款。

　　第五十八條 因建設(shè)施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆放，不得倒入生活垃圾收集站。

　　產(chǎn)生建筑垃圾、渣土的單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞姓�管理行政部門辦理渣土消納許可證，產(chǎn)生房屋修繕、裝修的建筑垃圾和渣土的個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)浇值擂k事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理渣土消納許可證，并按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，自行清運(yùn)或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)清運(yùn)到指定的處置場所。

　　違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并對個(gè)人處50元以上200元以下罰款，對單位處2000元以上2萬元以下罰款。

　　第五十九條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)具有市政管理行政部門核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證件。裝載的貨物應(yīng)當(dāng)包扎、覆蓋，不得車輪帶泥行駛，不得沿途泄漏、遺撒。

　　運(yùn)輸散裝貨物的車輛的槽幫應(yīng)當(dāng)牢固、無破損，擋板嚴(yán)密。運(yùn)輸渣土、砂石的車輛實(shí)行密閉運(yùn)輸。運(yùn)輸流體貨物應(yīng)當(dāng)使用不滲漏的容器裝載。 違反第一款、第二款規(guī)定，使用無準(zhǔn)運(yùn)證件或者不符合要求的車輛從事運(yùn)輸?shù)模��?zé)令改正，并處500元以上3000元以下罰款；運(yùn)輸車輛泄漏、遺撒的，責(zé)令清除，處500元以上3000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上3萬元以下罰款。

　　對于道路上的泄漏、遺撒物，當(dāng)事人拒不清除或者沒有條件清除的，城市管理綜合執(zhí)法組織可以代為委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)代為清除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，對不支付費(fèi)用的，可以依法申請人民法院執(zhí)行。

　　第六十條 對工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場。違反規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第六十一條 對廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或者貯（化）糞池。

　　負(fù)有清掏糞便責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏，對清掏的糞便密閉運(yùn)輸，并傾倒在指定的消納場所。

　　違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處100元以上1000元以下罰款。

　　第六十二條 賓館、飯店、餐館和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校、企業(yè)事業(yè)單位對本單位產(chǎn)生的泔水，應(yīng)當(dāng)自行或者委托收集、清運(yùn)，集中處理并在區(qū)、縣人民政府指定的地點(diǎn)消納。泔水不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等，不得與其他垃圾混倒。 運(yùn)輸泔水應(yīng)當(dāng)使用密閉的專用車輛，不得沿途泄漏、遺灑。

　　鼓勵(lì)自建泔水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)泔水的綜合利用。

　　違反第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處50元以上500元以下罰款。

　　第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理

　　第六十三條 本市生活垃圾等廢棄物處理設(shè)施的建設(shè)，由市政管理行政部門按照規(guī)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　建設(shè)生活垃圾等廢棄物處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六十四條 新建、改建住宅區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　新建、改建、擴(kuò)建道路以及商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑和場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所。

　　城鄉(xiāng)接壤地區(qū)的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由區(qū)、縣人民政府組織建設(shè)。

　　第六十五條 本市四環(huán)路以內(nèi)地區(qū)新建、改建的公共廁所應(yīng)當(dāng)達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)有三類以下標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，由所在地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定改造方案，逐步達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。

　　本市鼓勵(lì)社會(huì)投資參與公共廁所的建設(shè)和改造，提倡建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保型公共廁所。

　　第六十六條 按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)有市政管理行政部門參加審查。

　　第六十七條 建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，保證工程質(zhì)量。

　　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程竣工后，其配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)由市政管理行政部門驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

　　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的，責(zé)令限期改正，并處500元以上3000元以下罰款。

　　第六十八條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告市政管理行政部門，并按照規(guī)定重建或者補(bǔ)建。

　　違反第一款規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處500元以上3000元以下罰款；違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處3000元以上3萬元以下罰款。

　　第七章 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)

　　第六十九條 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)。 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件。

　　第七十條 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承攬單位，可以由有關(guān)管理部門或者單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。

　　招標(biāo)單位或者委托單位可以提出高于本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的要求，完成清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的工作。

　　中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)不得將服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。

　　第七十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守專業(yè)作業(yè)規(guī)范，達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，按照方便、周到的原則，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受行政主管部門的監(jiān)督檢查。

　　第七十二條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)人員，妨礙其正常工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第七十三條 本市農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作參照本條例執(zhí)行。

　　第七十四條 本條例自2002年10月1日起施行。

　　1993年9月17日市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過、根據(jù)1997年4月16日市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈北京市城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例〉的決定》修正的《北京市城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，1994年8月17日市人民政府第17號(hào)令發(fā)布、根據(jù)1997年12月31日市人民政府第12號(hào)令修改的《違反〈北京市城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例〉行政處罰辦法》，1985年11月30日市人民政府京政發(fā)\[1985\]167號(hào)文件發(fā)布、根據(jù)1994年9月5日市人民政府第20號(hào)令修改的《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新建、改建居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定》，1986年10月29日市人民政府京政發(fā)\[1986\]148號(hào)文件發(fā)布、根據(jù)1994年9月5日市人民政府第20號(hào)令第一次修改、根據(jù)1997年12月31日市人民政府第12號(hào)令第二次修改的《北京市人民政府關(guān)于維護(hù)樓房陽臺(tái)整潔的規(guī)定》同時(shí)廢止。