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1994-05-01 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
[1994]粵府第51號
一九九四年五月一日
第一條 為了推進工程建設(shè)項目管理的科學化、專業(yè)化,提高工程的投資效益和建設(shè)水平,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程實行社會監(jiān)理的,適用本規(guī)定。
第三條 社會監(jiān)理是指依法成立的社會中介服務(wù)組織受建設(shè)單位的委托,對工程建設(shè)實施的監(jiān)理。
第四條 下列工程實行社會監(jiān)理:
。ㄒ唬﹪、省、市政府撥款、貸款的重點建設(shè)工程;
。ǘ┐笾行凸I(yè)、交通、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、民用建筑工程;
。ㄈ┩赓Y、中外合資和國外貸款的建設(shè)工程;
。ㄋ模┱付ǖ慕ㄔO(shè)工程。
上述工程以外的建設(shè)工程是否實行社會監(jiān)理,由投資者自行決定。
第五條 省、市、縣建設(shè)行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責本規(guī)定的執(zhí)行。
第六條 省建設(shè)行政主管部門的監(jiān)理職責按國家規(guī)定執(zhí)行。
市、縣建設(shè)行政主管部門的監(jiān)理職責:
。ㄒ唬┙M織實施國家和省有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)和政策規(guī)定;
。ǘ┴撠煴拘姓䥇^(qū)域內(nèi)社會監(jiān)理組織的資質(zhì)初審、申報和管理;
。ㄈ┴撠煴拘姓䥇^(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師資格的初審、申報和管理;
(四)按建設(shè)項目的隸屬關(guān)系對建設(shè)單位的建設(shè)行為進行監(jiān)督管理;
。ㄎ澹┩壵(guī)定的其他職責。
第七條 社會監(jiān)理組織按其擁有的自有流動資金,專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟管理人員,監(jiān)理的實績等條件,劃分資質(zhì)等級。社會監(jiān)理組織可承擔與其建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級的具體條件和監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍,按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 組建社會監(jiān)理組織應(yīng)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申報建設(shè)監(jiān)理資質(zhì),經(jīng)批準領(lǐng)取省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書后,辦理工商和稅務(wù)登記后,方可開業(yè)。
未領(lǐng)取建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的,工商行政管理部門不得辦理工商登記。
第九條 社會監(jiān)理組織的建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級實行分級審批:
甲級社會監(jiān)理組織的建設(shè)監(jiān)理資質(zhì),按規(guī)定報建設(shè)部審批;
乙級、丙級社會監(jiān)理組織、省廳(局)的社會監(jiān)理組織的建設(shè)監(jiān)理資質(zhì),由省建設(shè)行政主管部門審批。
獨立的工程設(shè)計、科學研究、工程建設(shè)咨詢等單位,符合監(jiān)理條件的可以兼承監(jiān)理業(yè)務(wù),但應(yīng)經(jīng)其主管部門同意后報省建設(shè)行政主管部門審批。
第十條 省內(nèi)的社會監(jiān)理組織跨市承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)持資質(zhì)等級證書(副本)和營業(yè)執(zhí)照(副本)到監(jiān)理項目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。
省內(nèi)社會監(jiān)理組織跨省承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)向其主管的建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第十一條 省外社會監(jiān)理組織進入本省承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)持建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級證書到省建設(shè)行政主管部門辦理注冊手續(xù),并向監(jiān)理項目所在地的建設(shè)行政主管部門辦理備案。
第十二條 境外監(jiān)理組織進入本省承擔監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)與本省社會監(jiān)理組織合資、合作,由合資、合作的中方向其所在地的建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)審查,報經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準后,辦理工商、稅務(wù)登記等手續(xù),方可開業(yè)。
境外監(jiān)理組織的資質(zhì)審查應(yīng)提供下列文件:
。ㄒ唬┳試遥ǖ貐^(qū))政府出具的法人資格證書;
。ǘ⿲I(yè)技術(shù)能力的證明材料;
。ㄈ┏袚^監(jiān)理業(yè)務(wù)的證明材料;
。ㄋ模┢髽I(yè)法人代表和擬派遣的監(jiān)理人員的姓名、國籍、簡歷、技術(shù)職稱;
。ㄎ澹┙谫Y產(chǎn)負債表,開戶銀行或金融機構(gòu)出具的資產(chǎn)信用證明。
上述文件須經(jīng)公證,用外國文字書寫的,應(yīng)附有經(jīng)公證的中文譯本。
第十三條 社會監(jiān)理組織應(yīng)通過參加招標投標取得監(jiān)理項目。專業(yè)性強的項目可實行委托監(jiān)理。
兩個或兩個以上單位聯(lián)合投標的,應(yīng)在合同中明確主投標方,由主投標方代表合作各方參加投標。
第十四條 建設(shè)單位委托社會監(jiān)理組織對建設(shè)項目實行監(jiān)理,應(yīng)簽訂書面合同。書面合同應(yīng)具備以下主要條款:
。ㄒ唬┪斜O(jiān)理的業(yè)務(wù)內(nèi)容和權(quán)限;
。ǘ┍O(jiān)理的技術(shù)標準和要求;
。ㄈ┍O(jiān)理酬金及其支付的時間、方式;
。ㄋ模┻`約責任;
。ㄎ澹┌l(fā)生爭議的解決方式;
。⿲侠砘ㄗh的獎勵辦法;
。ㄆ撸╇p方認為其他必須明確的內(nèi)容。
監(jiān)理合同簽訂后應(yīng)報主管建設(shè)項目的建設(shè)行政主管部門備案,并辦理監(jiān)理手續(xù)。
第十五條 社會監(jiān)理組織編制的監(jiān)理項目實施方案,應(yīng)在開始監(jiān)理前10日內(nèi)提交委托的建設(shè)單位和通知被監(jiān)理的單位。
第十六條 社會監(jiān)理組織應(yīng)根據(jù)所承擔的監(jiān)理任務(wù),設(shè)立項目監(jiān)理工作組,實行總監(jiān)理工程師負責制。
總監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查監(jiān)理工程師履行監(jiān)理職責的情況,并向建設(shè)單位報告工程情況。
第十七條 監(jiān)理工程師應(yīng)是經(jīng)注冊從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,其資格和注冊辦法另行制訂。
第十八條 社會監(jiān)理組織及其人員不得承包施工和建筑材料及設(shè)備的銷售業(yè)務(wù),不得在政府機關(guān)、承包公司、施工單位、設(shè)備制造單位、材料供應(yīng)單位任職和兼職。
第十九條 社會監(jiān)理實行有償服務(wù),其收取監(jiān)理酬金的標準,由省建設(shè)行政主管部門會同省物價行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合廣東省的實際情況確定后,報省人民政府批準。
外資工程監(jiān)理費參照國際慣例計收。
監(jiān)理酬金列入建設(shè)項目的預(yù)算成本核算。
第二十條 社會監(jiān)理組織在監(jiān)理過程中因過錯造成建設(shè)工程損失,應(yīng)對直接損失進行賠償,賠償最高金額原則上不超過所取得的監(jiān)理酬金的總額。
第二十一條 社會監(jiān)理組織在簽署撥付有關(guān)工程款的意見前,應(yīng)對工程的實際進度、質(zhì)量標準進行核實。
第二十二條 中外合資、合作社會監(jiān)理組織在我省承擔監(jiān)理業(yè)務(wù),需采用境外技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)事前經(jīng)市級以上建設(shè)行政主管部門批準,并由簽訂監(jiān)理合同的雙方在合同中明確,方可執(zhí)行。
第二十三條 社會監(jiān)理組織有以下行為之一的,由建設(shè)行政主管部門給予警告、責令停業(yè)整頓、吊銷監(jiān)理資質(zhì)的處罰:
(一)未經(jīng)批準而擅自開業(yè)的;
。ǘ┏雠鷾实臉I(yè)務(wù)范圍從事建設(shè)監(jiān)理活動的;
。ㄈ﹤卧臁⑼扛、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書的;
。ㄋ模┕室鈸p害建設(shè)單位、設(shè)計單位、總承包單位利益的;
。ㄎ澹┮蚬ぷ魇д`造成重大質(zhì)量安全事故的。
第二十四條 本規(guī)定自1994年5月1日起施行。
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